Kewarganegaraan

Fenny Kusumasari 1310711003

Sari Anggraini 1310711
Alal 1310711
PENGERTIAN NEGARA
• Secara terminology, Negara diartikan dengan organisasi
tertinggi di antara satu kelompok masyarakat yang mempunyai
cita-cita untuk bersatu, hidup dalam daerah tertentu dan
mempunyai pemerintahan yang berdaulat.
Pengertian negara dari pendapat para
pakar
• Gorge Jellinek: Negara adalah organisasi kekuasaan dari
kelompok manusia yang telah berkediaman di wilayah
tertentu.
• Hegel: Negara murapakan organisasi kesusilaan yang muncul
sebagai sintesis dari kemerdekaan individual dan kemerdekaan
universal.
• Mr. Soekarno: Negara adalah organisasi masyarakat yang
mempunyai daerah tertentu, di mana kekuasaan negara
berlaku sepenuhnya sebagai kedaulatan.
TUJUAN NEGARA
a. Bertujuan untuk memperluas kekuasaan.
b. Bertujuan menyelenggarakan ketertiban hukum.
c. Bertujuan untuk mencapai kesejahteraan umum.
Tujuan Negara menurut para
pakar
• Menurut Plato tutjuan Negara adalah untuk memajukan
kesusilaan manusia, sebagai perseorangan (individu) dan
sebagai makhluk social.
• Dalam Islam, seperti yang dikemukakan oleh Ibnu Arabi,
tujuan negara adalah agar manusia bisa menjalankan
kehidupannya dengan baik, jauh dari sengketa dan menjaga
intervensi pihak-pihak asing.
• Dalam konteks negara indonesia, tujuan negara adalah untuk
memajukan kesejahteraan umum, mencerdaskan kehidupan
bangsa dan ikut melaksanakan ketertiban dunia yang
berdasarkan kemerdekaan, perdamaian abadi, dan keadilan
sosial sebagaimana tertuang dalam pembukaan dan
penjelasan UUD 1945.
UNSUR-UNSUR NEGARA
Unsur konstitutif
• maksudnya unsur yang mutlak atau harus ada di dalam suatu
negara. Adapun unsur-unsur negara yang bersifat konstitutif
adalah harus ada rakyat, wilayah tertentu, dan pemertintahan
yang berdaulat
1. Rakyat
• Setiap negara tidak mungkin bisa ada tanpa adanya warga atau
rakyatnya. Rakyat merupakan elemen penting dalam sebuah
negara, karena secara konkret rakyatlah yang memiliki
kepentingan agar negara itu dapat berjalan dengan baik.
2. Wilayah
•Wilayah merupakan unsur kedua, karena dengan adanya wilayah yang
didiami oleh manusia, maka negara akan terbentuk. Jika wilayah tersebut
tidak ditempati secara permanen oleh manusia, maka mustahil untuk
membentuk suatu negara.
Wilayah adalah batas wilayah di mana kekuasaan negara itu berlaku.
Wilayah suatu negara meliputi sebagai berikut:
a) Wilayah daratan
b) Wilayah lautan
c) Wilayah udara
Batas-batas wilayah laut adalah sebagai berikut:
Batas laut territorial
Batas zona bersebelahan
Batas Zona Ekonomi Ekslusif (ZEE)
Batas landas benua
3.Pemerintahan yang Berdaulat
• Pemerintah adalah alat kelengkapan negara yang bertugas
memimpin organisasi negara untuk mencapai tujuan negara. Oleh
karenanya, ia seringkali menjadi personifikasi sebuah negara,
menegakkan hukum dan memberantas kekacauan, mengadakan
perdamaian dan menyelaraskan kepentingan-kepentingan yang
bertentangan, menetapkan, menyatakan, dan menjalankan kemauan
individu-individu yang tergabung dalam organisasi politik yang
disebut negara.
Sistem pemerintahan setiap negara berbeda-beda. Adapun
pengelompokan sistem pemerintahan tersebut, yaitu:
a. Sistem Pemerintahan Parlementer
b. Sistem Pemerintahan Presidensiil
c. Sistem Pemerintahan Campuran
d. Sistem Pemerintahan Proletariat
Unsur deklaratif
menerangkan adanya Negara. yakni harus ada pengakuan dari negara lain.
