Анализа ефеката прописа

Бранко Радуловић
 С-9
Нето садашња вредност и
дисконтовање
Садржај
• Садашња и будућа вредност
• Дисконтовање
• Дисконтни фактор
• Нето садашња вредност
• Примери – обрачун садашње вредности
• Критеријуми за доношење одлука
• Рацио користи и трошкова
• Избор дисконтне стопе
• Примери – поређење алтернатива са различитим трајањем
• Примери – ефекат промене дисконтне стопе
Садашња и будућа вредност
• У већини случајева трошкови и користи настали
регулаторном променом не јављају се једнократно, већ
у дужим временским интервалима
• Да би се будући трошкови и користи могли сабрати,
неопходно их је свести на садашњу вредност
• Свођење будућих трошкова на садашњу вредност назива се
дисконтовање.
Дисконтовање
• Дисконтовање је неопходно јер један динар данас не вреди исто
као што ће вредети нпр. за годину дана.
– За то постоје два основна разлога.
• 1) Динар данас може бити инвестиран и створити принос
• за годину дана поред уложеног динара остварујемо и принос i, па је
укупна сума годину касније једнака 1(1+i).
• aко би целокупну суму инвестирали на још једну годину, остварили би
принос од 1(1+i)(1+i), тј. 1(1+i)2
• на исти начин можемо израчунати укупан принос који би остварили
ако би инвестирали током пет година: 1(1+i)5
Дисконтовање
• 2) Динар данас може бити употребљен за текућу
потрошњу, а уобичајено је да појединци радије троше
данас него касније
– Потрошачки кредити показују да су појединци спремни да плате
камату да би могли да потроше више добара данас
• Динар има различиту вредност зависно од периода у
коме га обрачунавамо.
– неопходно све суме свести на заједнички именитељ.
– у супротном, ако се не би обазирали на период током којег ће
приноси бити остварени, потпуно погрешно сабирамо
очекиване нето користи (или нето трошкове).
Нето садашња вредност
Формула којом се изражава садашња вредност нето будудих
токова (користи умањених за трошкове посматраног
периода):

t – посматрани период
n – период обрачуна
i – дисконтна стопа
NBt – нето користи у периоду t
C0 – почетни трошкови увођења прописа (t = 0)
Пример – користи и трошкови регулторне промене
• Претпоставимо да се изменом прописа намеће обавеза
приватном сектору и да се промена односи на три године.
– Почетни трошкови приватног сектора износе пет милиона динара.
– Сви регулисани субјекти су дужни да примењују нове захтеве од 1.
јануара 2012. године, док почетне трошкове сносе крајем децембра
2011. године.
– Током три године приватни сектор ће имати релативно ниске
трошкове одржавања у вези са наметнутим захтевом (око 100.000
динара годишње)
– Током истог периода приватни сектор ће остварити и знатне
уштеде (милион динара у првој, два милиона у другој и три
милиона динара у трећој години примене).
Пример – користи и трошкови регулторне промене

Година Користи Трошкови Нето Корист

(t) (Bt) (Ct) (NBt)
Децембар 2011 0 0 5.000 -5.000
2012 1 1.000 100 900
2013 2 2.000 100 1.900
2014 3 3.000 100 2.900
 Обрачун садашње вредности
• Садашњу вредност могуће је обрачунати на неколико начина.
– На пример, прво можемо да израчунамо садашњу вредност користи у првој години примене.
• Да бисмо израчунали садашњу вредност, неопходна нам је и дисконтна стопа
• Ако претпоставимо да она износи 10 %, резултат је следећи:

• На основу резултата можемо реди да де приватном сектору корист од милион

динара вредети за годину дана као 909.090 динара данас
• У том случају дисконтни фактор једнак је 0,90909.
 Обрачун садашње вредности
• Слично израчунавамо и остале годишње користи, а за другу годину резултат је
следећи:

