Gobierno de

Ollanta
Humala
Historia Económica Del Perú
 Contenido
I. ASPECTO POLITICO
II. ASPECTO SOCIAL
III. ASPECTO ECONÓMICO
3.1 Sector interno
3.2 Sector externo

2
 ASPECTO POLÍTICO
1er año de gobierno
En noviembre del 2011, tuvo que afrontar el conflicto minero
Conga en Cajamarca, dejando un saldo de víctimas mortales, lo
que trajo como consecuencia, la paralización de las operaciones
y la renuncia del primer ministro Salomón Lerner.

Otro problema que tuvo que enfrentar fue la separación del

vicepresidente Omar Chehade, quien habría sostenido una
reunión con altos mandos de la policía de manera extraoficial.

3
El 20 de setiembre de 2011 murieron tres niños intoxicados luego
de ingerir alimentos del PRONAA (Programa Nacional de
Asistencia Alimentaria), organismo dependiente del MIMDES;30
horas después Aída García Naranjo, titular de este sector hizo
caso omiso a este fallecimiento y continuó con actividades de
celebración de una de las instituciones;; días después otros seis
niños y una profesora fueron intoxicados por alimentos de la
misma institución En el año 2012, el gobierno de Humala decidió
cerrar definitivamente este programa alimenticio

En el 2012, un grupo de narcoterroristas tomaron como rehenes

a trabajadores del Gas de Camisea en el Cuzco y las acciones
para rescatarlos tuvieron como resultado ocho agentes del
orden asesinados

4
 Crisis del gabinete:
El 10 de diciembre de 2011 el Presidente del Consejo de
Ministros, Salomón Lerner Ghitis, renunció a su cargo. Tras
ello, Humala aceptó su renuncia y dio a conocer a los medios
que Óscar Valdés asumirá el premierato. La renuncia se dio
en medio de conflictos sociales como los de Cajamarca,
Andahuaylas y Madre de Dios, despertando preocupaciones
en la oposición.

Captura de 'Artemio'
El 9 de febrero de 2012, el líder Senderista
Florindo Flores Hala 'Artemio' fue herido tras
lucha entre policías y senderistas en el Alto
Huallaga. Dos días después el Ministro de
Defensa Alberto Otárola confirmó que el líder
senderista fue capturado en Tocache.

5
Lucha contra el Narcoterrorismo en el VRAEM:

El 9 de abril, un grupo terrorista secuestró a

trabajadores de la TGP (Transportadora de Gas
del Perú) en la Provincia de La Convención, Cusco.
Tras ello las fuerzas militares y policiales
recibieron un comunicado de los terroristas en
donde estos se habría exigido 10 millones de
dólares, además de material explosivo, camisas y
pantalones. El 12 de abril se produjo un
enfrentamiento entre fuerzas del orden y
senderistas en el VRAE, que dejó a una capitana
de la policía muerta; a los dos días se liberaron a
los secuestrados; según los comunicados oficiales,
la liberación se dio por presión de las fuerzas
armadas.
6
Cambio de gabinete

El lunes 23 de julio de 2012, tras semanas de

especulación, Óscar Valdés presentó su renuncia a la
Presidencia del Consejo de Ministros, junto a él todos
los ministros pusieron sus cargos a disposición; siendo
la segunda crisis de gabinete en menos de un año de
gobierno de Humala. En la tarde del mismo día, Ollanta
Humala nombró primer ministro a Juan Jiménez Mayor,
además de este cambio, hubo seis más en los sectores de
Agricultura, Salud, Interior, Defensa y Justicia.

7
 Siguientes años de gobierno

 Compra de activos de Repsol

 Criticas por asistir a la Asunción de mando de Maduro
 Crisis política de julio de 2013
 Controversia por viaje a Francia y crisis del gabinete
 Controversia por Gasto en Publicidad en 2013
 Controversia por Incremento de sueldos y crisis del gabinete
 Disputa por la candidatura para la Presidencia del Congreso
2014-2015 y crisis interna en el Partido Nacionalista
 Crisis del gabinete Cornejo
 Censura del Gabinete Jara

8
 Nadine Heredia y el cargo de Primera Dama

A lo largo de la historia republicana

del Perú, era sorprendente tener a
Nadine Heredia representando a una
Primera Dama a nivel omnipresente en
el gobierno de Ollanta Humala. A pesar
de que el ser Primera dama es un título
protocolar no oficial que pertenece a
la esposa del Presidente de la
República,

9
Esta idea de la primera dama como principal artífice del
gobierno de Humala fue un factor predeterminante en el
desarrollo del 2011 hasta el 2016. Debido a factores ajenos
a materia política, la sociedad peruana tuvo una rara
aceptación ante esto nuevo que se tenía al frente: una
primera dama omnipresente y con aparente dominancia de
poderes, incluso más allá que el presidente.