Unsur deklaratif ini sangatlah penting karena pengakuan dari negara lain
merupakan sebagai wujud kepercayaan negara lain untuk mengadakan
hubungan, baik hubungan bilateral maupun multilateral.
Pengakuan dari Negara Lain
Pengakuan dari negara lain terhadap suatu negara yang baru berdiri
bukanlah merupakan suatu faktor mutlak atau unsur pembentuk negara
baru, namun lebih merupakan menerangkan atau menyatakan telah
lahirnya suatu negara baru. Kita ambil contoh, Negara Indonesia merdeka
pada tanggal 17 Agustus 1945 baru diakui oleh Belanda pada tahun 27
Desember 1949.
Pengakuan suatu negara dapat dibagi menjadi dua kelompok, yaitu
pengakuan secara de facto dan pengakuan secara de jure.
a. Pengakuan Secara de Facto
b. Pengakuan Secara de Jure
HAKIKAT NEGARA
Negara merupakan integrasi dari kekuasaan politik, dan
merupakan organisasi pokok, dari kekuasaan politik, Negara
adalah agenci dari masyarakat yang mempunyai kekuasaan
untuk mengatur hubungan-hubungan manusia dalam
masyarakat dan menertibkan gejala-gejala kekuasaan dalam
masyarakat.
Sifat hakikat negara
Sifat memaksa
• Negara memiliki sifat memaksa artinya negara memiliki
kekuatan fisik secara legal. Sarana itu adalah polisi, tentara,
dan alat penjamin hukum lainnya. Dengan sifat memaksa ini
diharapkan semua peraturan perundangan yang berlaku
ditaati agar keamanan dan ketertiban tercapai.
Sifat monopoli
• Negara mempunyai monopoli dalam menetapkan tujuan
bersama masyarakat. Misalnya negara dapat menyatakan
bahwa aliran kepercayaan atau partai politik tertentu dilarang
karena dianggap bertentangan dengan tujuan masyarakat dan
negara.
Sifat mencakup semua
• Semua peraturan perundangan yang berlaku untuk semua
orang tanpa kecuali. Dalam arti luas negara merupakan
kesatuan sosial yang diatur secara konstitusional untuk
mewujudkan kepentingan bersama.
BENTUK-BENTUK NEGARA
• Bentuk negara dalam konsep dan teori modern saat ini terbagi
ke dalam dua bentuk, yakni negara kesatuan (Unitarisme) dan
negara serikat (Federasi).
1. Negara kesatuan
Negara kesatuan merupakan bentuk suatu negara yang
merdeka dan berdaulat dengan satu pemerintah pusat yang
berkuasa dan mengatur seluruh daerah. dalam pelaksanaannya,
Negara kesatuan ini terbagi ke dalam dua macam, yaitu:

a) Negara kesatuan dengan sistem sentralisasi,

b) Negara kesatuan dengan sistem desentralisasi
 Negara serikat (federasi) merupakan bentuk negara gabungan
dari beberapa negara bagian dari negara serikat, negara-negara
bagian ini pada awalnya merupakan negara yang merdeka,
berdaulat, dan berdiri sendiri.
Selain kedua bentuk Negara tersebut. Bentuk Negara ke
dalam tiga kelompok yaitu:
a.Monarki
b.Oligarki
c. Demokrasi
TEORI PEMBENTUKAN NEGARA
1. Teori kontrak sosial.
Menurutnya syarat membentuk Negara adalah dengan mengadakan
perjanjian bersama individu-individu yang tadinya dalam keadaan alamiah
berjanji akan menyerahkan semua hak-hak kodrat yang dimilikinya kepada
seseorang atau sebuah badan.
a.John locke (1632-1704)
Dasar kontraktual dan Negara dikemukakan Locke sebagai peringatan
bahwa kekuasaan penguasa tidak pernah mutlak tetapi selalu terbatas,
sebab dalam mengadakan perjanjian dengan seseorang atau sekelompok
orang, individu-individu tidak menyerahkan seluruh hak-hak alamiah
mereka.
b.Jean Jacques Rousseau (1712-1778)
Keadaan alamiah diumapamakannya sebagai keadaan alamiah, hidup
individu bebas dan sederajat, semuanya dihasilkan sendiri oleh idividu dan
individu itu puas.
