FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE CONTABILIDAD

ORGANISMOS E INSTRUMENTOS
REGULADORES EN EL PERÚ
INTEGRANTES:
 CABRERA FUENTES FLOR DE MARIA
 RIMARACHIN SANCHEZ VILMA
 SANCHEZ ALTAMIRANO SANDI IMELDA
 creados mediante la Ley Marco de los
Organismos Reguladores de la Inversión LEY Nº 27332
Privada en los Servicios Públicos.
ORGANISMOS E Son organismos públicos descentralizados
INSTRUMENTOS adscritos a la Presidencia del Consejo de
REGULADORES Ministros

serán responsables de la supervisión de las

actividades de postprivatización.

• Organismo Supervisor de la Inversión Privada en

Telecomunicaciones (OSIPTEL),
• Organismo Supervisor de la Inversión Privada en Instituto Nacional de
Energía (OSINERG), Defensa de la
regulación regulación Competencia y de la
ex ante • Organismo Supervisor de la Inversión Privada en ex post Protección de la
Infraestructura de Transporte de Uso Público Propiedad
(OSITRAN), Intelectual
(INDECOPI).
• Superintendencia Nacional de Servicios de
Saneamiento (SUNASS).
 supervisora

solución de los
reclamos de los
usuarios de los reguladora
servicios que
regulan

FUNCIONES DE
ORGANISMOS
REGULADORES

resolución de normativa
controversias

fiscalizadora
y
sancionadora
  una entidad pública
descentralizada encargada de
OSIPTEL regular y supervisar el mercado
ORGANISMO SUPERVISOR DE de servicios públicos de
telecomunicaciones.
INVERSIÓN PRIVADA EN  creado el 11 de julio de 1991
TELECOMUNICACIONES mediante Decreto Legislativo Nº
702; iniciando sus actividades el
26 enero de 1994.

Misión El OSIPTEL se creó con el fin de

"Regular y supervisar el mercado de Finalidad garantizar la calidad y eficiencia del
las telecomunicaciones para servicio de telecomunicaciones brindado
promover la competencia, la calidad
de los servicios y el respeto a los
derechos de los usuarios."
Tiene por objetivo general, regular, normar,
Visión
supervisar y fiscalizar, dentro del ámbito de su
"Lograr que se brinden servicios de
competencia, el desarrollo del mercado de
telecomunicaciones accesibles y de Objetivos servicios públicos de telecomunicaciones y el
calidad en un marco de efectiva
comportamiento de las empresas operadoras, con
competencia, y ser reconocidos por
las otras empresas y con los usuarios
la población como una institución
autónoma, técnica e innovadora."

Supervisora
verificar el cumplimiento de
las obligaciones por parte de
las empresas operadoras
así como de los reglamentos
a los que deben ceñirse
Solución de
Controversias
resolver en la vía
administrativa los conflictos
y las controversias que
surjan entre empresas
operadoras y el usuario
Reguladora
facultad que tiene
el OSIPTEL de fijar tarifas
de los servicios públicos de Normativa
telecomunicaciones.
dicta reglamentos para regular
en el mercado de los servicios
de telecomunicaciones tales
FUNCIONES
como: sistemas tarifarios,
procedimientos de reclamos.
Solución de Reclamos Fiscalizadora y
de Usuarios Sancionadora
imponer sanciones y
tiene como competencia medidas correctivas a las
conocer y resolver los empresas operadoras y
reclamos presentados demás empresas por el
por usuarios incumplimiento de las
normas
 Se creó el 31 de diciembre de 1996, mediante la Ley N°
OSINERGMIN 26734, bajo el nombre de Osinerg
Organismo Supervisor de supervisando que las empresas eléctricas y de hidrocarburos
la Inversión en Energía y brinden un servicio permanente, seguro y de calidad.
Minería
A partir del año 2007 al subsector minería y pasó a
denominarse Osinergmin.

