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INTRODUCCIÓN

¿Tiene derecho a conocer la imputación que existe


contra un imputado en una investigación penal ?
¿Y si el investigado es un funcionario público ?
¿Tiene derecho a estar presente en las
declaraciones testimoniales que se practiquen
durante la investigación ?
¿Puede revisar un informe policial ?

Ponente: Dr. Edhin Campos Barranzuela Jefe de Odecma - Ancash


INTRODUCCIÓN
• Se trata del derecho de acceso a la información por parte de
terceros ajenos al proceso y su repercusión en la condición
de reservada de la etapa de la investigación de un proceso
penal.
• Debemos indicar que el principio de publicidad del proceso
penal, impone ciertos límites razonables establecidos por la
ley.
• La Convención Americana sobre Derechos Humanos ha
establecido que el proceso penal debe ser público, salvo en
lo que sea necesario para preservar los intereses de la
justicia.
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ETAPAS DEL PROCESO:

• Instrucción o investigación: Tiene el


carácter de reservada, salvo que el
Fiscal o el Juez lo disponga.

• Juicio oral: eminentemente público

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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

Ha establecido 05 reglas para que se pueda


acceder a la información en un proceso judicial:
Se debe tener en cuenta que la reserva de la
investigación en la etapa de la investigación,
tiene por finalidad garantizar la prosecución del
proceso y que este llegue de manera adecuada
y con éxito a su fin y que no se entorpezca la
actividad probatoria:

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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

1.- Si el expediente pertenece a un proceso


judicial que aun no ha concluido, la
información debe ser solicitada al Juez que
conoce el proceso, dado que es el
funcionario responsable de la información.

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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

2.- El funcionario encargado, en este caso el Juez


que conoce del proceso en la etapa de la
investigación o el Fiscal en el caso que conozca
de la instrucción, deberá analizar si la información
pública que forma parte del expediente en esta
etapa del proceso, merece ser excluido del
conocimiento público, porque su publicidad puede
afectar las consecución del proceso o la actividad
probatoria.

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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

3.- La reserva es de carácter temporal, pues es


posible que la investigación de reserve varíe y las
condiciones también y que además que el proceso
no pueda verse afectado.
4.- Cuando se deniega la información, se deben
exponer las razones que motivan dicha
denegatoria, de esta manera se asegura el
cumplimiento del principio de interdicción de la
arbitrariedad.
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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

5.- Cuando afecta la intimidad de las personas (


caso de delitos contra el honor y de violación
sexual ) y la seguridad nacional, no se
proporciona la información.

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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

Lo que se protege, es al justiciable o


ciudadano de una JUSTICIA SECRETA, y de
esta manera se preserva la confianza de los
ciudadanos en los Tribunales y además
garantiza un grado de fiscalización sobre la
actividad judicial.

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EL TRIBUNBAL CONSTITUCIONAL.
STC 3062 -2009 –PHD/TC

La investigación, se mantiene abierta a las partes


y no permite que terceros pueda acceder a sus
actuaciones y responde dos cuestiones:
• Proteger el derecho a la presunción de
inocencia del imputado.
• El descrédito público que provoca verse
comprometido en un proceso penal.

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¿ QUE PASA CUANDO EL
IMPUTADO EN LA INVESTIGACION
ES UN FUNCIONARIO PUBLICO ?

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Es evidente que provocará un especial interés de los
medios de comunicación y ello repercutirá en la
opinión pública.
En tales circunstancias, una ponderación entre la
presunción de inocencia, eficacia de la investigación y
derecho de información, debería permitir que se
traslade a los medios de comunicación información
del proceso en cuestión, que no suponga, de forma
alguna, obstaculizar la investigación judicial.

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El Proceso penal es público, pero la
publicidad responde a la reserva en la etapa
de la investigación y la de juzgamiento
responde a la publicidad de los proceso
judiciales. Art. 139.4 Constitución Política
del Estado.

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COPIAS DE EXPEDIENTES
JUDICIALES
El Tribunal Constitucional en la sentencia 3062 -209 –
PHD/TC ha establecido las siguientes reglas:
• Si el expediente pertenece a un proceso judicial que
aún no ha concluido, la información debe ser
solicita al Juez que conoce el proceso.
• Si el expediente pertenece a un proceso judicial que
ya concluyó y se encuentra en el respectivo archivo,
la información debe ser solicitada al funcionario
encargado.
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COPIAS DE EXPEDIENTES
JUDICIALES
En ambos casos se debe tener en cuenta caso por caso
y según el tipo de proceso, y si determinada
información no debe ser entregada, debido a que afecta
la intimidad de una persona o la defensa nacional.
Que un proceso judicial haya concluido no implica que
todos los actuados de dicho proceso, se encuentra a
disposición de cualquier persona, sino que debe
evaluarse si determinada información se encuentra
exceptuada de ser entregada.
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COPIAS DE EXPEDIENTES
JUDICIALES
En ambos casos se debe tener en cuenta caso por caso
y según el tipo de proceso, y si determinada
información no debe ser entregada, debido a que afecta
la intimidad de una persona o la defensa nacional.
Que un proceso judicial haya concluido no implica que
todos los actuados de dicho proceso, se encuentra a
disposición de cualquier persona, sino que debe
evaluarse si determinada información se encuentra
exceptuada de ser entregada.
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HABEAS DATA

Ejm. El que solicitaba acceso a la información de un


proceso penal seguido contra un Alcalde, por el delito
de concusión.
El Tribunal Constitucional lo declaró improcedente la
demanda, por considerar que el proceso no había
concluido y que la información solicitada estaba
protegida por el derecho a la privacidad, pues
guardaba relación con el secreto bancario y
declaraciones juradas presentadas ante la Sunat.

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HABEAS DATA
Ejm. Se solicitó información a una persona tenía
requisitorias-orden de ubicación y captura, se solicitaba
que órgano jurisdiccional emitió la orden, la fecha en
que fue emitida, el delito y el número de expediente. El
Poder Judicial determinó que esta información estaba
protegida por el derecho de la intimidad y el Tribunal
Constitucional determinó en última instancia que la
información contenida en la base de datos de un
registro de requisitorias es pública y por consiguiente,
ingresa dentro del alcance del ejercicio del derecho
fundamental de acceso a la información pública.
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