2. Teori Ketuhanan.
• Teori ketuhanan dikenal juga sebagai doktrin teokratis dalam
teori asal mula negara, teori ini pun bersifat universal dan
ditemukan baik di dunia timur maupun dunia barat, baik
didalam teori maupun dalam praktik.
3. Teori Kekuatan.
• Teori kekuatan secara sederhana dapat diartikan bahwa
negara yang pertama adalah dominasi dari kelompok yang
terkuat terhadap kelompok yang lemah. Negara dibentuk
dengan penaklukan dan penundudukan.
4. Teori Organis.
• Konsepsi organis tentang hakekat dan asal mula negara adalah
suatu konsep biologis yang melukiskan negara dengan istilah-
istilah ilmu alam.
5. Teori Historis.
Teori historis atau teori evolusionitis (gradualistic theory)
merupakan teori yang menyatakan bahwa lembaga-lembaga
sosial tidak dibuat, tetapi tumbuh secara evolusioner sesuai
dengan kebutuhan-kebutuhan manusia, sebagai lembaga sosial
yang diperuntukan guna memenuhi kebutuhan-kebutuhan
manusia, maka lembaga-lembaga itu tidak luput dari pengaruh
tempat,waktu, dan tuntunan-tuntunan zaman.
PEMERINTAH DAN PEMERINTAHAN
Pemerintah, secara awam pemerintah bisa kita artikan sebagai
orang atau sekelompok orang yang memiliki kekuasaan untuk
memerintah, atau lebih simpel lagi adalah orang atau sekelompok
orang yang memberikan perintah. sebagai sekumpulan orang-orang
yang mengelola kewenangan-kewenangan, melaksanakan
kepemimpinan dan koordinasi pemerintahan serta pembangunan
masyarakat dari lembaga-lembaga dimana mereka ditempatkan.
Dalam ilmu pemerintahan dikenal adanya dua definisi
pemerintah yakni dalm arti sempit dan arti luas, dalam arti luas
pemerintah didefinisikan sebagai Suatu bentuk organisasi yang
bekerja dengan tugas menjalankan suatu sistem pemerintahan,
sedangkan dalam arti sempit didefinisikan sebagai Suatu badan
persekumpulan yang memiliki kebijakan tersendiri untuk
mengelola,memanage,serta mengatur jalannya suatu sistem
pemerintahan.
PEMBAHASAN KASUS TENTANG NEGARA
1. Suap MK Kasus Pelanggaran Hukum Paling Fatal 2013
Selasa, 31 Desember 2013, 04:15 WIB (Adhi
Wicaksono/Republika)
REPUBLIKA.CO.ID,JAKARTA--Mau “Krisis ini membuat warga negara
tahu kasus pelanggaran hukum paling prihatin karena MK dianggap hanya menjadi
fatal pada 2013? Itu adalah kasus ajang politik uang dan politisasi jabatan
penyuapan Ketua Mahkamah Konstitusi, hukum," katanya.
Akil Mochtar. Hal ini menyusul banyak kepala daerah
maupun keluarganya yang terseret kasus
Ketua Ikatan Alumni Fakultas korupsi akhir-akhir ini, termasuk Gubernur
Hukum Universitas Indonesia, Melli Darsa, Banten, Atut Chosiyah, yang diduga terlibat
di Jakarta, Senin, menyatakan, "Kasus suap Ketua MK dan korupsi alat kesehatan
suap Ketua MK telah menyebabkan Kota Tangerang Selatan.
terjadinya krisis institusi hukum yang
sangat fatal pada 2013."
Kasus suap pemimpin puncak Mahkamah
Konstitusi itu ditambah kecenderungan
menunjuk hakim berorientasi politik telah
menimbulkan krisis kepercayaan yang
parah terhadap lembaga yang selama ini
dikenal sebagai pengawal konstitusi
Indonesia tersebut.
SOLUSI MENGENAI KASUS TERSEBUT….
