UNIVERSIDA SAN PEDRO

FACULTADA DE INGENIERIA
ESCUELA PROFESIONAL DE
ARQUITECTURA Y URBANISMO

TEMA:

EXPERIENCIAS DE GESTIÓN URBANO-

AMBIENTAL – ILO

CURSO:

SEMINARIO DE URBANISMO

DOCENTE:

ARQ. GABRIELA SANCHEZ LORA

INTEGRASTES:
• DE LA CRUZ DE LA CRUZ JOHN
• DOMINGUEZ ESPINOLA ANTHONY
• MORILLAS HUERTAS MARIE
• PAREDES MEZA XIOMARA
• PAREDES SAENZ DANY
• PISFIL VILLAFANA JUNIOR
MAPA DE UBICACIÓN

DEPARTAMENTO

MOQUEGUA

CIUDAD ILO
4.4.1. CONTEXTO DEL MEDIO AMBIENTE URBANO
1980 : ILO “CIUDAD CAMPAMENTO”
«La gente venía a Ilo a ganar dinero y no esperaba quedarse a vivir en
la ciudad. La antigua predominancia económica de la agricultura,
entrada la década de 1960, se vio desplazada por las empresas
industriales extractivas mineras y pesqueras que a su vez favorecieron
el crecimiento de un fuerte liderazgo sindical y la presencia de
profesionales de diversas ramas que llegaron a Ilo a trabajar»

(Balvín 2000)

La municipalidad tenía una limitada presencia en el gobierno de la

ciudad, escasa intervención en los procesos socioeconómicos locales y
regionales, y débil capacidad de coordinación con las otras
dependencias públicas.

La institucionalidad era débil y la participación del empresariado en los

destinos de la ciudad, prácticamente nula.
 ILO NO TENIAN UN PLAN DE DESARROLLO URBANO

La ciudad creció como consecuencia del desarrollo industrial. Las principales áreas
urbanas estaban ocupadas por las actividades industriales. El escenario urbano
era desarticulado, desordenado y hacinado.

Además, primaba en los bordes urbanos la ocupación ilegal. La imagen de caos y

confusión urbana era común; la infraestructura, el equipamiento y la organización
de espacios urbanos, deficitarios.

Las áreas de producción, residenciales, de equipamiento urbano (comercio, salud,

educación, etc.) entremezcladas y sin orden eran lo común.

La vivienda propia era un lujo, los migrantes vivían en situación de hacinamiento,

la especulación de alquileres era alta y la ocupación ilegal era incontrolable.

No existían instrumentos de planificación que permitieran contar con áreas de

expansión urbana para ordenar la ocupación del espacio.
4.4.1.1. LOS PROBLEMAS AMBIENTALES DE LA CIUDAD DE ILO

 Severa crisis de agua potable

En 1981 el promedio de abastecimiento de agua en la ciudad de Ilo era
de dos horas cada ocho días. Se vivía un escenario de serios conflictos
por el acceso al agua entre los agricultores del valle de Ilo, la población
y las empresas industriales mineras y pesqueras, que, a pesar de contar
con plantas desalinizadas, mantenían su derecho a extraer agua de los
pozos ubicados en el valle de Ilo.

 Saneamiento básico insuficiente

Las redes de alcantarillado eran antiguas, y solo abastecían el casco
urbano central. Enlos pueblos jóvenes existían serios problemas de
salud pública por pozos sépticos colapsados y residuos sólidos arrojados
en los espacios residuales.

Las playas localizadas frente al casco urbano central no podían ser

utilizadas pues once colectores descargaban desagües crudos
directamente a la bahía.
 La contaminación atmosférica por la actividad
industrial
La presencia de emisiones contaminantes de fuentes fijas minero-
metalúrgicas y pesqueras se veían como parte natural del desarrollo
industrial, sin embargo, constituían el principal problema de salud pública.

Las más graves eran las emisiones de SO2 y metales pesados (cobre,
arsénico, cadmio, cinc, plomo, entre otros) procedentes de la fundición de
cobre de la empresa Southern Perú, así como los residuos orgánicos de la
industria pesquera.

