Constituciones de Venezuela

1811-1999
Haremos un breve recuento de las 26 constituciones que ha tenido el
país; describiendo escencialmente los aspectos a continuación:

 Políticos
 Sociales
 Económicos
 División Político-Territorial

Nota:
No se hará un estudio exhaustivo desde el punto de vista de la
ingeniería Constitucional.
 Conceptos de Constitución
- -Concepto
Concepto jurídico-formal de Constitución
ideológico de Constitución
Una Constitución es un documento generalmente escrito y único pero ocasionalmente no
Laescrito
Constitución esarticula
y plural que un instrumento paraimportantes
las normas más limitar el ejercicio del poder
que racionalizan la organización
mediante
y su separación
la yactividad
la garantía de los del
derechos fundamentales
poder y libertadespolítico.
públicas.
- Concepto revolucionario de Constitución
- Las
Concepto material
Constituciones de Constitución
no serían más que artilugios que establece la burguesía para evitar la
revolución, artilugios que constituyen un freno a la voluntad de cambio. Una
Una Constitución
Constitución es launtotalidad
no es sino ancla quedeselas
da normas básicas
en un sistema que regulan
político cuando selos
mueven las
procesos
olas políticos en un Estado
de concreto. la rebelión.
- Concepto instrumental de Constitución
- Una
Concepto decisionista
Constitución de jurídica
será la norma Constitución
suprema que organiza los poderes existentes en
un régimen político y declara los derechos elementales que debe respetar el Estado.
Una Constitución
Fuente: es España
portal web de una decisión racional de conjunto sobre el modo y la
http://www.derechoconstitucional.es/2011/12/conceptos-de-constitucion.html
forma de una comunidad política.
 Conceptos de Constitución
PorKelsen
Según su laparte, una puede
Constitución Constitución
ser contemplada en en el Hans Kelsen
La
ParaConstitución
dossentido Kelsen
sentidos: elenvocablo
su sentido
jurídico-positivo,
en un sentido material
Constitución
material y tiene
se sustentaen un tres
tiene endos
sentidoel
contenidos:
formal.
sentidos, unel proceso
sentido de creación
lógico-jurídico de las
y normas
un sentido
concepto
En jurídicas
su sentido generales,lógico-jurídico,
las normas
materialjurídico-positivo.
está referentes
constituida
porque
por los a los órganos
preceptos
la
queConstitución
del Estado
regulan
Según Kelsen,
esla un
la ycreación
sus competencias,
de supuesto
normas
Constitución
que
y jurídicas
las relaciones
en su
le otorga
de losy,
generales
sentido
hombres al
validez consistema
lael control estatal.
especialmente,
lógico-jurídico, es jurídico
creación lade norma en su
leyes. Además conjunto,
fundamentalde la
yLa
o en
Constitución
regulación
cierto
de labásica;
norma
hipótesis
documento
en sentido
norma laque
fundamental
solemne,
formal –dice
cualcrea
no otras
un
normas
esdescansa
creada
conjunto
Kelsen—es
jurídicas,
todo
conforme
de normas
ela
así como los procedimientos de creación del orden
un procedimiento
sistema quejurídico. jurídico y,éste
por lo tanto, no es
jurídicas
jurídico; también sólo pueden
desde elEn ser modificadas
punto de vistaconcepto
material, la
mediante lala
una norma
Constitución positiva,
ya noa es debido a que nadie la ha
observanciacontempla
Constitución de prescripciones los un supuesto,
especiales,
órganos cuyoes
superiores una
objetodel
regulado
es dificultar y a que
la modificación no
de es producto
tales normas. La de
concepción
Estado de
y sus competencias.
unaconcepto
estructura
otra
jurídica,
Otro naturaleza,
elemento
sólolas
quees una
contiene
Constitución
dicho enmaterial,
sentido formal
son eseselrelaciones
un presupuesto
documento delegal
los
norma
básico.
supremo. Hay puesta,
Precisamente,
una a
distinción no
partir
entre
hombres con el propio poder estatal y los derechos desupuesta.
lasesa
leyeshipótesis
ordinariasLase
Constitución
yvalasa leyes
fundamentalesconformar en
constitucionales;
del hombre. esteLaes
el orden sentido
jurídico,
Constitución cuyo
decir, existen nace como
contenido
normas
en sentido
unestágrado
para
material subordinado
su creación
implica ela contenido
inmediatamente
pues, la normade
y modificación fundamental,
mediante
inferior unal de
una Constitución. sobre la
procedimiento
la cual radica especial,
la distintos
validez de a los
las abocados
normar para
que
Constitución
reformar
en su sentido
leyeselordinarias
lógico-jurídico.
o leyes secundarias.
constituyen sistema jurídico.
