COORDINACIÓN ESTATAL DE

PROTECCIÓN CIVIL

CURSO BÁSICO DE
PROTECCIÓN CIVIL Y GIRD

DICIEMBRE 2016
COORDINACIÓN ESTATAL DE
PROTECCIÓN CIVIL

Carlos Loret de Mola

Historias de reportero
20 de enero de 2010
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PROTECCIÓN CIVIL

El terremoto de Haití ha sido

registrado el 12 de enero de
2010, a las 16:53:09 hora local
al epicentro, magnitud de 7.0
grados y se habría generado a
una profundidad de 10
kilómetros. También se han
registrado una serie de
réplicas, siendo las más fuertes
de 5.9, 5.5 y 5.1 grados.
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PROTECCIÓN CIVIL

LO IMPRESIONANTE.
Como nadie quiere vivir bajo techo, en el
estacionamiento y patio del Hospital
General Central de Puerto Príncipe, los
heridos están hacinados en camas,
camillas, colchonetas y más que nada en
el suelo; todos entre basura, moscas,
restos de comida y desechos médicos. Sus
fracturas, expuestas. Las curaciones, sin
anestesia. Las operaciones, a cargo de tres
médicos locales que no se dan abasto de
cincelar huesos con toda la fuerza de un
martillo cuyos golpes desatan gritos de
dolor que destemplan los oídos. Lloran
niños, gimen madres, los abuelos callan y
resisten.
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PROTECCIÓN CIVIL

LO ASOMBROSO
La gente caminando entre
cadáveres, acostumbrada a verlos
regados, descomponiéndose,
apestando a su paso. Como si no
existieran. Como si no fueran,
quizá, doscientos mil.

LO INESPERADO.
El gobierno haitiano sencillamente
desaparecido, pulverizado, sin que
funcionara la más elemental de las
instituciones del Estado.
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PROTECCIÓN CIVIL

LO DESESPERANTE.
El Ejército de Estados Unidos manejó
como principiante el aeropuerto de
Haití y lo convirtió en un cuello de
botella que ahogó el reparto de ayuda
internacional. El primer día aterrizaron
los aviones y no los hicieron despegar
en doce horas. Lo saturaron.
Aeronaves volaron horas sobre la
capital haitiana sin poder bajar.
Hospitales móviles y doctores, equipos
y rescatistas, comida y voluntarios,
atascando el aeropuerto mientras
afuera la gente se moría de sus
heridas, bajo los escombros y de
hambre.
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PROTECCIÓN CIVIL

LO INCREÍBLE.
Los Cascos Azules, el Ejército de la ONU,
tuvieron más miedo que los reporteros.
Apanicados en salir de la terminal
aérea —única zona considerada
“segura”— y obligando a toda
delegación internacional a contar con
sus elementos al recorrer las calles de
Puerto Príncipe, por temor a una
inseguridad y unos brotes sociales que
no sucedieron hasta días después…
justo porque su pánico retrasó la
distribución de ayuda.
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EL GALIMATÍAS.
Entre uno y tres millones de
personas que están viviendo
en la calle deberían dejar de
hacerlo, pero no tienen a
dónde regresar. No es una
inundación que terminará por
secarse. Hay que edificar
cientos de miles de casas. ¿Y
mientras? ¿Que se esperen en
la calle?
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PROTECCIÓN CIVIL

EL ORGULLO

Todas las instituciones y

corporaciones mexicanas,
pese a ser financiadas por
gobiernos de partidos rivales,
se coordinaron desde el
primer momento para salvar
vidas humanas.
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PROTECCIÓN CIVIL

OBJETIVO
GENERAL
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PROTECCIÓN CIVIL

Los participantes conocerán e identificarán,

las amenazas y vulnerabilidades a las que se
encuentran expuestos, al interior y exterior
de sus centros de trabajo, con el propósito
de implementar acciones de reducción de
riesgos y los protocolos de actuación
correspondientes ante el impacto de
emergencias o desastres, que salvaguarden
la integridad física y emocional de la
población.
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PROTECCIÓN CIVIL

OBJETIVO
ESPECÍFICO
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Que la población de manera organizada

implemente acciones de prevención,
mitigación, preparación, respuesta y
recuperación, ante emergencias o
desastres.
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PROTECCIÓN CIVIL