 Contaminación del litoral marino por actividades

industriales
Hasta 1995, se arrojaba un promedio de 119.000 TM de relaves/día al
Océano Pacífico, a 40km al sur de la ciudad, en la bahía de Ilo, y 2.000TM
De escorias se disponían directamente al mar frente a la fundición de Ilo
(Balvín 1993).
 Deterioro y contaminación del ambiente de la ciudad

Entre los problemas ambientales derivados del crecimiento urbano,

además de los de saneamiento básico ya mencionados, se tienen:

• La desarticulación de la dinámica urbana por la presencia de la

línea férrea que cruza la ciudad

• El deterioro de la zona costera en la bahía de Ilo

• El estrés crónico producido por la presencia de instalaciones

industriales y la planta de PETROPERÚ en el centro de la ciudad

• Problemas de polvo generados por las características geográficas

de la ciudad, incrementadas por la falta de áreas verdes,
parques, plazas, jardines, calles y avenidas sin asfaltar.

• Finalmente, la contaminación sonora, producida principalmente

por la presencia de la línea férrea que atraviesa la ciudad.
4.4.1.2. RESULTADOS ALCANZADOS

 Acceso y calidad de agua

Ilo abastece su demanda de agua de 250 l/s con 150 l/s de la cuenca
de Locumba y 80 l/s de la cuenca de Moquegua.

Mediante estos dos sistemas se ha logrado abastecer de agua

potable con conexiones domiciliarias a un 85% de la ciudad.

La población recibe agua potable y de buena calidad durante un

promedio de seis horas diarias. Esta realidad difiere en gran medida
del pasado, cuando no existía agua potable.
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.1. ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN BÁSICA

La información sobre el medio ambiente urbano en la ciudad de Ilo se ha ido

construyendo y desarrollando de manera progresiva en las dos últimas
décadas, como respuesta a procesos y necesidades:

a) la movilización social en el marco de la lucha por la regionalización y frente

a las políticas del gobierno central.
b) la atención a diversos problemas y/o conflictos socio ambientales
c) la elaboración de planes de diversa jerarquía y función vinculados a la
gestión del desarrollo local, en general, y a la gestión urbano-ambiental, en
particular.
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.1. ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN BÁSICA
No se ha tratado de procedimientos vinculados a la temática urbano-ambiental, sino de múltiples mecanismos de
construcción complementaria y acumulativa de información local asociados a coyunturas locales y regionales particulares:

a) Diagnostico político – administrativo, formulación del Plan de Reestructuración (1981-1982)

b) Diagnóstico de la dinámica del crecimiento poblacional, de la vivienda y de los servicios básicos, Plan Director de Ilo
(1984)
c) Informe de los problemas de contaminación ambiental de la ciudad de Ilo, ocasionada por las actividades industriales y
las actividades urbano-domésticas, así como las medidas correctivas para su adecuada solución (1988)
d) Estudios de los impactos a la salud y el medio ambiente realizados por la denuncia interpuesta a la Southern Peru
Copper Corporation por la Municipalidad Provincial de Ilo (1992)
e) Sistematización sobre experiencias exitosas en la gestión ambiental urbana de Ilo
f) Diagnósticos sectoriales y participativos sobre la problemática urbano-ambiental, Plan Integral de Desarrollo de Ilo
(1991- 1992)
g) Diagnóstico participativo para la elaboración del primer Plan de Gestión Ambiental de Ilo (1994)
h) Inventario de especies y áreas verdes urbanas de la ciudad de Ilo, Proyecto de Forestación de la Provincia de Ilo (1996)
i) Inventario de recursos y áreas naturales con atractivo turístico, Plan de Desarrollo Turístico del Litoral de Ilo (1997)
j) Balance y diagnóstico participativo, Segundo Plan de Gestión Ambiental de Ilo 1999-2005 (1999)
k) Perfil ambiental de la provincia de Ilo, Plan de Desarrollo Sostenible de la Provincia de Ilo (1999)
l) Caracterización de la problemática ambiental de la provincia de Ilo, Plan de Acondicionamiento Territorial (2001)
m) Informes de monitoreo de los niveles de contaminación atmosférica de la ciudad de Ilo (1998-2003)
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.1. ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN BÁSICA
Las instituciones con mayor relevancia en los procesos de producción y divulgacion de información son:
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.1. ORGANIZACIÓN DE LA INFORMACIÓN BÁSICA
Desde los primeros años de la década de 1980, los procesos de planificación y gestión urbano-ambiental han tomado en
cuenta la participación de las organizaciones sociales de base, bajo diversos mecanismos:

a) Cabildos, asambleas populares, sesiones de concejo (1980-1989)

b) Asambleas informativas, consultivas y de toma de decisiones con los diversos pueblos jóvenes a través de los COPRODE
(década de 1980), y posteriormente con la Federación de Pueblos Jóvenes (1990-1995)
c) Participación en los comités de gestión municipal (1980)
d) Participación ciudadana a través del Programa Municipal de Vivienda en la Zona de Expansión Urbana Pampa
Inalámbrica (PROMUVI)
e) Reuniones con la FEPRODEMI
f) Talleres de trabajo con expertos
g) Comisiones de trabajo y participación en talleres de planificación en la formulación del Plan de Desarrollo Sustentable
Ilo Siglo XXI
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.2. PROCESO DE INVOLUCRAMIENTO DE ACTORES LOCALES
Y DETERMINAR A LOS ACTORES CLAVE
- El Diagnóstico sobre la Gestión
Municipal (1981-1982)
- La elaboración del Plan Director
(1982-1984)
- La elaboración del Plan de Desarrollo
Integral de Ilo (1991)
- Diagnóstico sobre el Nivel
Organizativo en la Zona de Expansión
Urbana (Pampa Inalámbrica) (1993)
- Formulación del primer Plan de
Gestión Ambiental (1994)
MECANISMOS INCORPORACIÓN Y
PARTICIPACIÓN DE LOS ACTORES LOCALES
- Tratamiento de los presupuestos
municipales en asambleas populares
- Tratamiento de los principales problemas
de la ciudad
- Tratamiento del problema de la vivienda
- Participación de dos representantes de la
Federación de Pueblos Jóvenes
- Participación en las comisiones técnicas
- Participación en las comisiones, talleres y
eventos de los diversos procesos de
planificación
- Participación en la cogestión de proyectos
y obras de envergadura provincial
- Participación en el Comité de Manejo
Ambiental
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.2. ESTABLECIMIENTO DE LOS TEMAS PRIORITARIOS
1. Al inicio de la experiencia, los criterios para establecer las prioridades fueron la atención de aquellos problemas que la población
consideraba críticos.

2. El proceso de selección de estas prioridades y actores involucrados, se dio en los espacios de agrupación de los líderes sociales,
como el Frente de Defensa de los Intereses del Pueblo de Ilo

3. El proceso de aceptación de la selección de prioridades se hace mediante consenso entre los autores
4. LAS CIUDADES MEJORAN SU INFORMACIÓN AMBIENTAL Y CAPACIDADES TÉCNICAS
4.3. CLARIFICACION DE LOS TEMAS PRIORITARIOS
Las prioridades fueron clarificadas por los actores locales liderados por la Municipalidad Provincial de Ilo en la acción
colectiva y en el marco de un proceso participativo

- La lucha por el agua lucha por el agua (1980-1983) - El mejoramiento de las condiciones de
y contra la contaminación del aire (de 1980 a la habitabilidad de la ciudad, tomando en cuenta a los
fecha) sectores excluidos o marginales (1982)

- La recuperación ambiental del impacto causado - La forja de la identidad de forja de la identidad ser
por las actividades industriales mineras, pesqueras y ileños y el desarrollo económico local
las actividades domésticas
 4.4.3 LA CIUDAD MEJORA SUS ESTRATEGIAS AMBIENTALES Y LA TOMA DE DECISIONES