• односно корист од два милиона динара за две године вреди као приближно
1.652.890 динара данас.
• Другим речима, износ од 1.652.890 донео би за две године 1.652.890·(1 + 0,1)2,
тј. два милиона динара.
Садашња вредност користи и трошкова
• Сабирањем добијамо садашњу вредност користи
остварених током три године

• За трошкове користимо исту формулу, па је њихова

садашња вредност
Нето садашња вредност
• Резултат јасно указује на то да регулаторну промену не
треба усвојити.
– укупна корист је шест милиона, а укупни трошкови 5,3
милиона динара, али сведени на садашњу вредност показују
да је ефекат промене негативан.
• Исти резултат могуће је добити и коришћењем следеће
формуле:
Критеријуми за доношење одлуке
• Регулаторна промена је прихватљива ако су друштвене користи веће
од друштвених трошкова, односно ако је нето садашња вредност
позитивна
Прихватљивост регулаторне промене
Ако је NSV > 0, прихвата се
Ако је NSV < 0, одбацује се

• Разматрана регулаторна промена може да буде прихватљива и

када има негативну нето садашњу вредност ако су
неквантификоване нето користи веома значајне!
Рангирање алтернатива (опција)
• Ако је познатa нето садaшња вредност сваке разматране
алтернативе, она је пожељан критеријум за избор, како
због своје једноставности, тако и због своје
свеобухватности.
– И кадa постоје бројне неквантифiковане користи, алтернатива с
већом нето садaшњом вредношду има предност.
Рангирање алтернатива
Ако је NSV(A) > NSV(B), прихвата се A
Ако је NSV(B) > NSV(A), прихвата се В
Рацио користи и трошкова
• Када се одлучује о алтернативним регулаторним
променама, могуде је користити и рацио користи и
трошкова (Benefit-Cost Ratio)
– У свом најједноставнијем облику тај рацио се израчунава као однос
садашње вредности користи и садашње вредности трошкова:

– Да би разматрана алтернатива регулаторне промене била

прихватљива, рацио мора бити веди од 1
Рацио користи и трошкова
• Израз који ставља у однос садашњу вредност користи и садашњу
вредност трошкова употребљава се ако не постоји буџетско
ограничење
• Ако је буџет ограничен, односно ако постоје ограничења у вези с
почетним капиталним трошковима, користи се алтернативни рацио:

годишњих трошкова

иницијалних капиталних трошкова

• овај рацио приказује стопу приноса на капитал, односно колико се

будућих нето користи оствари за сваки „инвестирани” динар .
Избор (друштвене) дисконтне стопе
• Избор дисконтне стопе утиче на исход анализе трошкова и користи.
• Висина дисконтне стопе утиче на дисконтни фактор
• Дисконтну стопу треба опрезно изабрати имајући у виду практичне
последице избора
• Више начина на основу којих се формира друштвена дисконтна стопа
– принос на инвестиције у приватном сектору
– каматна стопа по којој се држава задужује
– принос на штедњу по одбитку пореза (друштвена гранична стопа временских
преференција)
• САД, Велика Британија, Канада прописују ову стопу
Поређење алтернатива са различитим трајањем
• Ако алтернативе имају различито трајање, није могуће једноставно
упоредити њихову нето садашњу вредност.
• Ако регулаторна промена обухвата издавање дозволе на одређени
период, временски су неупоредиве алтернативе које одобравају
делатност на различит период, нпр. једна на три године и друга на
четири године
Почетни Годишњи
Алтернатива Век трајања
трошкови трошкови
А 40.000 2.800 4
B 28.000 4.400 3
Поређење алтернатива са различитим трајањем
• Ако претпоставимо да је дисконтна стопа 10 % годишње
садашња вредност трошкова алтернативе А =
40.000(1,0) - 2.800 (3,17) = - 48.876
садашња вредност трошкова алтернативе B =
28.000(1,0) - 4.400(2,49) = - 38.956
• Претходни обрачун није тачан !
• Како адекватно изабрати алтернативу.
• Два метода
– метод најмањег заједничког временског именитеља
– метод годишњих еквивалентних трошкова (користи).
Поређење алтернатива са различитим трајањем

