LEY 20.

919 y Decreto N°26 del

2016. Reglamento de ley.

INCENTIVO AL RETIRO
DESPEJANDO DUDAS.
Ley: 20919
 Materias: Atención Primaria de Salud Municipal;
Retiro Voluntario; Renuncia Voluntaria;
Subsecretaría de Redes Asistenciales; Ministerio de
Salud; Bonificación
 Fecha Promulgación: 06-JUN-2016
 Fecha Publicación: 13-JUN-2016
 REGLAMENTO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA
BONIFICACIÓN POR RETIRO VOLUNTARIO Y
OTROS BENEFICIOS ESTABLECIDOS EN LA LEY
Nº 20.919
 Fecha de Publicación: Miércoles 14 Diciembre 2016
 ANTECEDENTES GENERALES:

 Acuerdo Gobierno – CUT. (Mesa sector público de

noviembre 2014) incentivos al retiro sectoriales.
 Primero de junio 2015 se firma acuerdo sectorial
CONFUSAM – MINSAL por el tema.
 Acuerdan que sea un periodo de largo plazo 8 a 10
años. (7000 funcionarios en 10 años)
 Objetivo del Proyecto:

 Que los funcionarios y funcionarias que egresan de

la carrera funcionaria en edades de acogerse a
jubilación, puedan mejorar las condiciones
mediante una bonificación por años de servicio
además de bono adicional por pronto retiro y
permanencia en APS.
 SOLICITUDES CONFUSAM.

 Mejor de ley Bachelet 1. (21 Meses).

 Mejor Ley Piñera. ( 395 UF sueldos menores)
 Contemple rezagados leyes anteriores.
 Perspectiva de genero. 1 mes adicional para mujeres.
 Permanente o mayor duración.
 Heredable.
 Contemple a pensionados invalidez.
 Contenido de Ley 20.919:
(Bono 1.)

 Beneficio Base: Artículo 1°

Un mes de remuneración imponible por cada año de
servicio y fracción superior a seis meses prestados en
establecimientos de salud públicos, municipales o
corporaciones de salud municipal, con un máximo de
diez meses.

Las funcionarias tendrán derecho a un mes

adicional de bonificación por retiro voluntario.
Base de Cálculo:
La remuneración que servirá de base para el cálculo
de la bonificación por retiro voluntario será la que
resulte del promedio de las remuneraciones
mensuales imponibles que le haya correspondido
al personal durante los doce meses
inmediatamente anteriores al retiro,
actualizadas según el Índice de Precios al
Consumidor determinado por el Instituto Nacional
de Estadísticas.

http://encina.ine.cl/CALCULADORA/
SUELDO IMPONIBLE ≠ LIMITE
IMPONIBLE.
 Beneficiarios:

 Mujeres que hayan cumplido o cumplan 60 años y

mas y Varones que hayan cumplido o cumplan 65
años y mas desde el primero de julio del año 2014 y
hasta el 30 de junio del 2024. (ART 1°)

 Igualmente quienes hayan cumplido las edades

anteriores al 30 de junio 2014 (Rezagados ART 2°)
 Beneficio Adicional (Bono 2)

 Artículo 7°.- El personal que, acogiéndose a

la bonificación por retiro voluntario del
artículo 1°, tenga a la fecha de la renuncia
voluntaria una antigüedad mínima de diez
años continuos de servicio en
establecimientos de salud públicos,
municipales o corporaciones de salud
municipal.

 Bono equivalente a 10,5 meses adicionales (Premia

permanencia en servicio publico y evita cambios
desde la salud privada).
 Base de Cálculo:
 La misma remuneración que sirvió de base de
cálculo de dicha bonificación, para jornadas de
44 horas semanales. El personal que desempeñe
funciones en más de un establecimiento, sólo podrá
incrementar la bonificación una sola vez y hasta por
un máximo de 44 horas.