PROTECCIÓN
CIVIL
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• Mayor riesgo de pérdidas humanas

• Acción Institucional individualizada
REACTIVA • Altos costos de reconstrucción

• Protección de la vida
• Acción Institucional Coordinada
PREVENTIVA • Presupuesto programado para la
prevención
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GESTIÓN INTEGRAL
DE RIESGOS DE
DESASTRES
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Capacidad de las sociedades y de sus

actores sociales de transformar sus
condiciones de riesgos, con el fin de evitar
o disminuir el impacto de futuros
desastres.
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ETAPAS
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• ANÁLISIS DE RIESGOS

• REDUCCIÓN DE RIESGOS

• MANEJO DE EVENTOS ADVERSOS

• RECUPERACIÓN
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• ANÁLISIS DE RIESGOS

Identificar la extensión,
Determinar existencia y grado de
intensidad, magnitud de las
vulnerabilidad
amenazas

Construir escenarios de riesgos Identificar medidas y recursos

probables disponibles

Determinar niveles aceptables de

riesgos y relaciones costo-
beneficio.
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• REDUCCIÓN DE RIESGOS

PREVENCIÓN

MITIGACIÓN

TRANSFERENCIA
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• MANEJO DE EVENTOS ADVERSOS

PREPARACIÓN RESPUESTA
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• RECUPERACIÓN

EVITAR LA CONSTRUCCIÓN DE MEJORAR LAS CONDICIONES

RESTAURAR MEDIOS DE VIDA PREVIAS AL DESASTRE
NUEVAS VULNERABILIDADES
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FENÓMENOS
PERTURBADORES
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NATURALES ANTROPOGÉNICOS

H
U
E
L
G
A

ASTRONÓMICOS
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INCENDIOS
PLAGAS
EXPLOSIONES
CONTAMINACIÓN
FUGAS TÓXICAS
EPIDEMIAS
RADIACIONES

HURACANES CONCENTRACIÓN
INUNDACIONES MASIVA
TORMENTAS
TERRORISMO
HELADAS
SEQUIAS SABOTAJE
ONDAS CÁLIDAS Y GÉLIDAS ACCIDENTES

SISMOS
FENÓMENOS
ERUPCIONES VOLCÁNICAS PERTURBADORES
MAREMOTOS TORMENTAS
INESTABILIDAD DE SUELOS GEOLÓGICOS ASTRONÓMICOS MAGNÉTICAS
DESLIZAMIENTOS
IMPACTO DE
HUNDIMIENTOS
METEORITOS
AVALANCHA O FLUJOS
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AMENAZA  VULNERABILIDAD= RIESGO

NO MANEJADO= DESASTRE

AMENAZA VULNERABILIDAD

Cuando los fenómenos de origen Condición de la población de sufrir

natural o provocados por el una pérdida o de resultar afectada
hombre, son peligrosos y existe la por la materialización de una
posibilidad de que ocurran y causen amenaza. Incapacidad de resistencia
daños. y de recuperación.
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AMENAZA  VULNERABILIDAD= RIESGO

NO MANEJADO= DESASTRE

RIESGO DESASTRE

Probabilidad de ocurrencia de La materialización de riesgos no

desastre manejados
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LOS TRES
COCHINITOS
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MAPA DE AMENAZAS
Y RECURSOS
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A
I N T E R N O

B 2
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A
2
E X T E R N O

B
1
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SEÑALIZACIÓN

SIMBOLO SIGNIFICADO

RUTAS DE EVACUACIÓN

PUNTO DE REUNIÓN
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ACCIONES DE
RRD
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VULNERABILIDADES ACCIONES DE REDUCCIÓN CUANDO SE HACE ¿QUIÉN O QUIENES LO

IDENTIFICADAS DE LA VULNERABILIDAD HACEN?

