UNIDAD 1

UNA APROXIMACIÓN AL CONTENIDO DE

LAS CONSTITUCIONES HISTÓRICAS DEL
PERÚ
Prof. Ms. Melissa Fiorella Díaz Cabrera
Generalidades
• El Estado Peruano ha tenido doce textos
constitucionales a lo largo de su historia republicana.
• Denominador común: marcar el fin de un periodo de
inestabilidad política producido por diferentes golpes
de estado, la mayoría de las constituciones no
tuvieron mayor vigencia y tampoco un notable
desarrollo jurisprudencial.
 Síntesis a los antecedentes históricos de los
textos constitucionales peruanos.-
1822 2 1826
Bases de la
Carta que Luego de 60 años de
Constitución
Política del Perú:
dispone un vigencia fue
REGIMEN mandato vitalicio 4 6 8 reemplazada por la 11 Presidente F. Belaunde
REPUBLICANO Y para Simón Carta de 1920. Augusto Terry. Esta Carta duró 12
UNITARIO Bolívar 1834 1856 B. Leguía 1979 13 años.

1823 1828 1839 1860 1867

1821 1920 1933 1993
Se promulga la Carta derogada
Independencia 3 5 Presidente Alberto Fujimori luego que el
del Perú
primera por un golpe 9 10
05-04-1992 se declarara el Golpe de
militar
Constitución Marca el final de un Estado con ayuda de las fuerzas armadas
restableciendo la
de 1860 prolongado periodo disolviendo arbitrariamente el Congreso.
militar de los Luego de la presión ejercida por el OEA
1 Presidente generales Juan convoca nuevo proceso constituyente
Marsical Ramón Velasco Alvarado y que redacta la carta de 1993.
Castilla Francisco Morales
Bermúdez 1968 -
7 1980
Principales influencias y los denominadores
comunes en los textos constitucionales peruanos.-
• La mayoría fueron promulgadas por militares, fuera de un
contexto democrático.
• Algunas de ellas con breve vigencia por ejemplo las Cartas de
1823, 1826. 1856 y 1867.
• Desde el punto de vista ideológico la influencia española,
francesa, y estadounidense durante el S. XIX fueron
determinantes en la letra, contenido e instituciones de los
textos constitucionales peruanos.
• Durante el S. XX. Cambia debido a determinados hechos históricos y
políticos que marcaron la inspiración de las nuevas constituciones
por ejemplo:
A consecuencia de la Revolución Mexicana distinguirá la
Constitución de 1920 gracias al reconocimiento de los derechos
sociales.
Asimismo la Constitución de Weimar en la carta de 1933.
Para fines del S. XX en las constituciones 1979 y 1993, influiría el
constitucionalismo europeo de la segunda posguerra será
observado con miras a conseguir la estabilidad política,
finalmente en materia de derechos y libertades, la Declaración
Universal y Pactos internacionales de Derechos Humanos
inspirando las “constituciones modernas”.
Denominadores comunes.-
A. La personalización del ejercicio del poder.
B. La debilidad del parlamento para fiscalizar al gobierno por contar con
instrumentos de control que están en manos de las mayorías en el
Congreso de la República.
C. Una judicatura con dificultades para consolidar su independencia frente
al Poder Ejecutivo, con excepciones que nunca faltan.
D. La carencia de partidos políticos organizados que sean verdaderos
vehículos para institucionalizar la vida democrática.
E. Un progresivo reconocimiento de los derechos y libertades, con mayor
notoriedad a partir de la Carta de 1979 pero con dificultad para su plena
realización especialmente en los derechos sociales.
Rasgos de los textos constitucionales
peruanos.-
A. La influencia de otras constituciones.- por ejemplo las nuevas
garantías aparecidas en el derecho constitucional contemporáneo
como es el caso reciente del habeas data y la acción de
cumplimiento, influencia francesa en los textos constitucionales
del siglo XIX .
B. Tendencia Liberal versus la conservadora.- la idea de Constitución
descansa en la ideología liberal del S. XVIII. Es decir los principios de
Separación de Poderes , derechos fundamentales de la libertad,
igualdad y propiedad son fruto de la mentalidad dieciochesca.
Rasgos de los textos constitucionales
peruanos.-
Una Constitución peruana de tendencia liberal,
• significaba instaurar un parlamento fuerte y que el gobierno se
sometía a este, auspiciadas por elites políticas, era redundante para la
época denominar una constitución como liberal, ya que las
constituciones son fruto del liberalismo mientras que;
Una Constitución peruana de tendencia conservadora,
• albergaba rasgos de fortalecimiento del ejecutivo pero de tendencia
autoritaria, estas auspiciadas por los militares con acuerdo de la
mayoría dominante en las asambleas constituyentes que tuvo el
Perú.
Rasgos de los textos constitucionales
peruanos.-
• La constitución de 1860 significó la conciliación de ambas tendencias.
C. El Régimen Republicano y la forma de Estado.- Si bien es cierto las
Constituciones de 1823, 1826 y 1828 no tuvieron vigencia sí fueron
objeto de importantes decisiones que marcaron las grandes líneas
del resto de textos constitucionales; la forma republicana
desechando la monarquía. El modelo de Estado unitario en vez de
uno federal y la decisión de instaurar una forma de gobierno
presidencialista, descartando el parlamentarismo.
A mediados del siglo XX surgen voces de descentralización ya sea de
carácter federal o regional adquiriendo esta última mayor acogida
consagrando sus principios en la Constitución de 1920.
Rasgos de los textos constitucionales
peruanos.-
D. El preámbulo Constitucional.- Tiene su mayor referente en el
derecho comparado, la Constitución de Norteamérica 1787 por
tener gran relevancia histórica y expresar los objetivos que
impulsaron el federalismo norteamericano. (Ver el preámbulo de la
Constitución Norteamericana Youtube.com).
El preámbulo es una declaración de principios que justifican la
razón de ser y contenido de la Constitución. Tiene fuerza
normativa. (Ver el preámbulo de la Constitución Peruana de 1979 y
1993 en Youtube.com).
Rasgos de los textos constitucionales
peruanos.-
E. El catálogo de derechos.-