REGLAMENTO ART 20°

 Para quienes se desempeñen en jornadas inferiores a

44 horas semanales este incremento será proporcional.
 UF Adicionales para sueldos bajos que no
alcanzan en promedio las 395 UF. (Bono 3)

 Artículo 8°
 Remuneración bruta Monto Bono adicional
 Igual o menor a $ 825.000 UF 45
 Entre $ 825.001 y $899.999 UF 35
 Entre $ 900.000 y $926.000 UF 15

 Requisito: Diez años continuos en APS Municipal, corporaciones o

establecimientos salud publica, con jornada 44 horas.
 Base de Cálculo de este Beneficio:

 La remuneración que servirá de base para el

cálculo del bono adicional será la que resulte del
promedio de las remuneraciones mensuales
brutas que le haya correspondido al personal
durante los doce meses inmediatamente anteriores
al retiro, actualizadas según el Índice de Precios al
Consumidor determinado por el Instituto Nacional
de Estadísticas.
 Bono Complementario: (Bono 4 )

 Si a pesar de los 10,5 meses adicionales, y UF

adicionales aun así el calculo de remuneración total
del beneficio es menor a las 395 UF de la Ley Piñera,
este bono complementario tendrá la suma que le
permita alcanzar dichas 395 UF.
 CÁLCULO 395 UF.

 Nuestra nueva ley de incentivo al retiro, en lo que se

refiere a calculo de 395 UF es solo referencial para las
remuneraciones inferiores a $926.000.

 Lo que debemos hacer entonces es calcular el monto

total que obtendría el funcionario como si fuera
aplicable la ley anterior (11 meses mas 395 UF) para
obtener ese monto y luego aplicarlo a nuestra nueva
ley para determinar si le corresponden o no las
bonificaciones complementarias de esta ley.
 EJEMPLO DE CÁLCULO.
 Paso a detallar un ejemplo con los valores de UF del día 31 de
diciembre 2016 (26.347,98)
 Funcionaria que promedia una remuneración de 900.000 por
12 meses obtendría con ley anterior el siguiente monto:
 11 meses por 900.000 = $ 9.900.000 395 Uf = 10.407.452
 Da un monto total en ley anterior= $ 20.307.452
 Con ley actual (11 meses mas 10,5 = 21,5 meses) = $
19.350.000
 Quedaría en desmedro en $ 957.452
 En este caso se aplica entonces el bono especial de 15
uf adicionales = 395.220 da un monto total de $
19.745.220
 Como sigue quedando en desmedro se aplica el bono
especial de diferencia que seria el resultado de restar el
monto que obtendría en ley anterior $ 20.307.452
menos el que obtiene en total con la nueva ley $
19.745.220 por lo que la diferencia seria de $
562.232 lo que transformado en UF equivalen
21.33 UF

 En conclusión, esa funcionaria lleva con esta

ley los 11 meses + 10,5 + 15 UF + 21.33 UF lo que
en la practica equivale a $ $ 20.307.452 que
seria lo que llevaba con la ley anterior 11 meses
mas 395 UF.

 Como ven, nadie queda por debajo de ese corte de 395

que es solo referencial......
 REGLAMENTO Y PLAZOS
DE POSTULACION.
Reglamento publicado el miercoles 14 de
diciembre 2016. (3 meses de retrazo según
plazo de ley)
 Plazos en la ley y reglamento:

 DOS GRUPOS:
 1. Funcionarios que entre el 01 de julio 2014 y 30
junio 2024 hubieran cumplido o cumplan 60 y 65
años respectivamente.

 2.Funcionarios que al 30 de Junio 2014 hayan

cumplido 60 y 65 años respectivamente.(rezagados).
 Grupo 1. (Hayan cumplido o cumplan
entre 1° julio 2014 hasta 30 junio 2024)

 Para acceder a la bonificación por retiro voluntario,

los funcionarios y funcionarias deberán postular en
el respectivo consultorio de Atención
Primaria de Salud comunicando su decisión de
renunciar voluntariamente en el mes de mayo
de cada año desde el año 2018 al 2024. (2017 será
en Julio)
 Funcionarias (os) que durante el año respectivo
cumplan 60 y 65 años respectivamente.
 Grupo 2 “rezagados”.

 Debe haber comunicando su decisión de renunciar

voluntariamente a mas tardar a 30 días hábiles de
publicado el reglamento, (Esto se cumple el 24
enero 2016) y, hagan efectiva su renuncia voluntaria
a más tardar dentro de los noventa días corridos
siguientes al vencimiento del plazo para fijar la
fecha de renuncia voluntaria definitiva.
 QUIENES?
 1. Personas que a la publicación de la ley tengan
entre 65 y 67 años.
 2. Personas que a la fecha de publicación de la
ley tengan mas de 67 años.
 3. Personas que cumplan durante el 2016 60 y
65 años.
 REZAGADOS.