 Conceptos
Notas:
de Constitución
“La Constitución en sentido positivo (2) contiene solo
Para dar un concepto
SiLadijimos de Poder Constituyente, Schmitt queretoma la
cercaníacon
1.determinación anterioridad
deconsciente
los postuladosde larefiriéndonos
deconcreta
Schmitt con alos
forma Smend
de
de conjunto
Nietzsche, este seseda
por la
diferenciación antes de mencionada, entre Constitución y Leyes
Carl Schmitt porencontraba
cual lase pronuncia
semejanza
vuelvequeeficaz
Voluntad
dentro
Schmitt
del
la latradición
deloDecisionismo
decide
se segundo.
en virtud
Poder del encuentra
unidad Hegeliana,
política”.
Voluntarista
Constitucionales, reservando la función del Poder Constituyente a la
lasedecir de un actomás
del (3)
del cercano
primeromelacon
Así, atrevería
a Nietzscheque
Poder Constituyente
la idea ade
Constitución
(1).no
generación de Constitución, por lo que cada vez que habla de Poder
contiene
Para el unanosnormativa
destacadoentregajuristacualquiera, sinoenque a la eltotalidad de jurídico
la unidad
habla de esasalemán, todo
2. Schmitt cuatro conceptos distintos deproceso
Constitución: Uno
Constituyente, decisiones fundamentales. Así, Poder
política
de carácterconsiderada
Absoluto,
político que para gira en en
el su
cual particular
envuelve
torno“es forma
tanto a
a lalaConstitución existencial.
la concreta Claro
manera
hay un está
de para
ser de
Constituyente Schmitt voluntad política cuyaelemento
fuerza o
laSchmitt,
unidad que la Constitución
política es más
(órbita del Ser), Voluntad
como que Razón, es más Decisión
central
autoridad de
es carácter
capaz de Voluntarista:
adoptar la concreta LalaDecisión.
regulación fundamental
decisión de conjunto sobre el
de esa
que Norma. Desde este punto de vista, es importante
unidad (órbita del Deber Ser); otro de carácter Relativo, en el que se puede la diferenciación
modo y forma adelosla postulados
Derealiza
acuerdo propia existencia política, planteados
determinandoenasísula
que
considerar aentre Constitución ycomo
la Constitución Leyesdeun Schmitt,
Constitucionales,
conjunto de siendoparticulares,
leyes la primera
existencia
obra de la unidad
“Teoría de la política como un todo"(5).
Constitución”, la constitución no nace ni
la decisióndefundamental
revestidas y la segunda
algunas características las formas
formales de esas
especiales quedecisiones.
la hacen
De las decisiones de esta voluntad, deriva la validez de toda regulación
se establece
Siguiendo
diferentes en las
de por
este siordinarias;
punto
leyes misma,
a don Manuelsino que
García
Un concepto porPelayo
un acto
Ideal, del
cual poder
“losel preámbulos
en su notay
legal constitucional posterior, la cual será, por cierto cualitativamente
declaraciones
constituyente, deunprincipio, tanla voluntad
menospreciados por adecuado
el Derecho
de aquellas.esUna decir porespecífico política
en unapreexistente,
distintiva es tener contenido considerado como en
distinta Constitución no se apoya norma en que
Constitucional
relación es con Clásico,
la postura cobran una
políticalas importancia
delformas
analista;y yelporde primer
último la orden para
el concepto la
suque Justicialasea
que decide sobre
fundamento de su validez, sino más modobien de en unaUnidad
decisión
construcción
Positivo científico- jurídica incluso para la aplicación de los
arriba explicado.
Política.
política De esta
surgida de sumanera
políticalaacerca
Constitución
del modo yno delcreapropio la ser.
UnidadPara el
preceptos,
3. Schmitt, Carl.que “Teoría
sólo de adquieren sentido Edit.
la Constitución” en Alianza
relaciónTrad. conFrancisco
dichas
señor Sánchezsino
Política, Viamonte elésta concepto que entrega Schmittexistencial”
es mas el de un
Madrid. 1982.que
decisiones”(4).