1. CLARIFICACIÓN DE LAS OPCIONES

ESTRATÉGICAS SOBRE TEMAS ESPECÍFICOS Solucionar la crisis
de acceso al
agua potable y
reducir la
El establecimiento de objetivos y metas fue contaminación
progresivo, adoptando forma y sentido de consignas atmosférica.
que expresaron una combinación entre las
aspiraciones populares y las apuestas de los líderes. Integrar Ilo con su Mejorar las
entorno regional. condiciones de
Se resume : Ilo , habitabilidad
puerto binacional urbana y del
fronterizo y ambiente
balneario del sur inmediato.

HAGAMOS DE
ILO UNA CIUDAD
EN LA QUE
TODOS QUIERAN
Y PUEDAN VIVIR

Forjar una
identidad propia Diseñar y
del ser ileño y reordenar
fortalecer una ecológica y
ciudadanía espacialmente la
solidaria y cuidad.
democrática

Mitigar el
impacto
ambiental de las
actividades
industriales y
humanas
 4.4.3 LA CIUDAD MEJORA SUS ESTRATEGIAS AMBIENTALES Y LA TOMA DE DECISIONES

Herramientas y métodos

Se articularon las
Combinación
propuestas
de procesos de
programáticas de Adecuación a
planificación
desarrollo a la las variaciones
participativa de
lucha contexto
proyectos
reivindicativa
pilotos.
sindical y popular

Promoción del
herramienta de
fortalecimiento
acción conjunta Aplicación del Modernización del
de las
para solucionar criterio de aparato
organizaciones
problemas y corresponsabilid administrativo
sociales y la
recrear ad financiera municipal
formación de
soluciones.
lideres
 4.4.3 LA CIUDAD MEJORA SUS ESTRATEGIAS AMBIENTALES Y LA TOMA DE DECISIONES

2 . OPCIONES Y RECURSOS DE IMPLEMENTACION

Los recursos técnicos, humanos y financieros fueron movilizados teniendo como base tres criterios:

El que contamina Paga
La participación en la
El que tiene Interés en un
toma de decisiones, en
proyecto se convierte en
la planificación y
contraparte
definición de proyectos
4.4.3 LA CIUDAD MEJORA SUS ESTRATEGIAS AMBIENTALES Y LA TOMA DE DECISIONES

3. CONSTRUCCION DE CONSENSOS PARTICIPATIVOS SOBRE OBJETIVOS Y ESTRATEGIAS

Espacio de concertación Procesos de información

para la gestión de conflictos directa y toma de posición
ambientales ciudadana

Espacio de concertación
para la ejecución de obras y
cogestión de proyectos de
mejoramiento del hábitat
 4.4.3 LA CIUDAD MEJORA SUS ESTRATEGIAS AMBIENTALES Y LA TOMA DE DECISIONES

4. COORDINACION DE ESTRATEGIAS AMBIENTALES CON LAS OTRASS ESTRATEGIAS DE

DESARROLLO

Estrategias ambientales
Desde los inicios de la gestión municipal en la ciudad de Ilo (1980), dentro de las estrategias
el equipo de dirección política suscribió el principio que plantea sectoriales del sector público
que el desarrollo y el ambiente son compatibles, y que exige
medidas de política concretas para ordenar el territorio y las
actividades en él existentes.

LAS ESTRATEGIAS
Estrategias ambientales
Estrategias ambientales AMBIENTALES
contribuyeron a la
facilitaron canales de FUERON LAS
gestión ambiental ,
superación de la pobreza PRIORIDADES
creando instrumentos de
urbana POLÍTICAS DEL
gestión
MUNICIPIO

Estrategias ambientales
contribuyeron a los instrumentos
de planificación
3. RESULTADOS ALCANZADOS

 Mejoramiento Ambiental

Los planes de recuperación y de gestión ambiental implementados

han logrado reducir significativamente los problemas de
contaminación generados por las actividades industriales minera,
pesquera y urbano-doméstica. Los indicadores son sumamente
elocuentes.
4.4.2.2 RESULTADOS ALCANZADOS

 La participación de la ciudadanía y la superación

de la pobreza
En este proceso, Ilo ha construido actores sociales y económicos
que se han identificado con el desarrollo de la ciudad y con una
cultura democrática.