 Los funcionarios y funcionarias señalados en el

inciso primero, que a la fecha de publicación de la ley
tengan 67 o más años de edad, sólo podrán postular
en el primer periodo, es decir a mas tardar, a 30 días
de haberse publicado el reglamento. Si no postulan
se entenderá que renuncian irrevocablemente a los
beneficios establecidos en la presente ley.
 Plazos ley de Rezagados. ART 2.

 SUB GRUPO 2.1: Los funcionarios y funcionarias

señalados en el inciso primero, que a la fecha de
publicación de la presente ley tengan entre 65 años
de edad y menos de 67 años, para tener derecho a los
beneficios de los artículos 1°, 7°, 8° y 9°, deberán
postular en el primer período que establezca el
reglamento para ellos. (a mas tardar 30 días de
haberse publicado el reglamento)
 EXCEPCION: “rezagadas”

 Las funcionarias señaladas en el inciso primero, que

a la fecha de publicación de la presente ley tengan
menos de 65 años de edad, podrán participar en
cualquier proceso de postulación hasta el tercer
proceso establecido en el artículo 10, accediendo a
los beneficios según lo establecido en dicho artículo.
 Cupos disponibles:

 2016 = 700 cupos.

 2017 = 700 cupos.
 2018 al 2024 = 800 cupos anuales total 7.000

 LOS CUPOS NO ADJUDICADOS EN UN AÑO

PASAN AL SIGUIENTE.
 EN CASO DE HABER MAS POSTULANTES QUE
CUPOS SE PRIORIZARA SEGÚN LAS SIGUIENTES
NORMAS:
 NORMAS DE DESEMPATE:

 1. Mayor edad de acuerdo a fecha de nacimiento; en

igualdad de condiciones de edad.
 2. Mayor número de años de servicio en los
consultorios de Atención Primaria de Salud.
 3. Mayor número de días de licencias médicas de
acuerdo a lo que determine el reglamento,
 4. Mayor número de años de servicio en la
Administración del Estado.
 Si a pesar de todo persiste definirá el subsecretario
de redes asistenciales. (Moneda al aire?)
 Falta de Cupos.

 Si el postulante no fue seleccionado por falta de

cupos, pasarán a integrar en forma preferente el
listado de seleccionados del proceso correspondiente
al año siguiente, sin necesidad de realizar una nueva
postulación y mantendrán los beneficios que le
correspondan según la época de su postulación.
 De la Postulación.

 La postulación se presentará a través de un

formulario que al efecto proporcionará la entidad
empleadora. Este formulario se deberá completar
con la siguiente información:
 a) Identificación del postulante;
 b) Detalle de las horas que sirve en los distintos
establecimientos de atención primaria;
 c) Comunicación de la decisión de renunciar
voluntariamente a la totalidad de las horas que sirve;
 d) Indicación de la fecha de nacimiento;
 e) Dirección y correo electrónico de contacto, para
efectos de notificación;

 Una copia del formulario de postulación, en la

que conste la fecha de recepción del mismo,
deberá quedar en poder del postulante.
 f) Años de servicio desempeñados en
consultorios de atención primaria de salud,
contados hasta el inicio del proceso de postulación.
 g) Años de servicio desempeñados en la
Administración del Estado, contados hasta el inicio
del proceso de postulación.
 h) Número de días de licencias médicas, contados
730 días hacia atrás desde la fecha de inicio de las
postulaciones.
 i) Firma del postulante.
 Procedimiento:
 Una vez concluido el período de postulación, los
consultorios de Atención Primaria de Salud deberán
remitir las postulaciones a los Servicios de Salud Una
vez finalizado el proceso de postulación, y dentro de los
primeros 20 días hábiles siguiente a la fecha de
cierre de las postulaciones, la entidad administradora
de salud municipal deberá aprobar mediante el acto
administrativo que corresponda, la nómina de
postulantes que cumplen con los requisitos legales para
acceder a la bonificación por retiro voluntario.
 La entidad administradora de salud municipal deberá
remitir al Servicio de Salud copia de las respectivas
resoluciones a que se refiere el inciso anterior, dentro
de los 5 días hábiles siguientes a la total tramitación del
acto administrativo señalado en el inciso anterior.
 A su vez, los Servicios de Salud deberán remitir a la
Subsecretaría de Redes Asistenciales el
consolidado de las referidas nóminas dentro de los
primeros cinco días hábiles siguiente a la
recepción del total de ellas, a efectos que dicha
Subsecretaría dicte la resolución de que trata el
artículo 3° de la ley.