 Darsa mengatakan, peran presiden dan DPR sebenarnya penting untuk memastikan
yang menjadi hakim MK adalah orang-orang yang bisa memenuhi ekspektasi
pemerintah maupun rakyat. "Akhirnya masalah independensi, integritas, kapabilitas,
dan kualitas hakim yang jadi taruhannya," kata dia. Seharusnya proses pencalonan dan
seleksi hakim MK saat ini menimbulkan sistem utang budi yang sarat korupsi dan
akhirnya menciptakan krisis di MK yang berpotensi menimbulkan krisis nasional pada
2014.
 Lebih jauh, Melli mengatakan, ada kaitan erat antara krisis institusi hukum, khususnya
MK, dengan krisis pendidikan tinggi hukum di Indonesia. Ia menilai perguruan tinggi
hukum tidak cukup selektif mengeluarkan gelar doktor hukum. "Seharusnya perguruan
tinggi hukum memastikan orang-orang yang menerima gelar doktor tersebut secara
moral berhak menerimanya dan juga memegang teguh prinsip antikorupsi," tegas Melli.
 Iluni FH UI mengkritik perguruan tinggi hukum yang secara gampang memberikan gelar
doktor hukum yang kemudian dijadikan modal untuk menjadi hakim MK. Sesuai
Undang-undang Mahkamah Konstitusi, salah satu syarat dapat dipilih menjadi hakim MK
adalah bergelar doktor ilmu hukum.
 Sementara itu, Sekretaris Umum Iluni FHUI M Kadri memandang perlu regulasi yang
dapat mencegah korupsi oleh kepala daerah maupun keluarganya.
2. Posisi Ratu Atut Setelah Ditetapkan Sebagai Tersangka
oleh KPK
Sabtu, 22 Februari 2014 Waktu Washington, DC: 12:22
JAKARTA — Ketua Umum Partai Golkar,
Aburizal Bakrie Kepada pers di Jakarta, Kamis
(19/12), berharap masyarakat tidak terlalu
memojokkan Gubernur Banten, Ratu Atut
setelah ditetapkan sebagai tersangka oleh
Komisi Pemberantasan Korupsi (KPK). Ratu Atut
ditetapkan sebagai tersangka Selasa lalu
(17/12) terkait kasus dugaan suap sengketa
Pemilihan Umum Kepala Daerah Kabupaten
Lebak, serta penggelembungan dana
pengadaan alat kesehatan di Provinsi Banten.
Ketua Umum Partai Golkar, Aburizal Bakrie
dalam wawancara di Jakarta 12 December 2013
(Foto: dok).
Menurut Aburizal Bakrie, Golkar
menyerahkan sepenuhnya proses penyidikan
Ratu Atut kepada KPK, namun Golkar juga
belum berencana memberhentikan Ratu Atut
sebagai pengurus Parti Golkar. Selain sebagai
Ketua bidang Pemberdayaan Perempuan DPP
Golkar, Ratu Atut juga sebagai ketua sayap
Kesatuan Perempuan Partai Golkar.
Lanjutan…
Sementara itu, anggota Komisi II
DPR RI (komisi yang membidangi masalah
hukum), Abdul Malik Haramain dari fraksi
Partai Kebangkitan Bangsa (PKB)
mengatakan munculnya desakan yang
mengatakan sebaiknya Ratu Atut
mengundurkan diri dari jabatannya atau
di nonaktifkan oleh pemerintah, tidak
seusai UU Nomor 32 tahun 2004 tentang
Pemerintahan Daerah.
Menurut Ketua DPP Partai Golkar,
yang juga Wakil Ketua DPR RI, Priyo Budi
Santoso, Ratu Atut masih menjabat
sebagai gubernur Banten dan masih
berhak menyelesaikan seleuruh tugas
yang manjadi tanggung jawabnya. Meski
menjabat sebagai wakil gubernur,
menurutnya Rano Karno tidak perlu
tergesa-gesa mengambil alih tugas-tugas
Ratu Atut.
“Untuk mas Rano Karno besabar saja,
tidak perlu harus nampak dan kelihatan seperti
tergesa-gera. Biarkanlah proses secara alami,
toh tokoh Rano Karno itu murni pilihan bu Ratu
Atut Chosiyah,” jelas Waketum Golkar, Priyo
Budi Santoso.