El cambio más importante es que los ileños, a diferencia de lo

que ocurría a inicios de la década de 1980, se identifican con su
ciudad y los líderes sociales sienten el orgullo de haber
participado en la construcción de la misma y de recrear la
tradición comunitaria andina en un contexto urbano.

Los resultados de una encuesta del año 1999, realizada a 545

personas, muestran que siete de cada diez tienen una sólida
identidad con su ciudad, y nueve de cada diez manifiestan que la
participación y concertación son factores muy importantes para
los procesos de desarrollo local.
4.4.4 Las ciudades mejoran la implementación de sus estrategias ambientales

4.4.4.1 Cómo la ciudad aplica el conjunto de las capacidades de implementación

La gran mayoría de instrumentos se Instrumentos normativos

gestaron en la práctica de la gestión
ambiental de la ciudad de Ilo. Recién a La municipalidad de Ilo, entre los años
mediados de la década de 1990 se 1980 a 1999, generó más de cincuenta
instru- mentos normativos que regulan
tuvo la oportunidad de contrastar las
diversas actividades vinculadas a la
estrategias e instrumentos con otras gestión urbano- ambiental
ciudades del Perú y el mundo, e
integrarlos a la gestión, en el caso del
Sin embargo, en la evaluación realizada
presupuesto participativo. Entre los se constata que aún requiere me- jorar
instrumentos que se utilizaron se su capacidad de uso de este
tienen: instrumento.
4.4.4 Las ciudades mejoran la implementación de sus estrategias ambientales
4.4.4.1 Cómo la ciudad aplica el conjunto de las capacidades de implementación

Instrumentos de política Instrumentos de control

En ejercicio de las facultades de planificación de las

municipalidades se ha elaborado y aprobado mediante
ordenanzas respectivas el Plan Director y el Plan de
Acondiciona- miento Territorial. Estos instrumentos se encuentran
entre los denominados «preventivos» y han tenido un papel
preponderante en la gestión ambiental de la ciudad de Ilo. Por
ejemplo, el ordenamiento del uso de suelos se aprobó en el
Plan Director de Desarrollo Urbano (1984), declarándose las
incompatibilidades de los usos de suelo en el área urbana,
así como el uso del espacio. Este plan se modificó el año
2000.

El monitoreo de la calidad del aire se ha utilizado con el objetivo de contar

con la línea de base ambiental, así como para desarrollar estudios
epidemiológicos y poner en marcha del plan de contingencia, orientado a la
protección de los grupos vulnerables. De igual forma, se verificó el
funcionamiento del Plan de Control Suplementario desarrollado por iniciativa
empresarial.
4.4.4 Las ciudades mejoran la implementación de sus estrategias ambientales
4.4.4.1 Cómo la ciudad aplica el conjunto de las capacidades de implementación

Instrumentos económicos Negociación de conflictos

Mecanismos económicos como los incentivos tributarios se han
utilizado para la protección ambiental a nivel de barrios: trabajo
comunal a cambio de pago de impuestos. Es el caso del
Programa de Mejoramiento del Hábitat con comités de gestión. Se
calcula que un 50% de los costos del programa es asumido
por la comunidad de manera directa, bajo el incentivo de mejora
del medio ambiente inmediato y el no cobro de las mejoras. Esta
es una medida costo efectiva que ya viene implementándose
desde hace una década. La otra modalidad empleada es la del
canje de impuestos por trabajo para las familias de menores
recursos y la designación de inspectores populares.