Misión
Regular, supervisar y fiscalizar los sectores de
energía y minería con autonomía, capacidad
técnica, reglas claras y predecibles, para que
las actividades en estos sectores se
desarrollen en condiciones de seguridad y se
disponga de un suministro de ​energía
confiable y sostenible.
 Objetivos
• Velar por la calidad y continuidad del suministro de energía eléctrica.
• Velar por el cabal cumplimiento de los contratos de concesión eléctrica, de transporte
de hidrocarburos por ductos y de distribución de gas natural por red de ductos.
• Velar por que los usuarios tengan acceso a los servicios de electricidad y, transporte y
distribución de gas natural, en las mejores condiciones de calidad y oportunidad,
• Promover el desarrollo, modernización y explotación eficiente del suministro de
electricidad e hidrocarburos.
• Supervisar el permanente y oportuno cumplimiento de los compromisos de inversión y
demás obligaciones derivadas de los procesos de promoción de la inversión privada en
las empresas del Estado del SECTOR ENERGIA de acuerdo a lo establecido en los
respectivos contratos.
• Velar por la seguridad y prevención del riesgo eléctrico originado por la presencia de
instalaciones eléctricas en áreas de uso público y locales con acceso permitido al
público.
Funciones
 OSITRAN

OSITRAN es el organismo supervisor de la inversión en infraestructura de transporte de

uso público creado en enero de 1998. Es un organismo público, descentralizado, adscrito a
la presidencia del consejo de ministros, con autonomía administrativa, funcional, técnica,
económica y financiera

MISION VISION
• "Organismo regulador técnico que existe para • "Promovemos que el país cuente con una
garantizar el funcionamiento eficiente de los infraestructura de transporte de uso
mercados que ofrecen servicios de público de calidad, accesible y segura".
infraestructura de transporte de uso público,
mediante la regulación y supervisión de las
entidades prestadoras, en beneficio de los
usuarios, estado y empresas concesionarias".
 a) Velar por el cabal
cumplimiento de las
obligaciones derivadas de los
contratos de concesión
vinculados a la infraestructura
pública nacional de transporte.

d) Fomentar y
preservar la libre
competencia en la b) Velar por el
utilización de la cabal cumplimiento
infraestructura del sistema de
pública de transporte Objetivos tarifas, peajes u
por parte de las otros cobros
Entidades similares
Prestadoras,

c) Resolver o contribuir a
resolver las controversias de su
competencia que puedan surgir
entre las Entidades
Prestadoras, de acuerdo con lo
establecido en su Reglamento.
 Funciones.
a) Función Normativa
El OSITRAN dicta dentro de su ámbito de
competencia, reglamentos autónomos, normas que
regula los procedimientos a su cargo y otras normas
de carácter general aplicables a todos los
administrados que se encuentren en las mismas
condiciones.
b) Función Reguladora
El OSITRAN regula, fija, revisa o desregula las
tarifas de los servicios y actividades derivadas de la
explotación de la Infraestructura, en virtud de un
título legal o contractual, así como los Cargos de
Acceso por la utilización de las Facilidades
Esenciales.
c) Función Supervisora
El OSITRAN supervisa el cumplimiento de las
obligaciones legales, contractuales o técnicas por
parte de las Entidades Prestadoras y demás
empresas o personas que realizan actividades
sujetas a su competencia, procurando que éstas
brinden servicios adecuados a los usuarios.
d) Funciones Fiscalizadora y Sancionadora
El OSITRAN fiscaliza e impone sanciones y
medidas correctivas a las Entidades Prestadoras
por el incumplimiento de las normas,
disposiciones y/o regulaciones establecidas por
el OSITRAN y de las obligaciones contenidas en
los contratos de concesión respectivos.
e) Funciones de Solución de Controversias y de
Atención de Reclamos
El OSITRAN está facultado para resolver en la vía
administrativa las controversias y reclamos que,
dentro del ámbito de su competencia, surjan entre
Entidades Prestadoras y entre éstas y usuarios.
Quedan excluidas de las funciones de solución de
controversias y reclamos, aquellas que son de
competencia del INDECOPI.
 SUNASS

Superintendencia Nacional de Servicios de Saneamiento creado por decreto ley N° 25965, adscrito a la
presidencia del consejo de ministros, con personería de derecho público y con autonomía administrativa,
funcional, técnica, económica y financiera; cuya función es normar, regular, supervisar y fiscalizar la
prestación de los servicios de saneamiento, cautelando en forma imparcial y objetiva los intereses del
estado, de los inversionistas y del usuario

