UNIVERSIDAD CENTRAL DEL ECUADOR

REALIDAD NACIONAL

• FACULTAD DE CIENCIAS FÍSICAS Y MATEMÁTICA

• INGENIERÍA MATEMÁTICA
• INTEGRANTES: Quillupangui Fernanda, Chicaiza Paul, Zurita
Juliana, Piñan Vicente,Caizaluisa Alex, Mora Eduardo
• AULA: IM-01
• FECHA: 11/ Julio/ 2018
Situación política en Ecuador
antes de la presidencia de
Rafael Correa.

¿Cómo era Ecuador antes de la Revolución Ciudadana?

Presidentes que duraban meses en el cargo, la congelación de los

ahorros de las personas. Marcaron la época que antecedió a la
Revolución Ciudadana..
INESTABILIDAD POLÍTICA

 En los 10 años previos a la Revolución Ciudadana

Ecuador tuvo una fuerte inestabilidad política, lo cual
repercutió en la economía de la nación.
 Siete presidentes en 10 años. Los libros de la historia
ecuatoriana registran a Sixto Durán Ballén como el
último mandatario, que en 1996, terminó el período
de cuatro años para el que fue elegido en las urnas.
 A él le sucedió Abdalá Bucaram que duró seis meses
en el poder. Su vicepresidenta, Rosalía Arteaga,
reclamó la sucesión presidencial durante horas, pero
quien se ciñó la banda presidencial fue Fabián
Alarcón.
 Jamil Mahuad salió del cargo a mitad de su período por
una insurrección indígena apoyada por un grupo de
militares y le sucedió su vicepresidente, Gustavo Noboa,
quien estuvo en el cargo 36 meses.
 Noboa cedió el turno a Lucio Gutiérrez que ganó las
elecciones por el voto de más de tres millones de personas
que decidieron confiar en alguien que no era político.
 Dos años después, Gutiérrez fue derrocado y asumió su
vicepresidente Alfredo Palacio, en cuyo Gobierno Correa
fue ministro de Economía, hasta que renunció por
desacuerdos con organismos multilaterales.
POLÍTICA DURANTE LA
PRESIDENCIA DE RAFAL CORREA
 La inestabilidad política de los gobiernos de derecha provocó la salida
de tres presidentes en apenas diez años, destituidos en medio de
revueltas populares por la grave situación: Abdalá Bucaram, el 5 de
febrero de 1997, Jamil Mahuad, el 21 de enero de 2000, y Lucio
Gutiérrez, el 20 de abril de 2005.
 Ante ese escenario, Rafael Correa, economista, catedrático
universitario y líder del naciente Movimiento Alianza País, se
presenta como candidato presidencial para las elecciones. El 26 de
noviembre de 2006 vence en segunda ronda con 56,67 por ciento de los
votos al empresario Álvaro Noboa, quien abogaba por la libre
empresa, no intervención estatal y la sumisión a los Estados Unidos
con la firma del Tratado de Libre Comercio (TLC).
 Por su parte, Correa propugnaba por un rol más decisivo del Estado,
no al TLC con los EE.UU., generación de empleo a través de obras
públicas, incremento del monto de subsidios a los más necesitados,
facilitar el crédito para producción y vivienda con tasas preferenciales
y a largo plazo.
POLITICA EXTERIOR DE RAFAEL CORREA
 La política exterior de Correa fue similar de otros
líderes de la (ALBA) como Hugo Chávez y Evo
Morales. Esto trajo consigo una división entre las
relaciones con otros estados de América (liderado
por Estados Unidos) y el resto del mundo (como
Irán). Desde el inicio de su mandato mantiene
cercanas relaciones con los gobiernos de izquierda
de América Latina, particularmente con los de
Argentina, Cuba, Venezuela, Bolivia, Brasil y
Chile; aunque también tiene relaciones fluidas
con el resto de los países de la región, de manera
particular con Perú. Esta política se ha
mantenido durante todos sus periodos de
gobierno.
POLÍTICA INDUSTRIAL Y TURISMO
 El gobierno promovió una campaña de sustituir las
cocinas a gas por cocinas de inducción, dando
facilidades de pago e instalación para realizar el
cambio, por parte de la oposición la medida recibió
rechazo por ser impositiva. Para combatir la
resistencia por parte de la ciudadanía, el gobierno
invirtió en campañas de promoción de las cocinas y
brindar instalaciones eléctricas gratuitas, ya que las
cocinas necesitan un mayor voltaje para funcionar,
significando un alto costo para la economía nacional.
 El gobierno consideró al turismo un sector estratégico,
construyendo programas de promoción turística
internacional, creando los programas de Ecuador
Travel, creación de rutas turísticas en las provincias
de la Costa, etc, creó la campaña All you need is
Ecuador, en la que se promocionó al país en países de
Europa y América.
POLÍTICA ENERGÉTICA
 En el 2013, Correa anuncio la explotación del Yasuní ITT por
fracasar la iniciativa de protección de este sector, iniciándose los
trabajos en el 2014. Se culminó la construcción de la