NO SE CUENTA CON COLOCAR EXTINTOR 10 DÍAS PROFR. AQUILES

EXTINTOR EN LA BRINCO
BIBLIOTECA

LA POBLACIÓN DEL ELABORAR PRÓXIMO CICLO PROFRA. BLANCA

INMUEBLE NO PORTA CREDENCIALES ESCOALR NIEVES
CREDENCIAL

CISTERNA (GENERACIÓN COLOCACIÓN DE ABATE 1 SEMANA PROFR. ANDRÉS LÓPEZ

DE INSECTOS) Y BALIZADO
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ACCIONES DE
VULNERABILIDADES ¿QUIÉN O QUIENES
REDUCCIÓN DE LA CUANDO SE HACE
IDENTIFICADAS LO HACEN?
VULNERABILIDAD

INSTALACIONES MANTENIMIENTO
ELÉCTRICAS PREVENTIVO Y ING. AQUILES
UN MES
CORRECTIVO BRINCO

INSTALACIONES MANTENIMIENTO
DE GAS PREVENTIVO Y
CORRECTIVO
LIC. BLANCA
UN MES
NIEVES

FALTA DE COLOCACIÓN DE
SEÑALAMIENTOS SEÑALETICA
UN MES C. FLOR ROSAS
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SISMO

Movimiento que se produce en la corteza

terrestre
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LA TIERRA
NUCLEO
INTERNO

NUCLEO
EXTERNO

MANTO

CORTEZA
TERRESTRE
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PLACAS TECTONICAS
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PLAN DE
EMERGENCIA
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AMENAZA: SISMOS
ANTES RESPONSABLE

DURANTE RESPONSABLE
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DESPUÉS RESPONSABLE
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SEÑAL
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Signo, gesto u otro tipo que

informa o avisa de algo.
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Conjunto de elementos en los que se

combina una forma geométrica, color
de seguridad, color de contraste, un
símbolo y opcionalmente un texto,
emitiendo un mensaje de prohibición,
información, precaución y obligación.
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FORMAS
GEOMÉTRICAS
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SEÑAL DE: FORMA GEOMÉTRICA SIGNIFICADO

INFORMACIÓN Proporciona información

PRECAUCIÓN Advierte un peligro

OBLIGACIÓN Exige alguna acción

PROHIBICIÓN Prohíbe alguna acción

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• Condición segura
• Primeros Auxilios

• Precaución
• Riesgo

• Obligación
• Información

• Alto, Prohibición
• Identifica equipo contra
incendios
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VERDE •BLANCO

AMARILLO

AZUL •BLANCO

ROJO •BLANCO
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TIPOS DE SEÑALES

SINIESTRO O
DESASTRE
INFORMATIVAS
DE
EMERGENCIA
PRECAUCIÓN

OBLIGACIÓN

PROHIBICIÓN
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PROTECCIÓN CIVIL

RUTA DE

EVACUACIÓN
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PUNTO DE REUNIÓN
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EXTINTOR
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USO DE
GAFETE
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PISO

RESBALOSO
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UNIDAD INTERNA DE
PROTECCIÓN CIVIL
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PROTECCIÓN CIVIL

Es el órgano normativo y operativo,

cuyo ámbito de acción se circunscribe a
las instalaciones de una institución,
dependencia, o entidad, perteneciente a
los sectores público, privado y social, que
tiene la responsabilidad de desarrollar y
dirigir las acciones de protección civil, así
como elaborar, implementar y coordinar
el Programa Interno correspondiente.
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PROTECCIÓN CIVIL

ESTRUCTURA
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PROTECCIÓN CIVIL

RESPONSABLE DEL
INMUEBLE

SUPLENTE

COORDINADOR

JEFES DE PISO/AREA

PREVENCIÓN Y
BÚSQUEDA Y EVACUACIÓN DE
PRIMEROS AUXILIOS COMBATE DE
RESCATE INMUEBLES
INCENDIOS
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PROTECCIÓN CIVIL

RESPONSABLE DEL
INMUEBLE

SUPLENTE/COORDINADOR

BRIGADA
MULTIFUNCIONAL
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PROTECCIÓN CIVIL

QUE NO TE
SORPRENDAN LOS
DESASTRES
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PROTECCIÓN CIVIL

COORDINACIÓN ESTATAL DE
PROTECCIÓN CIVIL
Prolongación de Xicoténcatl Nº 1031, Colonia Eliseo
Jiménez Ruíz, Centro, Oaxaca de Juárez, Oaxaca.
C.P. 68100
Teléfonos: (951) 1447009, 1447027, 1447028 y
1447029
LADA SIN COSTO: 018001707070
Correo Electrónico: cepco@oaxaca.gob.mx
fortalecimiento.capacidades.cepco@oaxaca.gob.mx
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PROTECCIÓN CIVIL
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