MISION
• Regular, supervisar y fiscalizar el desarrollo del
mercado de servicios de agua potable y
alcantarillado, así como resolver los conflictos
derivados de éstos, actuando con autonomía,
imparcialidad y eficiencia, con la finalidad de
incentivar la mejora de la calidad de los servicios
y su cobertura
VISION
• Ser el organismo regulador legitimado a nivel
nacional y líder en Latinoamérica que,
actuando de manera técnica e imparcial,
contribuye a la prestación eficiente, equitativa,
sostenible y de calidad de los servicios de
agua potable y saneamiento
 OBJETIVO OBJETIVOS ESPECÍFICOS DE LA PLAZO Y DOMICILIO
GENERAL DE LA SUNASS. DE LA SUNASS.
SUNASS.

a) PROTEGER
Proteger los LOS DERECHOS
derechos E INTERESES
e intereses DEL USUARIO
del USUARIO La SUNASS tiene
•• NORMAR,
Normar, REGULAR,
regular,
SUPERVISAR Y b)
b) CAUTELAR
Cautelar en EN FORMA
forma IMPARCIAL
imparcial LOS INTERESES
los intereses del estado yDEL
del duración indefinida y su
supervisar y fiscalizar, ESTADO Y DEL INVERSIONISTA.
FISCALIZAR, DENTRO DEL inversionista. domicilio se encuentra
dentro
ÁMBITO del ámbito
DE de
SU
c)
c) PROPICIAR, MEDIANTElas
Propiciar, mediante LAS tarifas,
TARIFAS,laLA consecución
CONSECUCIÓN y
ubicado en la ciudad de
su competencia,
COMPETENCIA, la
LA Y MANTENIMIENTO DEL EQUILIBRIO ECONÓMICO- Lima.
lima.
mantenimiento del equilibrio económico-financiero de las
PRESTACION DE FINANCIERO DE LAS EMPRESAS PRESTADORAS.
prestación de empresas prestadoras. Por acuerdo de su consejo
SERVICIOS DE
servicios de d) SUPERVISAR Y FISCALIZAR EL CUMPLIMIENTO DE LA Consejo
directivo,Directivo,
SANEAMIENTO, d) Supervisar y fiscalizar el cumplimiento de la normatividad
NORMATIVIDAD SOBRE PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE
saneamiento,
CAUTELANDO EN FORMA sobre prestación de servicios de saneamiento.
SANEAMIENTO.
IMPARCIAL
cautelando Y enOBJETIVA
forma e)
e) Garantizar
GARANTIZAR el libre accesoACCESO
EL LIBRE a los servicios
A LOS deSERVICIOS
saneamiento.
DE
LOS INTERESES DEL
imparcial y objetiva f) SANEAMIENTO.
Velar por el cabal cumplimiento de los contratos de
ESTADO, DE LOS
los intereses Y DEL
INVERSIONISTAS del f) concesión
VELAR POR de servicios
EL CABALde saneamiento.
CUMPLIMIENTO DE LOS
estado,
USUARIO. de los g)
CONTRATOS DE CONCESIÓN DE SERVICIOS DE
Los demás que establezcan las leyes y reglamentos
SANEAMIENTO.
inversionistas y del pertinentes.
g) LOS DEMÁS QUE ESTABLEZCAN LAS LEYES Y
USUARIO.
REGLAMENTOS PERTINENTES.
 CLASES DE FUNCIONES.
 Función normativa Comprende la facultad
exclusiva de dictar en el ámbito de su
competencia, reglamentos, directivas y normas de
carácter general aplicables a intereses,
obligaciones o derechos de las Empresas
Prestadoras o actividades bajo su ámbito o de sus
usuarios.
 Función Reguladora Comprende la facultad de
fijar las tarifas de los servicios y actividades bajo
su ámbito.
 Función Supervisora Comprende la facultad de
verificar el cumplimiento de las obligaciones
legales, contractuales o técnicas por parte de las
entidades, empresas o actividades supervisadas
 Función fiscalizadora y sancionadora
Permite a la SUNASS imponer sanciones y
medidas correctivas dentro de su ámbito de
competencia por el incumplimiento de
obligaciones derivadas de normas legales o
técnicas.
 Función de solución de controversias y
reclamos
La función de resolver controversias y
reclamos comprende además la de conciliar
intereses contrapuestos. De llegarse a una
conciliación exitosa y de ser ésta aprobada
por la SUNASS, se dará por terminada la
controversia correspondiente.
 Cuerpos Colegiados: son los
órganos encargados de conocer y
ORGANOS DE LA resolver en primera instancia las
SUNASS controversias de su competencia
según lo señalado en el presente
REGLAMENTO.