Hidroeléctrica de Mazar, que aprovecha el caudal del río Paute.
Se adjudicó además la construcción del proyecto Coca Codo
Sinclair y su inauguración parcial en el 2016. Renovó la Refinería
de Esmeraldas, construyó campos de Energía Eólica en Loja y en
Galápagos. Se creó el CONECEL y CELEC, empresa eléctrica del
Ecuador, y el CNEL, para el manejo eficiente de la electricidad en
el país, buscando a futuro unificar todas las empresas eléctricas
existentes en el país.
MANEJO POLÍTICO Y POLÍTICAS
PÚBLICAS
 En el 2013, la Asamblea Nacional, con mayoría oficialista, aprobó
la Ley de comunicación, en la cual se define a la comunicación
como servicio público, se obliga a la rectificación por parte de los
medios si lo solicita una persona referida en un medio, se refuerza
el control estatal de los medios mediante la Superintendencia de
comunicación. Debido a constantes multas a medios privados,
demandas de rectificaciones y de censura previa, se ha
denominado a esta ley como Mordaza, provocando preocupación
en entes internacionales sobre la libertad de expresión en el país.
Correa además nombra a las organizaciones no gubernamentales
(ONG) como actores políticos de oposición, por lo que durante el
trascurso de su gobierno ha ordenado el cierre de varias de estas
por realizar actos políticos, además de cambiar leyes y
reglamentos para su funcionamiento.
 Desde el 2015, el gobierno cambio sus políticas sociales en torno a la
sexualidad y embarazo adolescente, tomando una postura más
conservadora y basada en la moral religiosa, buscando postergar el
inicio sexual de las adolescentes en un proyecto llamado Plan Familia,
produciendo rechazo de sectores liberales y de izquierda del país,
denominándolo un retroceso en los derechos humanos.
 Muchas de sus políticas durante este período han provocado rechazo
de diversos sectores de la ciudadanía y organizaciones sociales, siendo
frecuentes manifestaciones y protestas en las principales ciudades del
país, teniendo como respuesta el gobierno convocar a contra marchas
en favor del régimen concentradas en la Plaza Grande frente
al Palacio de Carondelet para demostrar apoyo popular e impedir el
paso de los manifestantes a las cercanías de la sede de gobierno. El
gobierno de Correa ha recibido duras críticas por parte de la
oposición, siendo acusado de totalitario y concentrador de poder en
torno a la figura del presidente, por el manejo de la Asamblea de
mayoría absoluta de Alianza PAIS, recibiendo quejas de que no hay
independencia de poderes y acusaciones de que en este período los
demás poderes (Electoral, Judicial y de Transparencia) fueron
cooptados por ex-colaboradores del gobierno de Correa o allegados al
régimen, afianzando la idea de un gobierno totalitario
Hace 1 año 4 meses que hubo un cambio de gobierno en Ecuador, con la
llegada de Lenín Moreno al poder, apoyado en las elecciones por el
expresidente Rafael Correa y el partido gobernante Alianza PAIS.
Pero desde el mismo momento en que ocupó el cargo, tomó decisiones y
accionó en función de marcar diferencia con su predecesor."
EN LO POLÍTICO:
 La necesidad de diferenciarse con el gobierno anterior "sin
un claro proyecto de sociedad y sin un claro proyecto
político de futuro" condujo a que el diálogo "despertará a la
antigua clase política, tradicional".
 Ese despertar se revela en que esa clase política "está
comportándose del mismo modo en que se comportó antes
de 2007 para arreglar las cuentas políticas, ocupar espacios
de poder", y exigen que "saquen a todos los 'correístas' que
están todavía en el gobierno" y "re institucionalizar al
Ecuador".
 Herrera señala que ese diálogo lo que le ha dado a la
administración de Moreno es "gobernabilidad" y —según
menciona— "creo que es lo que el Gobierno trata de
conseguir en todo momento".
¿PARA QUÉ SIRVIÓ LA CONSULTA POPULAR
DE FEBRERO?

El 4 de febrero se realizó en el país una consulta popular,

convocada por Moreno, en la que los ciudadanos contestaron
siete preguntas sobre temas como la lucha contra la
corrupción y anulación de la reelección indefinida. En todas
las interrogantes, los ecuatorianos votaron a favor de
reformar las normativas actuales.
En conclusión, Paz y Miño precisa que esa consulta buscaba
tres cosas:
 Desmontar algunas de las bases de lo que el propio
gobierno ha identificado como la herencia del
'correísmo',
 Afianzar el Gobierno. Sin embargo, "el voto negativo fue
muy significativo, supera el 30 %".
 "Viabilizar otros mecanismos de consolidación de
espacio para la actuación de la clase política tradicional".
POSIBLE ¿CRISIS POLÍTICA?