Ayala. Pág. 24. es una “realidad
Acto
previa Constituyente
a entre
la Manuel.que de Poder misma,
constitución Constituyente dejándolepropiamente tal,
a Edit.
la
La
4. diferencia
García Pelayo, Constitución
“Derechoy Leyes Constitucionales
Constitucional se concreta
Comparado”. de
confundiendo a su juicio, un hecho con una aptitud (6).
Constitución
manera práctica, solo
por
Alianza. Madrid 1997 Pág. 86. la función
ejemplo en de
el determinar
hecho que el la estructura
Procedimiento de
Reforma
Schmitt,sería
concreta válido
Carl.deOb. Cit.para las leyes fundamentales, mas no para la
Carlésta
Pag.realidad existencial previa.o másPor
5. 86.
La influencia de Schmitt fue fundamental para impulsar bien
Constitución,
6. Sánchez Viamonte,
consiguiente, ya que esta
se puede se entendería
Carlos. “Manual
alterar derogada
de Derecho
lacarismático
estructura debido a queconcreta
Constitucional”la decisión
Edit.
legitimar la presencia de un liderazgo quepolítica
liderara la Decisión
fundamental
Kapeluz. inicial
Bs. As 1959 cambiaría por otra.
sin queAsí,
Estatal. dichapara unidad quedeel cercenada.
Schmitt, Führer no sólo era legítimo, sino
esencialmente necesario.
 Constitución de 1811
Tuvo 228 artículos
CONSTITUCIÓN FEDERAL PARA LOS ESTADOS DE VENEZUELA
1811
Hecha por los representantes de Margarita, de Mérida, de Cumaná, de Barínas,
de Barcelona, de Truxillo, y de Carácas, reunidos en CONGRESO GENERAL
Aspecto
AspectoPolítico:
Político:
Bases
Fue una
del Pacto
constitución
Federativo
inspirada
que ha en
de los
constituir
principios
la autoridad
liberalesgeneral
de la de
división
la Confederación.
de los poderes,
(fragmento)
las libertades
Hacer
individuales,
efectivadonde
la mutua
el Estado
garantíarige
y seguridad
y administra
que se la prestan
justicia, entre
y en síunlossentido
estados,de para
organización
conservarpolítica,
su libertad
es el
civil,
que permitía
su independencia
a sus ciudadanos
política, hacer
y su culto
determinadas
religioso, cosas,
es la primera,
y el que yno la más
permitía
Sagradahacerde otras;
las facultades
estableciendo
de la
Confederación,
con esta Constitución
en quienuna
reside
Tradición
exclusivamente
Liberal dela Estado
Representación
cuando Nacional
la comunidad . Por dictó
ella Lasus
defensa
propiascomún
reglasy a
general
través de
de un
los consenso
Estados Confederados,
o pacto entre- las de conservar
provincias,la paz
estableciendo
pública contralas bases
las conmociones
para la buena internas,
convivencia,
ó los
ataques
surgiendo
exteriores,-
de esta manera
arreglarLAel comercio
REPÚBLICA, exterior,
dondey él todos
de los los
Estados
ciudadanos
entre sí,a -través
de levantar
de sus yrepresentantes,
mantener
Exercitos,
participan,quando
se administran
sean necesarios
y se danpara las
mantener
reglas;lacosa
libertad,
que integridad
se evidencia e independencia
en la parte de Preliminar
la nación,de
- la
Constitución
de construir, sobre:
y equipar
BasesBaxeles
del PactodeFederativo
guerra, -quedehacelebrar
de constituir
y concluir
la Autoridad
tratadosgeneral
y alianzas
de la Confederación.
con las demás
Naciones,- declararle la guerra y hacer la paz [..]

.
 Constitución de 1811
Congreso general de Venezuela, representa al Poder Legistativo dividido en:
 Cámara de representantes
 Senado
Por el artículo 5 del Capítulo II, sólo la Cámara de representantes podrá establecer leyes referentes
a contribuciones, tasas e impuestos, el Senado sólo podrá adicionar, alterarlas o rehusarlas.
De acuerdo a las reglas de debate , las leyes sufrirán 3 discusiones en sesiones distintas.
Art 9: Indica que NINGUN proyecto de ley discutido o debatido por las cámaras será considerado
Ley del Estado, hasta que el “Executivo” (Ejecutivo) firme la Ley.