Revisen los periódicos. ¿A quién le gusta el dinero como caramelo?

Incluso a ella le habían iniciado una investigación. ¿Cómo ha callado eso?
¿Cómo ha echado tierra a eso? (Nadine) es inteligente, pero está
borrachita por el poder (…), pero tiene derecho, todo aquel que se mete
en política, quiere ser presidente, el resto es hipocresía", ( Isaac Humala)

10
Por si ello fuera poco, y es de esperarse, el gobierno se vio inmerso
en una serie de escándalos desde su primer año de gobierno, los
cuales hicieron que bajase su popularidad y la de la primera dama;
sin embargo, uno de los datos más curiosos fueron que en dado
tiempo la popularidad de Nadine fue incluso mejor que la del mismo
presidente

Otro punto importante en el gobierno del Partido Nacionalista, fue

la legitimidad del Gobierno de Ollanta Humala frente a la figura
de Nadine Heredia. Este rasgo que permaneció a lo largo del
mandato y otorgó debilidad hacia el personaje de Humala. Base de
esto se tiene a las declaraciones de Chehade en su libro: “La Gran
Usurpación”. Dicho libro fue polémico, ya que relataba anécdotas en
la cual Nadine Heredia ejercía responsabilidades propias del
presidente,
11
 Últimos días de gobierno
A pocos mese antes de culminar su mandato, decretó un nuevo
aumento de la Remuneración Mínima Vital (RMV), conocida
también como sueldo mínimo, pasando de s/.750 a S/850 y
entró en vigencia desde el 1 de mayo del 2016
El punto más bajo y el adiós. En setiembre del 2015 sale a luz el
caso de las agendas de Nadine Heredia. La popularidad de
Ollanta Humala se desploma hasta el 13 % y su desaprobación
crece hasta el 80 %. La tendencia se mantiene así hasta
mediados del 2016. En el último mes de su gobierno, tras el
anuncio del aumento del sueldo mínimo y el impedimento de salida
del país para Nadine Heredia, la popularidad de Ollanta Humala
sube hasta el 25 % y su desaprobación se reduce al 68 %.
12
Los factores que explicarían la baja popularidad del
Ollanta Humala. Fueron: la lentitud de sus propuestas,
inseguridad y el mal manejo político

Se despide del gobierno con números negativos y

enfrentando una serie de denuncias por corrupción tras
dejar el cargo y sin tener un solo representante de su
bancada en el Nuevo Congreso.

13
 Caso
agendas de
Nadine
ESCÁNDALO Heredia
POR
CORRUPCIÓN

14
 ASPECTO SOCIAL
a) POLITICAS SOCIALES
Creación del Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social (MIDIS)

b) SECTOR EDUCACIÓN
c) SECTOR SALUD

15
ASPECTO ECONÓMICO

SECTOR SECTOR
INTERNO EXTERNO

16
 2015
2014
2013

2012
2011

17
 SECTOR INTERNO

 Durante el gobierno de Ollanta Humala,

entre 2011 y 2014, la economía se desaceleró
y luego tuvo un leve repunte en el último año.

 El país pasó de tener un crecimiento de 6.5%,

en el año 2011 a contar solo con 3.3% en el
2015.

18
 Tabla 1:
crecimiento anual del pbi real (%)

19
20
 Causas:
A) CAIDA DE LAS EXPORTACIONES.- cayeron 26.3%
en los últimos cinco años (de S/46,375.96 millones en
el 2011 a S/34,157 millones en el 2015).

exportaciones
TABLA 2:
Exportaciones importaciones
e importaciones
(en millones de
uss)

21
22
23
B) ESTANCAMIENTO DE LAS INVERSIONES.- Durante la
gestión, tanto la inversión pública, como la inversión privada,
se mantuvo estancada, la inversión no se ahuyentó, sin embargo
no hubo mucha confianza por parte de los inversionistas.

TABLA 3: Inversión bruta

Inversion fija pública
es (en
Inversión bruta
millones
fija privada
de s/.)

24
25
C) LA INFLACION PROMEDIO.- Durante la gestión del
presidente Humala, la inflación promedio anual ha estado
por encima del rango meta de inflación (1%-3%), a excepción
del 2013, lo cual se reflejó en el incremento de precios de
algunos productos de la canasta familiar.

TABLA 4:
Inflación promedio
anual (%)

26
27
• INDICADORES POSITIVOS:

En el 2011, el 27.82% vivía en la pobreza; en el 2015

la cifra bajó a 21.77%, reducción impulsada por la
menor pobreza en el área rural.