 La Subsecretaría de Redes Asistenciales con la

información que le sea proporcionada de
conformidad al artículo anterior elaborará un
listado consolidado de los postulantes a la
bonificación por retiro voluntario.
 Con el listado final de funcionarios y funcionarias que
cumplen los requisitos para acceder a la bonificación
por retiro voluntario, la Subsecretaría de Redes
Asistenciales antes del quinto mes siguiente al del
cierre del proceso de postulación dictará una
resolución, que contendrá al menos, lo siguiente:
1. todos los postulantes.
2. Los beneficiados.
3. Los postergados para año siguiente.
4. Plazo para notificar al funcionario.
5. Plazo para comunicar la renuncia.
6. Cupos no utilizados.
 Copia de esta resolución será remitida por la Subsecretaría
de Redes, mediante correo electrónico, a los Directores de
los Servicios de Salud, a quienes les corresponderá notificar,
dentro de los 5 días hábiles siguientes, mediante correo
electrónico u otro mecanismo, a las entidades
administradoras de salud que se encuentren dentro de su
territorio.
 Dentro de los 5 días hábiles siguientes a la fecha de la
dictación de la resolución indicada en el artículo 12,
cada entidad administradora de salud municipal notificará
del resultado de la postulación a cada funcionario o
funcionaria que haya participado del proceso. Esta
notificación deberá realizarse personalmente, por carta
certificada o por correo electrónico según lo indicado por el
postulante en su formulario de postulación.
 Los funcionarios y funcionarias que resultaren
beneficiarios de cupos, deberán informar por
escrito al Departamento de Recursos Humanos
o a la unidad que defina el consultorio
respectivo, a más tardar el último día del mes
siguiente a la fecha de dictación de la
resolución a que se refiere el inciso segundo, la fecha
en que dejarán definitivamente el cargo y del total de
horas que sirvan. Esta deberá hacerse efectiva a más
tardar dentro de los noventa días corridos siguientes al
vencimiento del plazo para fijar la fecha de renuncia
definitiva o dentro de los noventa días corridos
siguientes al cumplimiento de 65 años de edad, si esta
fecha fuese posterior a aquella.
 Del Pago del Beneficio.

 El pago de la bonificación por retiro voluntario se

efectuará por parte de cada entidad administradora,
a más tardar en el mes siguiente de la total
tramitación del acto administrativo que disponga el
cese de funciones. El término de la relación laboral
se producirá cuando el empleador pague la totalidad
del beneficio, de lo que se dejará constancia formal.
 Compatible con Pensión Invalidez.

 El personal a que se refiere el inciso primero del

artículo 1° que, entre el 1 de julio de 2014 y 30 de
junio de 2024, hayan obtenido u obtengan la pensión
de invalidez que establece el decreto ley N° 3.500, de
1980, y que dentro de los tres años siguientes a su
obtención cumplan 60 años de edad, en el caso de las
mujeres, y 65 años de edad, en el caso de los
hombres,
 Compatible Post Laboral.

 El personal que postule a la bonificación por retiro

voluntario establecida en la presente ley, tendrá
derecho a presentar la solicitud para acceder al bono
que establece la ley Nº 20.305, en la misma
oportunidad en que comunique su fecha de renuncia
voluntaria, conforme al procedimiento establecido
en esta ley. Para tal efecto se considerarán los plazos
y edades que establece la presente ley, no siendo
aplicables a su respecto los plazos de doce meses
señalados en los artículos 2º, Nº 5 y 3º de la ley Nº
20.305
 Heredabilidad. ART. 15°

 Asimismo, el reglamento determinará los

procedimientos aplicables para la heredabilidad de los
beneficios por retiro voluntario y el incremento, de
acuerdo a las normas generales que rijan en materia de
sucesión por causa de muerte, así como también las
demás normas necesarias para la aplicación de esta ley.
 Si el funcionario o funcionaria fallece entre la fecha
de su postulación para acceder a los beneficios de
los artículos 1°, 7°, 8° y 9°, según corresponda y antes
de percibirlos; y siempre que cumpla con los requisitos
establecidos en la presente ley.
 Se puede renunciar al beneficio?

 Articulo 4° define la posibilidad de renunciar al

beneficio.
 En el caso de las mujeres que aun no cumplen 65 y
deseen postular posteriormente lo deben volver a
hacer en los plazos establecidos para los años
siguientes.
 Opera con las mismas reglas como si no hubiera
postulado.
Gracias por su Atención!!!!