Los instrumentos normativos no son del todo eficaces en la gestión

ambiental, por lo que es conveniente utilizarlos de manera combinada con
otros, como el de la negociación de conflictos. Es el caso de los
acuerdos a los que se llegó con los sectores privados; en aplicación de lo
establecido en el Plan Director, se han suscrito acuerdos con el sector
industrial y de servicios, fijando plazos para la relocalización de actividades
declaradas incompatibles.
4.4.4 Las ciudades mejoran la implementación de sus estrategias ambientales
4.4.4.1 Cómo la ciudad aplica el conjunto de las capacidades de implementación

Vigilancia de la calidad ambiental Los instrumentos informativos y educativos

El monitoreo de calidad de aire, por ejemplo, ha permitido una difusión

abierta de la calidad ambiental de Ilo y se ha constituido en una base

Malqui
sustancial para la vigilancia ciudadana y para la gestión del conflicto entre
la comunidad local y la empresa Southern Peru. Vemos que aún en los
momentos más difíciles, cuando la empresa Southern ha pretendido
postergar sus compromisos ambientales de modernización de la
fundición, la información del monitoreo de la calidad de aire ha
permitido a las organizaciones sociales y a la ciudadanía exigir al
Estado el cumplimiento del Programa de Adecuación Ambiental. En la
actualidad, se ha constituido una mesa de diálogo entre la comunidad
local y la Southern, con la participación del gobierno regional, para
tratar este problema. De igual manera, el actual alcalde no ha podido
desactivar el sistema de monitoreo gracias a la participación ciudadana y
a las alianzas de la sociedad civil con las otras instancias de gobierno Ambos instrumentos han sido utilizados en Ilo en las campañas de
regional y central, concretadas en el espacio del GES- TA Zonal de sensibilización ambiental, tanto para campañas específicas como de
Calidad de Aire. manera general dentro del calendario ambiental nacional. Existe ya una
tradición de celebración interinstitucional del Día del Medio Ambiente. Para
esta celebración se asignan responsabilidades específicas a cada institución;
entre las actividades que se desarrollan se puede mencionar los festivales
ambientales y los campeonatos de buceo ecológico. Está aún pendiente la
formación del Sistema de Información Local Ambiental. Actualmente, una de
las pocas instituciones que cuenta con información ambiental es la
Asociación Civil Labor. De otro lado, el sistema de información estadística
es totalmente incipiente y requiere ser desarrollado. En este campo, solo se
cuenta con el inventario de plantas de las lomas de Ilo y del ecosistema
de Punta Coles, así como con los estudios del Programa Constituyo y del
Proyecto Malqui sobre el patrimonio arqueológico, y el Perfil Ambiental
Provincial.
4.4.4 Las ciudades mejoran la implementación de sus estrategias ambientales

4.4.4.2 Acuerdos de planes de acción para la implementación de las estrategias

En la realidad, los planes de acción Los planes de acción tuvieron poca

respondieron a la solución de problemas precisión, se establecieron lineamientos para la
concretos, sobre la base de los cuales se acción, y las responsabilidades y recursos se
diseñaron estrategias que luego se convirtieron fueron definiendo en la práctica concreta, sobre
en instrumentos de gestión aplicables a otros la base de los compromisos que los distintos
casos actores asumieron
Esto puede verse muy directamente en la
implementación del proyecto de malecones.

. Lo importante fue la capacidad de la

municipalidad para recoger estos intereses
en una propuesta mayor de desarrollo de
la ciudad, articulando los intereses de grupo
al general, concretada en la visión de «Una
ciudad que mire al mar».
4.4.4 Las ciudades mejoran la implementación de sus estrategias ambientales