• Los derechos civiles y políticos desde la carta de 1823,

• La Carta de 1860 que introdujo la libertad religiosa,
• La Carta de 1920 que reconoció los derechos sociales luego de su influencia
mexicana , tales como la libertad laboral, y derecho a la educación,
• Siendo la carta de 1979, el primer texto constitucional peruano que
introdujo una completa declaración de los derechos y libertades en su primer
título, dedicando el artículo primero al reconocimiento de la dignidad
humana como fin supremo de la sociedad y del Estado.
Rasgos de los textos constitucionales
peruanos.-
• La jurisdicción constitucional.-Con la Constitución de 1979 que el control judicial
de la constitucionalidad de las leyes formó parte del Derecho Constitucional
Peruano, estableciendo además una nueva institución: el Tribunal de Garantías
Constitucionales. La Carta de 1993 mantuvo ambos sistemas de jurisdicción
constitucional.
• Y las instituciones de garantía constitucional.-
• La Carta de 1920 fue la primera en incorporar las instituciones de garantía para la protección
de los derechos y libertades: el habeas corpus para proteger la libertad individual.
• La Carta de 1993 cuenta con numerosos instrumentos modernos de protección como el
amparo, el habeas corpus, y habeas data, siendo el primero el más recurrido para la
protección de los derechos que no sea el de la libertad individual y sus derechos conexos.
 LA INFLUENCIA DE LA
CONSTITUCIÓN PERUANA DE
1979
Prof. Ms. Melissa Díaz Cabrera
La Influencia de la Constitución peruana de
1979.
Recogió aquellos principios, derechos e instituciones surgidos en el
Derecho Constitucional contemporáneo.
Declaración de derechos y libertades,
Los instrumentos de garantía constitucional,
Un título especialmente dedicado a los tratados internacionales,
Los derechos sociales,
El régimen económico,
La Constitución entendida como norma jurídica,
El Tribunal Constitucional, instituciones de democracia directa
La incorporación de las principales instituciones parlamentaristas.
RASGOS GENERALES DE LA
CONSTITUCIÓN DE 1993
Prof. Ms. Melissa Díaz Cabrera
COMPOSICIÓN
• 1 Preámbulo
• 206 Artículos
• 6 Títulos
• 16 Disposiciones finales y transitorias especiales
• 1 Declaración final

ESTRUCTURA
PARTE DOGMÁTICA
Reconoce derechos y libertades y principios que inspiran toda Constitución.
PARTE ORGÁNICA
Mecanismos jurídicos para garantizar sus fines y que se inspiran en el principio de
separación de poderes.
CARACTERISTICAS
A. Una constitución para una República Democrática y Social.- En su artículo
3 y 43 de la Constitución estableciendo que el Estado Peruano es una
República democrática con autoridades elegidas por sufragio popular,
pero también con vocación social, el de preservar las condiciones vitales
mínimas y de una posición estadual vigente a través de órganos
autónomos y transparentes que velen por el respeto de la dignidad de las
personas.
B. Una constitución codificada y reglamentista.- de manera excesiva.
C. Es una Constitución nominal pero también semántica.- Karl Loewenstein,
lo nominal referido a algunos artículos que cuyo texto por falta de
condiciones adecuadas o de preparación del cuerpo social, y no se aplica
realmente está en proceso de educación. Ejemplo art. 7 CPP.
La característica de semántica, aquella que es aplicada pero no tanto para
regular el proceso político cuanto para formalizar y legalizar el monopolio de
poder de determinados grupos sociales o económicos . Estaríamos ante un
disfraz constitucional, ejemplo art. 16 CPP.
D. Fuerza normativa de la Constitución. Art. 38 CPP.
E. La supremacía constitucional. Art. 51 y 138 de la CPP, Art. 57 CPP.
F. El Poder Constituyente constituido. Para reformas o enmiendas, pues debe
gozar de legitimad, corregir instituciones que no cumplen una finalidad
determinada por la propia constitución, poder socialmente reconocido.
G. El procedimiento de reforma constitucional. Tiene un especial
procedimiento que dificulta su rápida enmienda, por eso rígidas. No se
establece en qué casos se procederá a una reforma constitucional.