 Ninguno de los dos analistas considera que en el

país ha estallado una crisis política. Para Paz y
Miño es simplemente "el típico revivir de como
las fuerzas políticas obran en el Ecuador"; dice
que creían que se había superado, pero "lo cierto
es que regresamos a situaciones anteriores al
2007".
 Él no ve perspectivas de cambios, porque es esa
clase política que está acostumbrada
ECONOMÍA
ANTES

La inestabilidad política de los gobiernos de derecha

provocó la salida de tres presidentes en apenas diez años,
destituidos en medio de revueltas populares por la grave
situación: Abdalá Bucaram, el 5 de febrero de 1997, Jamil
Mahuad, el 21 de enero de 2000, y Lucio Gutiérrez, el 20
de abril de 2005.
La pobreza se ubicaba en 37 % y la desigualdad económica
era de 0,54, basado en el coeficiente de Gini.
 FERIADO BANCARIO

Las políticas neoliberales establecidas desde principios de los años

90, dieron paso al “salvataje” bancario a principios de marzo de
1999, la quiebra del sistema financiero y, finalmente, la peor crisis
económica de la historia nacional con la pérdida de la moneda
nacional en el año 2000.
En esos años, 17 bancos (70 % de las instituciones financieras)
quebraron, lo que generó perjuicios millonarios a miles de sus
clientes, muchos de los cuales perdieron de golpe los ahorros de
toda la vida. Esta quiebra significó para el Estado el desembolso
de casi 6 mil millones de dólares.
DURANTE

Los altos precios del principal producto de exportación ecuatoriano

el petróleo, permitieron al gobierno de Correa emprender un
programa de mejoras en la infraestructura productiva, vial,
educativa y de salud. Pero además de los ingresos dejados por el
barril de crudo, se avanzó en materia tributaria, indica el
exgerente del Banco Central Ecuatoriano.
Ecuador vivió la etapa de mayores ingresos petroleros de los años
recientes, pero el desplome de su precio tuvo grave impacto. Se
fortaleció el dólar y se perjudicó la competitividad nacional; se
redujeron las exportaciones y hubo problemas de liquidez;
DEUDA EXTERNA

La deuda externa divide más criterios, pues, según opositores, superó

el límite legal del 40 % en relación con el PIB y acudió
primordialmente a China. Según los detractores, la deuda está en
40,2 %, pero el Gobierno cambió la forma de medirla excluyendo la
deuda pública interna, las preventas petroleras y los certificados de
depósitos. Cifras oficiales declaran el 27,3 % de endeudamiento.
El Gobierno no aplicó recetas de ajuste y austeridad; en cambio,
planteó que el mejor ahorro era la inversión, que al estar dolarizados
no necesitaba respaldo a la moneda e impulsó el cobro de impuestos
proporcionales a los ingresos, salvaguardias a las importaciones y un
alza temporal del IVA.
Después

El Fondo Monetario Internacional indico que la economía de Ecuador

parece estar "enfriándose" en este año debido a que en el primer
trimestre el Producto Interno Bruto (PIB) del país se contrajo en un 0,7
por ciento con relación al trimestre anterior, aunque reconoció que
todavía está "acomodándose" a los choques externos, a un alto déficit
fiscal y un fuerte endeudamiento público. Tras una década de
congelamiento en sus relaciones durante el gobierno del expresidente
Rafael Correa.
.
Después

Cabe recalcar que en el 2017, la economía se expandió un 3 por

ciento luego de que el año previo se contrajo en un 1,6 por
ciento.
La estimación original de crecimiento de la economía para el
2018 se ubicó en un 2 por ciento, según cifras oficiales.
Ecuador busca reducir su déficit fiscal del 7,2 por ciento del
PIB a un 5,3 por ciento a fines de año
 subsidios

En los últimos 12 años la Fisco destino USD 47 481 millones a subsidios. Este
año se sumaran otros USD 3 470 millones a esa factura a través de 16
subsidios según el presupuesto estatal del 2018.
Los tres mas importantes son combustibles, bonos para grupos vulnerables y
pensiones de la seguridad social.
Con el tiempo se han eliminado algunas ayudas como a la harina, a la
repatriación de cadáveres, a la leche en polvo. Otros en cambio, se ajustaron
en 2015 el Fisco dejo de aportar el 40% para el pago de las pensiones del
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.
SOCIAL
 POBREZA