De los representantes: De los electores parroquiales:
Cámara de Representantes: Deben ser Todo hombre libre
electos por los electores populares de cada  Mayor de 21 años soltero
Provincia, para un cargo cuya duración fue  Menor de 21 años pero casado
de 4 años.  Poseedor de un caudal libre de 600 pesos en
capitales de Provincia como soltero y 400 siendo
 Edad mínima 25 años
casado.
 Poseer propiedades
 O poseedor de aprobación pública en una ciencia,
 1 representante por cada 20 mil almas, hasta
o arte liberal o mecánica
llegar a 60 representantes luego 1
 O propietario, o arrendador de tierras, para
representante cada 30 mil almas
sementeras , o ganado.
 .
 Se excluyen : dementes, sordomudos, los fallidos,
extranjeros, transeúntes, vagos públicos y
notorios, deudores,
 Constitución de 1811
Miembros de la Cámara de Representantes: De los Senadores:
Pueden ser funcionarios públicos, con sueldo del  El número de Senadores NO debe
Estado, siempre que sea de 300 pesos anuales para exceder la 1/3 parte NI ser menor a la 1/5
congregaciones parroquiales y 1000 pesos para electores parte del número de representantes global.
capitulares, pudiendo ser representantes si renuncian al  Un Senador por cada 70 mil almas en cada
ejercicio de sus funciones y al goce de sus respectivos Provincia.
sueldos iniciales.  6 años en el cargo.
 Mayor de 30 años de edad
Atribuciones del Senado:
 Gozar de una propiedad equivalente a
 Posee todo el poder natural e incidente de una Corte de
6000 pesos
Justicia para admitir, oír, juzgar y sentenciar a
cualesquiera de los empleados principales en servicio de
la confederación, acusados por la Cámara de
Representantes de felonía, mala conducta, usurpación o
corrupción en el uso de sus funciones, arreglándose a la
evidencia y a la justicia en estos procedimientos.
 Constitución de 1811
Poder Ejecutivo:
Capitulo III
 Conformado por 3 individuos.
 Los 3 miembros deben ser nacidos en el
continente colombiano, o sus islas ( llamado antes
América Española), teniendo que haber residido
en el territorio de la unión al menos 10 años
antes de ser elegidos.
 Pueden ser electos inclusos los nacidos en la
Península Española e Islas Canarias, que
hayándose en Venezuela al tiempo de su
independencia política, la reconocieron, juraron
y contribuyeron a sostenerla, y que tengan
además la propiedad y años de residencia
precritos.
 La duración de sus funciones será de 4 años.
 La elección del Poder Ejecutivo se realizará cada
4 años el 15 de noviembre
Atribuciones del Poder Ejecutivo (resaltantes):
Capitulo III Sección Tercera.
 El Poder Executivo (Ejecutivo), tendrá en toda
la Confederación, el mando supremo de las
armas de mar y tierra, y de las milicias nacionales
quando (cuando) se hallen en servicio de la
Nación.
 Podrá solicitar informes de toda clase a los
principales funcionarios del resorte del Ejecutivo
en todos sus ramos sobre la buena
administración..
 Puede perdonar, mitigar la pena aunque sea
capital en los crímenes de Estado solamente,
consultando al Poder Judicial, e incluso
recomendándole o expresando razones de
conveniencia política que inducen la decisión del
Ejecutivo.
 Nombrar embajadores, enviados, cónsules,
ministros, los Jueces de la Alta Corte de Justicia,
y todos los demás oficiales y empleados en el
gobierno del Estado..
 Constitución de 1811
División Político Territorial:
La Constitución fue promulgada durante la Guerra, por
1
los representantes de las siguientes Provincias: Caracas,
Cumaná, Barinas, Barcelona, Margarita, Mérida, Trujillo.
El territorio fue ocupado por las fuerzas beligerantes en
distintas formar, durante las vicisitudes de la guerra
entre 1813 y 1819, en 3 etapas resaltantes.
1) 1811-1813
2) 1813-1814
2
3) 1817-1819
El Amarillo representa el territorio ocupado por los
patriotas republicanos, en el período respectivo.
El Rojo representa el territorio ocupado por los
realistas monárquicos, en el período respectivo.
Nota: La República se constituyó en 1811 . Eso de
3
Primera, Segunda y Tercera República, ha sido un
recurso de periodización, pero el contenido de la
República no se puede enumerar. ¡Es una!.