ORGANIZACIONES

DE USUARIOS DE
AGUAS (OUA)
Sonia Carrizo Arancibia
Abogada.
 ¿Qué es una OUA?
Es una entidad, con o sin personalidad jurídica,
reglamentada en el Código de Aguas, y que tiene por objeto,
fundamentalmente, administrar las fuentes de aguas y las obras a
través de las cuales éstas son extraídas, captadas y/o conducidas;
distribuir las aguas entre sus miembros; y resolver conflictos entre
ellos o entre éstos y la organización
 OBJETIVOS DE LA OUA
De acuerdo con el artículo Nº 186 del Código de Aguas,
el objetivo de las organizaciones de usuarios, salvo las
comunidades de obras de drenaje, es tomar las aguas del
canal matriz, repartirla entre los titulares de derechos, construir,
explotar, conservar y mejorar las obras de captación,
acueductos y otras que sean necesarias para el
aprovechamiento común.
CAPACIDADES TÉCNICAS,ECONOMICAS
Y ADMINISTRATIVAS DE LA OUA
La administración y distribución de las aguas de riego
en Chile se encuentran a cargo de organismos privados de
funcionamiento autónomo, a saber, las juntas de vigilancia,
asociaciones de canalistas y comunidades de aguas.
 ÁMBITO DE ACTUACIÓN DE UNA
OUA
• Las juntas de vigilancia, actúan sobre ríos o secciones de éstos, y
están encargadas de su manejo y de entregar a cada canal los
derechos de agua que le correspondan. También son las
encargadas de manejar y administrar las obras de regulación de
estas aguas por medio de embalses.
• Las asociaciones de canalistas, son las encargadas de la
administración de un canal desde su toma en el río hasta la
entrega en el último marco partidor a los usuarios.
• Las comunidades de agua cumplen la misma función que las
asociaciones de canalistas, sólo que el canal puede tener su
toma en el río o bien en un canal matriz. Desde el punto de vista
legal se diferencian de las anteriores en que no disponen de
personalidad jurídica.
 LAS COMUNIDADES DE AGUA

• Respecto de las comunidades de aguas no cabe hablar de constitución,

sino que sólo de organización, por cuanto la comunidad es un hecho que
existe con anterioridad y al obtener su consagración legal se está
únicamente reconociendo que los comuneros usan las aguas de un mismo
canal o embalse, o usan en común la misma obra de captación de aguas
subterráneas.

• La ley autoriza a organizarse como comunidad a todos los que en común

estas obras artificiales, sean éstas titulares de derechos de aprovechamiento
inscritos o meros usuarios. Empero, quienes tienen el carácter de meros
usuarios, deberán previamente solicitar sus derechos de aprovechamiento
sobre dichas aguas.
Forma de Organización de una Comunidad
de Aguas
• Organización Extrajudicial de una comunidad de Aguas.
Mediante escritura pública suscrita por todos los titulares de derechos que se
conducen por la obra común, así lo prescribe el artículo 187 del Código de
Aguas. En efecto, una comunidad de aguas sólo puede organizarse si todos
los interesados tienen sus derechos de aprovechamiento de aguas
debidamente regularizados e inscritos y, por lo tanto, no hay ni puede haber
controversia alguna entre ellos.

• Organización de la comunidad de aguas en forma judicial.

Procede cuando no existe acuerdo entre los comuneros. Esta forma de
organización se reglamenta de acuerdo al procedimiento de comparendo
especial. A este respecto, el artículo 188 del Código de Aguas prescribe que
"Si cualquier interesado o la Dirección General de Aguas promueve cuestión
sobre la existencia de la comunidad o sobre derechos de los comuneros en
el agua o en la obra común, se citará a comparendo ante el juez del lugar
en que esté ubicada la bocatoma del canal principal..."
LAS ASOCIACIONES DE CANALISTAS
• No están definidas en el Código de Aguas. Sin embargo,
podemos decir que son una organización que se constituye por
escritura pública suscrita por todos aquellos titulares que gozan
del derecho de aprovechamiento de canales artificiales.
• Estas asociaciones forman una persona jurídica en la medida
que estén constituidas en conformidad a la ley y que se rigen,
en primer término por las normas de sus respectivos estatutos;
en segundo lugar, por las normas que el mismo 90 Código da
para las comunidades de aguas, en cuanto sean compatibles
con su naturaleza y no contradigan lo dispuesto por los
estatutos, y, en tercer lugar, por las normas que el Código Civil
contiene sobre personas jurídicas en el Título XXXIII de su Libro
Primero, con excepción de los artículos 560, 562, 563 y 564.
 COMUNIDAD DE AGUAS v/s
ASOCIACIÓN DE CANALISTAS
• De conformidad con el artículo 257 del Código de Aguas, las
asociaciones de canalistas sólo pueden organizarse mediante
escritura pública suscrita por todos los titulares de derechos de
aprovechamiento. En cambio, las comunidades de agua pueden
ser organizadas por escritura pública o mediante una gestión
judicial, esto en el evento de no existir acuerdo entre los
comuneros.
• Las asociaciones de canalistas, a diferencia de las comunidades de
aguas, gozan de personalidad jurídica. Así lo dispone en forma
expresa el artículo 257 del Código de Aguas. La autoridad
competente para otorgar la personalidad jurídica a estas
asociaciones es el Presidente de la República, previo informe de la
Dirección General de Aguas. Mediante este informe, la autoridad
técnica hará presente los defectos u omisiones de dicho
instrumento público y pedirá su modificación si lo estima necesario.
Sin embargo, debemos precisar, que este informe no obliga al
Presidente de la República.