.
• En 2007, el porcentaje de personas pobres por ingreso era de 36,7%, cifra que ha descendido hasta llegar al
23,3 % en 2015, lo que indica que más de un millón de ecuatorianos superaron la pobreza. En el caso de la
pobreza extrema, Ecuador registra un descenso de ocho puntos porcentuales desde el 2007, ubicándose, en
2015 en 8,5%, de acuerdo con el Instituto Nacional de Estadística y Censos en su encuesta nacional del año
2015.
• La pobreza por ingresos urbana y rural ha experimentado un descenso significativo. La urbana experimentó
una baja del 24,3 al 16,4 % mientras que la rural se desplomó del 61,3 al 35,3% , evidenciando que cada vez
hay menos pobres en las ciudades y los campos.

El Gobierno de Rafael Correa ha destinado más de mil millones de dólares para

nuevas universidades:
-La Universidad de las Artes
EDUCACIÓN -La Universidad Regional Amazónica
-La Universidad Nacional de Educación
-Yachay, que funge como una ciudad del conocimiento.
• La tasa neta de matrícula en educación básica subió del 92% al 96 % en ocho años y el total de matriculados
en el sistema público aumentó de dos millones 604 mil a tres millones 479 mil.
• Entre 2007 y 2015, la matrícula de la población más pobre incrementó seis puntos porcentuales, pasando del
89% a 95,4% .
• En educación superior, Ecuador es el país que más invierte con 2% de su Producto Interno Bruto (PIB),
superando a Bolivia, Paraguay y Uruguay, que se encuentran por debajo del %. Una señal de esa inversión es
la cantidad de becas, que en el período de 2007 al 2015 llegó a 14 mil 276 estudiantes, en contraste con
apenas los 237 estudiantes que lograron una beca desde el año 1995 al 2006.
 SALUD
El Estado ha invertido 13 mil 500 millones de dólares en salud en los últimos
9 años, indican las cifras del Ministerio de Salud de Ecuador.
• El país cuenta con 21 hospitales nuevos, Alrededor de 20 mil nuevos profesionales médicos se han
sumado al sistema público, mil 200 de ellos ecuatorianos que habrían migrado del país durante la
crisis de los 90, acogiéndose al programa “Ecuador saludable vuelvo por ti”.
• El Gobierno ha dado atención prioritaria a la salud, teniendo como objetivo para el 2016 que el país
alcance el estándar recomendado por la Organización Mundial de la Salud (OMS) de 2 camas
hospitalarias por cada mil habitantes.
La OMS ha destacado la reducción de la desnutrición que bajó del 1,1 % en el 2007 al
0,4% en el 2014.
• Otro de los grandes logros en este ámbito es el incremento del número de consultas en los hospitales
públicos. En el 2006 se registraron 16 millones consultas, mientras que en el 2015 el número de
consultas fue de 38 millones, demostrando el éxito de la inversión social en salud pública.

REVOLUCION
CIUDADANA
En la constitución del 2008 el Estado da prioridad al sector público y a la
inversión social.
• Se nutre ideológicamente de:
-La Revolución liberal de Eloy Alfaro.
-El socialismo del siglo XXI
 Con el fin de mejorara la calidad de vida de los ecuatoriano, el gobierno ha
organizado la inversión de los ingresos del estado en planes de desarrollo
INVERSION SOCIAL nacional multianuales:
-Plan Nacional de Desarrollo (2007-2009)
-Plan Nacional del Buen Vivir (2009-2013)-(2013-2017)
• Implementación del plan habitacional <<Socio Vivienda>>, para familias de escasos recursos.
• Construcción de Centros Infantiles del buen Vivir en todo el país.
• Construcción y equipamiento de planteles educativos.
• Implementación del bachillerato general unificado, con todas las materias en la fase inicial y materias
optativas en el ultimo año.
• Adecuación de las universidades a la reformas curriculares para mejorar los niveles de educación.
• Promoción de la educación universitaria y de la investigación a través de programas de becas.

INFRAESTRUCTURA
Durante la Revolución Ciudadana se han recuperado y construido:
• Vías
• Aeropuertos
• Hidroeléctricas
• Refinerías petroleras
• Transvases y proyectos multipropósitos para evitar inundaciones y proveer agua a zonas agrícolas
todo el año, superando el rezago.
 ASCIERTOS DESACIERTOS

1. Poner en primer plano las necesidades de los ecuatorianos La nueva estructura de las instituciones, que
de menores ingresos. menoscaba la democracia representativa.

2. La lucha por poner fin al discrimen contra La campaña de desprestigio contra quienes
discapacitados discrepan

3. Buscar mejorar la atención médica de los

afiliados al IESS, mediante la utilización de El aumento de la corrupción en la
la capacidad de las clínicas y profesionales administración pública
privados