• Метод најмањег заједничког временског садржиоца

– у наведеном примеру период од 12 година, односно период у којем се
алтернатива А обнавља три пута, а алтернатива B четири пута
– ако претпоставимо да је годишња дисконтна стопа 10% онда
SVA = - 40(1,0) - 40(0,683) - 40(0,467) - 2,8(6,814) =
= - 40,00 - 27,32 - 18,68 - 19,08 = - 105,08
SVB = - 28(1,0) - 28(0,751) - 28(0,564) - 28(0,424) - 4,4(6,814)=
= - 28,00 - 21,03 - 15,79 - 11,87 - 29,98= - 106,67
– Ову методу је тешко применити када је најмањи заједнички садржилац
релативно велик (нпр. за 7 и 5 година)
Поређење алтернатива са различитим трајањем
• Метод годишњих еквивалентних трошкова (користи)
– конвертују се стварни токови трошкова (користи)
алтернатива у еквивалентни ток непроменљивих трошкова
(користи)
– израчунавамо фиксне годишње трошкове (за исти период)
који ће имати идентичну садашњу вредност
– у првом кораку израчунавамо садашњу вредност за сваку
алтернативу
– у другом кораку конвертујемо садашњу вредност за сваки
пројекат тако што се добијена садашња вредност подели са
одговарају’им ануитетним фактором.
Поређење алтернатива са различитим трајањем
Користећи садашње вредности добијене у претходном примеру:
• садашња вредност трошкова алтернативе А =
= - 40.000 (1,0) - 2.800 (3,17) = - 48.876
• садашња вредност трошкова алтернативе B=
= - 28.000 (1,0) - 4.400 (2,49) = - 38.956
Ануитетни фактор (за 10%) износи 3,17 за четири године и 2,49 за три године, па је:
• годишњи еквивалентни трошак алтернативе А = 48.876/3,17 = 15.418
• годишњи еквивалентни трошак алтернативе B = 38.956/2,49 = 15.645
Алтернатива А изискује мање трошкове
Ефекат промена дисконтних стопа на одлуку
• Претпоставимо да се разматрају две регулаторне алтернативе – А и B.
• Нето користи алтернатива приказане су у табели.
• Која је од алтернатива је боља ако је дисконтна стопа 10%?
Година 0 1 2 3
Нето корист алтернативе А -100 50 40 30
Нето корист алтернативе Б -100 30 45 50
Дисконтни фактор (при 10 %) 1.000 0.909 0,826 0,751
Дисконтовани нето прилив алтернативе А -100,00 45,45 33,04 22,53
Дисконтовани нето прилив алтернативе Б -100,00 27,27 37,17 37,55
Ефекат промена дисконтних стопа на одлуку

NSV(А)0,1 = - 100 (1,0) + 50 (0,909) + 40 (0,826) + 30 (0,751) = 101,02 - 100 = 1,02

Пошто је NSV(А)0,1 > 0, алтернатива је прихватљива ако је дисконтна стопа 10 %.

NSV(B)0,1 = - 100 (1,0) + 30 (0,909) + 45 (0,826) + 50 (0,751) = 101,99 - 100 = 1,99

Пошто је NSV(B) > 0, алтернатива B је такође прихватљива А

Ако је дисконтна стопа 10 % B има предност у односу на алтернативу А
Ефекат промена дисконтних стопа на одлуку
• Анализирамо исте алтернативе при дисконтној стопи од 15 %.
Година 0 1 2 3
Нето корист алтернативе А -100 50 40 40
Нето корист алтернативе Б -100 30 45 60
Дисконтни фактор (при 15 %) 1 0.87 0,756 0,658
Дисконтовани нето прилив алтернативе А -100,00 43,50 30,24 26,32
Дисконтовани нето прилив алтернативе Б -100,00 26,10 34,02 39,48

• Покушајте да докажете да је