Tribunal de Solución de
Consejo Directivo: Es el órgano Controversias: es el órgano
de dirección máximo de la administrativo que resuelve en última
SUNASS. Está integrado por 5 instancia administrativa, los conflictos,
miembros. controversias y reclamos a que se refiere
el presente REGLAMENTO

Gerencia General: es el órgano

Presidencia: El Presidente del
ejecutivo responsable de la marcha
Consejo Directivo ejerce funciones
administrativa y operativa de la SUNASS
ejecutivas, de dirección y
y de la ejecución de los acuerdos del
representación de la SUNASS y, es
Consejo Directivo y de las decisiones del
el titular de la entidad.
Presidente de la SUNASS.
 ASUNTOS EXCLUIDOS DE LA
COMPETENCIA DE LA SUNASS
• Están expresamente excluidas de la
competencia de la SUNASS:
a) La constitución, modificación o
extinción de derechos sobre fuentes
de aprovisionamiento de aguas.
b) La definición de políticas y aprobación
de normas sobre saneamiento
ambiental, calidad sanitaria del agua
y protección del ambiente, su
fiscalización y sanción.
SANCIONES A LA PRESENTACIÓN DE
INFORMACIÓN FALSA
• Quien a sabiendas proporcione a un
ORGANO DE LA SUNASS información
falsa u oculte, destruya o altere información
o cualquier libro registro o documento que
haya sido requerido por un ORGANO DE
LA SUNASS, será sancionado por ésta con
multa no menor de una UIT ni mayor de 100
UIT sin perjuicio de la responsabilidad penal
que corresponda.
• La multa se duplicará sucesiva e
ilimitadamente en caso de reincidencia.
 (INDECOPI)
Instituto Nacional de Defensa de la
Competencia y de la Protección de
la Propiedad Intelectual

Fue creado en noviembre

de 1992, mediante el Decreto Ley
N° 25868 para promover en es un Organismo Público
la economía peruana una cultura Especializado del Estado
de leal y honesta competencia y Peruano
para proteger todas las formas de
propiedad intelectual

goza de autonomía
funcional, técnica,
económica, presupuestal
INDECOPI y administrativa
adscrito a la Presidencia
del Consejo de Ministros
con personería jurídica
de derecho público
interno
 MISIÓN
Propiciar el buen funcionamiento
del mercado, en beneficio de los
ciudadanos, consumidores y
empresarios, mediante la defensa
de los consumidores, la prevención
y fiscalización de prácticas
restrictivas de la libre y leal
competencia, la protección de la
propiedad intelectual
INDECOPI
VISIÓN
Que los ciudadanos, consumidores
y empresarios se beneficien de un
mercado que opera sin distorsiones,
gracias a la labor técnica,
proactiva, oportuna, predecible y
confiable del INDECOPI, la misma
que garantiza un entorno de libre
y leal competencia
 FUNCIONES

Evitar prácticas monopólicas o restrictivas de la libre competencia

Garantizar al consumidor información adecuada para la protección de sus derechos

Reducir los costos de acceso y salida al mercado

Evitar el desarrollo de prácticas desleales en el mercado internacional mediante dumping o

subsidios, y a la vez eliminar toda forma de barreras para aranceles

Brindar servicios de información, registro, solución de conflictos y certificaciones.

Proteger todas las formas de propiedad intelectual, desde los signos distintivos y los derechos de
autor, hasta las patentes y la biotecnología.
INDECOPI
 La calidad de los productos.

Promover la participación adecuada de los agentes económicos en el mercado.

Fomentar una competencia justa, leal y honesta entre los proveedores de bienes y servicios.

Las demás funciones que se le asignen.