La tasa de desempleo disminuyó ligeramente, pasando

de 5.1% en el 2011 al 4.4% en el 2015

28
TABLA 5: TABLA 6:
Porcentaje de Tasa de desempleo
personas pobres (%) anual (%)

29
 POLÍTICA MONETARIA

TABLA 7:
Tasa de
interés del
BCR (%)

30
TABLA 8:
Tasa de
encaje
legal del
BCR (%)

31
 POLITICA FISCAL
Una de las reformas diseñadas por el MEF ha sido la
elaboración de una nueva regla de gasto fiscal
estructural, la cual toma en cuenta los ingresos
fiscales permanentes y cíclicos. Con esto, los ingresos
extraordinarios —como aquellos provistos por los
recursos mineros— serán ahorrados para ser
gastados luego, en los momentos de menor expansión
económica.

Esta regla le otorgará al gasto una dinámica más

prudente y generará opciones de respuesta fiscal ante
choques económicos.
32
 DEFICIIT FISCAL
DEFICIT (MILLONES €)
4000

TABLA 9: 3000

Déficit fiscal en 2000

millones de 1000

euros 0
1998 2000 2002 2004 2006 2008 2010 2012 2014 2016 2018
-1000

-2000

-3000

-4000

-5000

33
 POLITICA TRIBUTARIA
Impuesto a la renta: El Pleno del Congreso finalmente
aprobó en segunda votación el proyecto de ley del
Ejecutivo que reduce el Impuesto a la Renta para las
empresas y personas desde el 1 de enero del 2015, por 54
votos a favor, 10 en contra y 32 abstenciones. Con esto, se
reducirá efectivamente el Impuesto a la Renta que pagan
los trabajadores de quinta categoría -en planilla- que
ganan menos de S/.231.000 al año, es decir, S/.16.500 al
mes considerando a un empleado que percibe 12 sueldos y
dos gratificaciones al año, o S/.19.250 si se reciben solo 12
sueldos.

34
 SECTOR EXTERNO
EXPORTACIONES

Las exportaciones retrocedieron en 32%, es decir que el

país habría dejado de exportar más de US$15.000
millones en los la gestión de Humala.
las ventas al exterior cayeron considerablemente por
cinco años consecutivos pues no solo por la la caída de
precios internacionales, sino también al retroceso de la
demanda internacional, la pérdida de competitividad de
importantes sectores productivos y los sobrecostos a los
que se enfrentan las operaciones de comercio de las
empresas peruanas
35
 ANALISIS POR SECTORES

TABLA 10:
Exportaciones
por Sectores
Económicos
(2011–2015)
En millones de
US$

36
 ANALISIS POR DESTINOS

TABLA 11:
Exportaciones
por países de
destino en
millones de
uss)

37
MENOS EMPRESAS EXPORTADORAS:

el número de empresas de productos no tradicionales se ha

reducido de forma constante, el mismo que representa el 92%
del total de empresas peruanas exportadoras. En el primer
periodo se registraron 8.140 compañías registrando su pico
más alto en el tercer periodo con 8.370 empresas, sin
embargo para el último periodo llegarán a 8.030 compañías.

En el sector textil-confecciones, uno de los más

representativos de la industria local, se registró una
notable caída de 6% en la cantidad de empresas, donde 111
compañías dejarán de exportar, de un total inicial de 1.793.

38
TIPO DE CAMBIO

TABLA 12:
Tipo de cambio
anual promedio (s/
por uss)

39
 tipo de
TABLA 13:

fin de mes
cambio (s/ a
uss) en cada
Variación del

0.00
0.50
1.50
2.00
2.50
3.00
3.50
4.00

1.00
Jul11
Sep11
Nov11
Ene12
Mar12
May12
Jul12
Sep12
Nov12
Ene13
Mar13

40
May13
Jul13
Sep13
Nov13
Ene14
Mar14
May14
Jul14
Sep14
Nov14
Tipo de cambio mensual

Ene15
Mar15
May15
Jul15
Sep15
Nov15
Ene16
Mar16
May16
Jul16
 DEUDA EXTERNA

Gastos por Deuda Externa- intereses (%)

TABLA 14:
Gastos del
0.8000

gobierno
0.7000

central 0.6000

(porcentaje 0.5000

del PBI) - 0.4000

Intereses - 0.3000

Deuda 0.2000

Externa 0.1000

0.0000

41
 BALANZA DE PAGOS

Balanza de pagos (millones US$) -

Resultado de Balanza de Pagos
TABLA 15: 14806.14
Saldo de la
balanza de pagos
(millones de uss)
4685.58
2906.76