4.4.4.3 Formulación de propuestas de intervención de apoyo recíproco

No se inició el trabajo por «paquetes» de
intervención, pues había que generar confianza. Se provincia de Ilo espera
orientó la acción a conseguir metas concretas que
permitieran responder a un problema prioritario, y a
inversión privada por S/ 400
partir de estos éxitos se fueron formulando millones
modelos de intervención con un conjunto de
componentes como los de inversión, se ejecutarán importantes
capacitación, asuntos legales, información del
público, etc. En general, en todos estos modelos
proyectos como la Planta de
de intervención se involucró a las instituciones Tratamiento de Aguas
con responsabilidad en su implementación.
Residuales (PTAR), la planta
Los mecanismos usados en la intervención se de Petroperú, mercado
basaron en proyectos a pequeña escala de tipo
demostrativo, los cuales fueron claves para
Pacocha, supermercado
producir una réplica de mayor escala. Esto
puede verse en el caso de los comités de
mejoramiento del hábitat: se eligieron algunos
comités con tradición cultural andina de trabajo
comunitario más desarrollada, y a partir de estos
éxitos fue posible replicar este modelo en gran
parte de la ciudad. Gracias a ello, este modelo
fue utilizado para proyectos de mayor
envergadura como el asfaltado de la Av. Cáceres
y el desarrollo del Programa de Vivienda Popular.
4.4.5 LA CIUDAD INSTITUCIONALIZA LA PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL
4.4.5.1 FORTALECIMIENTO DEL SISTMA DE PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL.
PROCESO DE ACUMULACION DE INFORMACION,IDEAS Y PROPUESTAS

EJEMPLOS:
4.4.5 LA CIUDAD INSTITUCIONALIZA LA PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL
4.4.5.1 FORTALECIMIENTO DEL SISTMA DE PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL.

REFORMAS ESTRUCTURALES O INSTTUCIONALES

EN RESUMEN DE ADQUIRIO

PROCESO DE GESTION AMBIENTAL Y CAMBIOS NECESARIO PARA LAS REFORMAS

4.4.5 LA CIUDAD INSTITUCIONALIZA LA PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL
4.4.5.2 INSTITUCIONALIZACION DE ENFOQUES PARTICIPATIVOS DE TOMA DE DECISIONES

LA PARTICIPACION DE LA POBLACION DE MEJORAMIENTO HA SIDO SIGNIFICATIVA

SIGUIENTES EJEMPLOS

A) LA PARTICIPACION SE MATERIALIZO EN ACCIONES POLITICAS Y

ADMINISTRATIVAS CONCRETAS
B) LA PARTICIPACION CIUDADANA FUE INCORPORADA COMO RUTINA DE
FUNCIONAMIENTO
C) LA PREOCUPACIONES DE LA COMUNIDAD EN LA DEFINICION DE LAS PRIORIDADES Y
DE LAS ESTRATEGIAS SON TOMADAS EN CUENTA.
D) MEJORAMIENTO SIGNIFICATIVO DE LA PARTICIPACION CIUDANA
“ASOCIACION” CON EL SECTOR PRIVADO.
4.4.5 LA CIUDAD INSTITUCIONALIZA LA PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL
4.4.5.3 INSTITUCIONALIZACION DE LA COORDINACION INTERSECTORIAL E INTERINSTITUCIONAL
ACTITUDES Y PRACTICAS RELACIONADAS CON EL INTERCAMBIO DE LA TOMA DE
DECISIONES URBANO-AMBIENTAL

COMO

INSTITUCIONALIZACION DE LOS
MECANISMOS INTERSECTORIALES E
INTERINSTITUCIONALES PARA ENFRENTAR
especificas partir de las necesidades del proceso de gestión ambiental y respondió en algunos
casos, a contextos
determinados y a requerimientos específicos, es decir, a búsquedas de canalización de
problemáticas determinadas o implementación? de proyectos concretos (contaminación,
atmosférica, mejoramiento del hábitat, etc.)

PROBLEMATICAS AMBIENTALES URBANAS.

4.4.5 LA CIUDAD INSTITUCIONALIZA LA PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL
4.4.5.4 MONITOREO,EVALUACION Y AJUSTES DE SISTEMA DE PLANIFICACION Y GESTION AMBIENTAL

MECANISMOS PARA EVALUAR Y MONITOREAR EL PROCESO NO SON DEL MISMO

ALCANCE

LIMITACIONES