KPK mencatat dugaan korupsi pengadaan alat
kesehatan di Banten yang dilakukan Ratu Atut
adalah menerima commitment fee dari pihak-
pihak yang ditetapkan sebagai pemasok barang-
barang kesehatan, proses pengadaan barang
tidak sesuai prosedur, serta penggunaan
anggaran seharusnya didelegasikan kepada
kepala dinas kesehatan namun didelegasikan
kepada jajaran di bawah kepala dinas.
Sementara dugaan suap penanganan Pilkada
Lebak Banten, Ratu Atut telah melakukan
pertemuan di Singapura dengan Akil Mochtar
yang saat itu menjabat sebagai Ketua
Mahkamah Konstitusi (MK), membicarakan hasil
Pilkada Lebak Banten. Selain itu Ratu Atut juga
menugaskan adiknya yaitu Tubagus Chaeri
Wardana untuk menyuap Akil Mochtar.
SOLUSI MENGENAI KASUS TERSEBUT….
“Pertama, kita harus hargai bahwa asas praduga tidak bersalah. Yang kedua, tentu
kita harapkan bahwa bu Atut memberikan satu perhatian yang fokus pada
penyelesaian masalah hukumnya. Beliau itu kemudian di dalam pekerjaannya kan
partai harus jalan terus, nah karena itu wakilnya nanti yang akan aktif melakukan
kegiatan-kegiatan beliau,” jelas Ketua Umum Golkar, Aburizal Bakrie.
“Seorang tersangka kepala daerah kemudian terpidana dan tervonis, maka harus
diberhentikan permanen dan digantikan oleh wakilnya sampai periodenya habis.
Dari sisi konstitusi sudah jelas, dari sisi aturan main sudah jelas, dan menurut saya
sekali lagi selain pertimbangan konstitusi Undang-Undang 32, 2004
pertimbangannya adalah menjaga dan menjamin berlangsungnya pemerintahan
terutama di Provinsi Banten,” jelas Abdul Malik Haramain.
Setelah ditetapkan sebagai tersangka, tugas-tugas yang seharusnya ditangani Ratu
Atut sebagai Gubernur Banten sempat terabaikan. Beberapa acara Pemerintah
Provinsi Banten ditunda akibat tidak hadirnya Ratu Atut. Banyak kalangan
menyayangkan kondisi tersebut dan mendesak agar Wakil Gubernur Banten, Rano
Karno segera ambil alih tugas-tugas Ratu Atut.
KPK akan memeriksa Ratu Atut sebagai tersangka meski KPK belum dapat
menentukan langsung ditahan atau tidaknya Ratu Atut.
3. Korupsi Hutan Alam Riau, Negara Rugi Rp687
Triliun
Oleh Made Ali (Kontributor Riau), August 24, 2013
8:42am
Penegakan hukum bagi perusak hutan Laporan ini bertajuk Putusan Pengadilan Tipikor
alam masih tak jelas. Hingga hutan terus Pekanbaru atas nama Burhanuddin Husin atas Korupsi
terbabat. Seperti Tiga eksavator PT Riau Indo Penilaian dan Pengesahan Rencana Kerja Tahunan
Agropalma yang ditemukan tengah menebangi IUPHHK HT 12 Perusahaan Tanaman Industri tahun
pohon-pohon hutan alam di hutan Kerumutan 2005-2006 di Riau.
pada April 2013, yang melanggar moratorium
APP. Foto: Eyes On The Forest.
Masyarakat Pemantau Peradilan
Indonesia (MAPPI) Fakultas Hukum Universitas
Indonesia merilis laporan kasus yang
memperlihatkan kerugian negara akibat
penebangan hutan alam seluas 38.357 hektar
sekitar Rp 687 triliun. Jauh lebih besar dari
perhitungan KPK yang hanya Rp519 miliar.
“Bedah kasus ini bagian dari partisipasi
publik mengawasi peradilan di Indonesia, tujuan
bedah kasus ini memberi masukan pada
Kejaksaan, KPK dan Mahkamah Agung,” kata
Dio, Koordinator MAPPI FH UI. “Bedah kasus ini
tidak hanya analisis semalam. MAPPI bersama
tiga majelis bedah kasus membedah selama
empat bulan.”