72.67
2011 2012 2013 2014 2015

-2177.87

42
 TURISMO

presentó un crecimiento promedio de 8.2%,

convirtiéndose en un motor de desarrollo social y
económico capaz de contribuir a la inclusión social y
la reducción de la pobreza, con un aporte de 3,9%
respecto al PBI nacional, habiendo generado
aproximadamente 1,3 millones de empleos directos e
indirectos en el 2015, valor que representa el 7,4% de
la Población Económicamente Activa (PEA)

43
TABLA 15: Llegada de turistas
internacionales en miles de
llegadas

44
El ingreso de divisas pasó de

2814 millones de uss en el 2011 a

4151 millones al 2015

45
 CONCLUSIONES
Principales logros
 En el año 2011, el presidente Ollanta Humala lanzó un programa
de Beca 18 destinada a financiar los estudios de pregrado del país
y en el extranjero para jóvenes con altas calificaciones.

 2012: Oficializó el aumento del sueldo mínimo de 675 soles (200

dólares) a 750 soles (222 dólares)

 2013: Promulgó la Ley de Servicio Civil basada en la meritocracia

del empleado público. El 31 de octubre de ese año, Jaime Saavedra
ocupó el ministerio de Educación, puso en marcha un proceso de
reforma magisterial y aprobaron los aumentos salariales a
partir de los méritos. 46
 2014: Ollanta Humala inauguró el proyecto Olmos
(Lambayeque) que permitiría irrigar unas 38 mil hectáreas de
tierras erizadas.

 En 2015 anunció que luego de 30 años se levantaría el estado de

emergencia en el Alto Huallaga, una zona con cultivos ilegales
de coca y con remanentes senderistas. Ese mismo año, un informe
de Naciones Unidas contra la droga y el delito sostuvo que el
Perú redujo en 13,9 por ciento su espacio cocalero pasando de 49
mil 800 a 42 mil 900 hectáreas. En el discurso sobre el balance
de su gestión, el mandatario expresó que la infraestructura
vial avanzó dentro de lo previsto y que al terminar su Gobierno
se tendría más del 85 por ciento de las vías nacionales
pavimentadas, es decir, se entregarían 19 mil 900 kilómetros y
se construirían otros tres mil adicionales.
47
 2015: Se dio otro incremento en el salario mínimo, de s/750 a
s/850 soles
 El aspecto más saltante es la obtención del fallo de la
Haya, que nos dio la victoria contra Chile y nos otorgó
50.000 Km2 de mar.

 La política exterior regional también muestra logros

positivos. Se ha consolidado el vínculo con Ecuador con los
gabinetes binacionales. Además, este mecanismo se ha
extendido a Colombia y Bolivia.

48
 Se impulsó la Reforma Educativa, orientado a la
revalorización de la carrera docente, la mejora de la
calidad educativa, la gestión eficaz y la implementación de
una mayor infraestructura.

 La creación del Ministerio de Desarrollo e Inclusión

Social (Midis), que permitió ponerle impulso a la
implementación de los programas sociales, además deja
como herencia al gobierno entrante programas sociales
como Pensión 65 y Qali Warma.

49
 Desaciertos y fracasos

 Aparición de Conflictos sociales por la contradicción de sus

propuestas

 Escándalos de narcoterrorismo así como mala toma de

decisiones por parte de sus ministros del Interior y de
Defensa, sacudieron su Gobierno

 Mal manejo de algunos programas sociales, que incluso

generaron victimas de muerte

 Constantes enfrentamientos con la oposición

50
 Crisis política a partir de Constantes crisis de gabinetes, y
cambios generados por escándalos y denuncias

 Fracaso en la lucha contra la inseguridad ciudadana

 Desaceleración de la economía

 Denuncias por temas de corrupción (delitos de soborno, pagos

de la empresa ODEBRECHT y lavado de activos)

51
¿CÓMO QUEDÓ EL PAÍS?

 El crecimiento económico ha sido de 2,8 por

ciento.

 Medios de comunicación del país han tachado los

programas sociales de costosos e ineficientes.
Asimismo, significa el incremento excesivo de la
burocracia estatal.

 Cifras gubernamentales indican que un millón

300 mil peruanos salieron de la pobreza y que
más de 60 mil peruanos han recibido becas.

52
 ENFOQUES QUE RESUMEN LA
GESTION

 Aciertos en la política educativa

 No funcionó el piloto automático
 El Perú Sin plan energético
 Sin liderazgo en seguridad ciudadana

53
"Sueño con un Perú donde la vida no
sea un riesgo, donde las ciudades sean
espacios seguros y donde el ciudadano
se encuentre protegido",
(Ollanta Humala) – 28 de Julio del
2011

54
 😉
thanks!
Any questions?

55