PRINCIPIOS

Prestar servicios al Promover la toma de decisiones por Procurar la búsqueda de calidad

público parte del sector privado y eficiencia en el mercado

Crear incentivos para corregir las Promover la participación de los agentes

imperfecciones en el funcionamiento del económicos en el proceso de formulación
mercado de políticas institucionales
INDECOPI
 COMISIONES
a) Comisión de Defensa de la Libre Competencia (CLC)
Se encarga de velar por el cumplimiento del D.L N° 1034, Ley de Represión de Conductas Anticompetitivas, y
de la Ley N° 26876, Ley Antimonopolio y Antioligopolio del Sector Eléctrico, con competencia exclusiva.

b) Comisión de Eliminación de Barreras Burocráticas (CEB)

Vela por la eliminación de los actos y las disposiciones de la Administración Pública que constituyan barreras
burocráticas que obstaculicen irracionalmente el acceso de los agentes económicos en el mercado.

c) Comisión de Fiscalización de Dumping y Subsidios (CFD)

Vigila el cumplimiento de las normas destinadas a evitar y corregir las distorsiones de la competencia
generadas por importaciones de productos a precio dumping o subsidiados

d) Comisión de Fiscalización de la Competencia Desleal (CCD)

Vela por el cumplimiento de las normas que reprimen la competencia desleal. Es el órgano facultado para la
aplicación del D.L Nº 1044 (Ley de Represión de la Competencia Desleal). Asimismo, es el único organismo
del Estado facultado para evaluar la legalidad de un anuncio publicitario e imponer sanciones en esta materia.
INDECOPI
e) Comisión de Procedimientos Concursales (CCO)
Se responsabiliza de la tramitación de los procedimientos a través de los cuales se busca generar un
ambiente adecuado para que se realice una negociación entre los acreedores y el deudor común a todos
ellos, sometida a concurso.

f) Comisión de Protección al Consumidor (CPC)

Tiene como función tutelar el cumplimiento de la Ley de Protección al Consumidor y de las leyes que, en
general, protegen a los consumidores de la falta de idoneidad de los bienes y servicios, de las
deficiencias o falta de información y de la discriminación en el consumo

Las comisiones tienen las siguientes características

 Tiene autonomía técnica funcional

 Resuelve en primera instancia administrativa los procesos de su competencia
 Compuesto por seis miembros
 Eligen a su presidente y vicepresidente
 Para sesionar válidamente , requieren de tres de sus miembros
 Aprueban las resoluciones por mayoría de votos, teniendo el presidente voto dirimente
 Cuenta con una secretaria Técnica
INDECOPI
 Dirección de Derecho de Autor (DDA)
Es responsable de proteger los derechos de autor y los derechos conexos.
Resuelve en primera instancia las causas contenciosas y no contenciosas que son
sometidas a su jurisdicción, por denuncia de parte o de oficio. Administra el
Registro Nacional de Derecho de Autor y Derechos Conexos.

Dirección de Invenciones y Nuevas Tecnologías (DIN)

Tiene como función conocer y resolver, en primera instancia administrativa, las
DIRECCIONES solicitudes de patentes de invención, patentes de modelo de utilidad, diseños
industriales, certificados de protección, conocimientos colectivos de pueblos
indígenas, circuitos integrados.

Dirección de Signos Distintivos (DSD)

Se encarga del registro de marcas, nombres, lemas comerciales y denominaciones
de origen. Así como de resolver, en primera instancia administrativa, los
procedimientos de oposición al registro, cancelación y nulidad de registro.
INDECOPI
 EL SERVICIO DE ATENCIÓN AL CONSUMIDOR (SAC)

Ha sido creado para brindarle orientación profesional y gratuita respecto a las funciones, servicios y trámites
que son competencia del Indecopi.

Es una vía mediante la cual puede presentar sus reclamos cuando sus derechos como consumidor han
sido afectados por un proveedor que no le ofrece solución alguna.

A continuación, detallaremos brevemente a qué se refiere cada uno de los servicios:

ACREDITACIÓN Y SOLUCIÓN DE CALIBRACIONES

INFORMACIÓN REGISTRO
CERTIFICACIÓN CONFLICTOS METROLÓGICAS
Se busca que el
el INDECOPI se brinda el servicio presta un servicio de
consumidor y
concede al titular de acreditación de los "solución de disputas" Se brinda asistencia y
el empresario tengan
la propiedad laboratorios y entre particulares o, servicios de
acceso a información
sobre su creación organismos entre particulares y calibración industrial
(patentes y tecnología,
y como tal lo autorizados para entidades estatales. a fin de
trámites legales,
protege frente a realizar pruebas de e Se fomentan conseguir empresas c
normas técnicas, cierta
terceros que nsayo y expedir mecanismos como la ompetitivas y
información
violenten sus certificaciones mediación, la eficientes.
comparativa de
derechos con valor oficial conciliación y
productos, entre otros)
INDECOPI el arbitraje