Fundación para la Formación e Investigación Sanitarias

de la Región de Murcia

El Paciente en el sistema sanitario:

Derechos y obligaciones

El derecho fundamental a la Protección de Datos

La intimidad. El Secreto Profesional

José Javier Aranda Lorca - 13 de noviembre de 2006

 Esquema

1. Análisis Conceptual.

2. Regulación General.
3. Regulación Específica.
4. Conclusión.
1. Análisis Conceptual.
Protección de Datos

“Sistema legal que garantiza la

confidencialidad de los datos
en poder de las
administraciones públicas u
otras organizaciones”

* Diccionario Real Academia de la Lengua. 2001

 Estructura
Sistema Legal

“Conjunto de reglas o
principios sobre una materia
estructurados y enlazados
entre sí”

* Diccionario Real Academia de la Lengua. 2001

 Objeto

Confidencialidad
“Calidad de confidencial. Lo que se hace o
dice en confianza o con seguridad
recíproca entre dos o más personas”

Secreto
“Reserva, sigilo. Lo que cuidadosamente
se tiene reservado y oculto”

* Diccionario Real Academia de la Lengua. 2001

Elemento Material
Dato / Dato Personal
“Información amplia o concreta
que permite una deducción o
conocimiento exacto”

“Documento, testimonio, prueba”

* Diccionario Real Academia de la Lengua. 2001

 Elementos
ESTRUCTURA SISTEMA LEGAL

ELEMENTO MATERIAL DATOS PERSONALES

SUJETO ACTIVO ADMINISTRACIÓN

ADMINISTRADO
SUJETO PASIVO
(PACIENTE/USUARIO)

CONFIDENCIALIDAD
OBJETO
(GARANTÍA)
Derecho Protegido
ADMINISTRADO
(PACIENTE/USUARIO/CLIENTE ADMINISTRACIÓN
CIUDADANO/PERSONA)

DERECHO DEBER

CONFIDENCIALIDAD SECRETO

INTIMIDAD
Derecho Protegido
Intimidad
“Zona espiritual íntima y reservada de
una persona o de un grupo, especialmente
de una familia”

“Parte reservada o más particular de los

pensamientos, afectos o asuntos
interiores de una persona, familia o
colectividad”

* Diccionario Real Academia de la Lengua. 2001

2. Regulación General
Constitución Española
Artículo 18.1.- Garantiza la protección del derecho al honor, a la
intimidad personal y familiar y a la propia imagen.
Desarrollo: L. O. 1/1982, de mayo.

Artículo 18.4.- Idem, con respecto al uso de la informática

(habeas data). Libertad Informática.
Desarrollo: L. O. 15/1999, de 13 de diciembre.

Artículo 20.1.d).- Derecho a la información por cualquier medio

de difusión y a la cláusula de conciencia y al secreto profesional.
Desarrollo: PENDIENTE.

Artículo 24.2.- Derecho a no declarar por razón de parentesco o

de secreto profesional.
Desarrollo: PENDIENTE.
 Regulación General
CONSTITUCIÓN “Se garantiza el derecho al honor, a
la intimidad personal y familiar y a
ESPAÑOLA la propia imagen” (Art. 18.1)

L.O. 1/1982, de 5 de mayo, de Protección Civil del derecho al honor,

a la intimidad personal y a la propia imagen

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones

Públicas y del Procedimiento Administrativo Común

L.O. 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

R.D.L. 1/1995, de 24 de marzo, Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores

(modificado por Ley 50/1998, de 30 de marzo)

L.O. 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de

Carácter Personal

L.O. 41/2002, de 14 de noviembre, Básica Reguladora de la Autonomía del Paciente

y de Derechos y Obligaciones en materia de Información y Documentación Clínica
 Derecho Penal

L.O. 10/1995, de 23 de noviembre del Código

Penal (Título X, Capítulo I).
Artículos 20.5, 197 a 201, y 463 y 556.

Ley de Enjuiciamiento Criminal, de 14 de

septiembre de 1882.
Artículos 262, 263, 410, 416, 417, 464.
 Derecho Penal
“Del delito de descubrimiento y revelación de secretos”
(Título X, Capítulo I, artículos 197 a 201 CP).
 Apoderamiento, utilización o modificación no autorizada de datos
reservados de carácter personal o familiar. También acceso o
alteración (Art. 197.2).
 Idem + difusión, revelación o cesión (Art. 197.3.1º).
 Difusión, revelación o cesión por tercero (Art 197.3.2º).
 Apoderamiento, utilización o modificación no autorizada de datos
reservados realizada por responsable o encargado de ficheros o
archivos (Art. 197.4).
 Revelación de secretos ajenos conocidos por razón de oficio
o relación laboral (Art. 199.1).
 Divulgación de secretos profesionales (Art. 199.2).

L.O. 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

 Precisiones
1) Se trata de delitos de ACCIÓN.
2) Su persecución precisa, en principio, de DENUNCIA PREVIA de la persona agraviada, representante legal o Ministerio
Fiscal.
3) En el artículo 197 nos encontramos ante delitos DOLOSOS, voluntarios y conscientes (“en perjuicio de terceros”). En el
artículo 199, en cambio, basta con la producción de un daño a la intimidad derivada de dicha acción (IMPRUDENCIA).
4) Las sanciones previstas en el CP se prevén para actuaciones del agente realizadas en calidad de AUTOR.
5) Las acciones descritas en los artículos 197 a 199, suponen AUSENCIA DE AUTORIZACIÓN del titular del derecho a la
reserva.
6) El PERDÓN DEL OFENDIDO o de su representante legal, extingue, en principio, la acción penal o la pena impuesta.
7) La vulneración del deber de preservar el secreto y, por tanto, del derecho a la intimidad, comporte o no una sanción de
carácter penal, puede conllevar además responsabilidad en los ámbitos CIVIL, CONTENCIOSO o SOCIAL de carácter
indemnizatorio.
8) La conducta del artículo 197.3, ES AUTÓNOMA. Se castiga, la indiscreción de quien, siendo ajeno al propio
apoderamiento, utilización o modificación de los datos de carácter personal, hace uso de ellos con conocimiento de su
origen ilícito.
9) Como SUPUESTOS AGRAVADOS, además del tipificado en el art. 197.3. apdo.1º, se contemplan los delitos de
descubrimiento y revelación:
* Cuando afecten a datos de carácter personal que revelen la ideología, religión, creencias, salud, origen racial o vida
sexual, o la víctima fuere un menor de edad o un incapaz.
* Cuando los hechos descritos se realicen con ánimo de lucro.
* Cuando se cometan por personas que por razón de su profesión u oficio, se encuentran investidas de un específico deber
de confidencialidad, como son: las personas encargadas o responsables del manejo, archivo y custodia de los ficheros,
archivos o registros de datos personales; y los profesionales que incumplen su obligación de sigilo o reserva (en este
último caso, a las sanciones normales, se añaden las de inhabilitación especial para el ejercicio de la profesión).
 Derecho Penal
Artículo 199.2 CP:
“El profesional que, con incumplimiento de su
obligación de sigilo o reserva, divulgue secretos
de otra persona, será castigado con la pena de
prisión de uno a cuatro años, multa de doce a
veinticuatro meses e inhabilitación especial para dicha
profesión por tiempo de dos a seis años”.

L.O. 10/1995, de 23 de noviembre, del Código Penal

 Derecho Penal
Causas de exoneración de Responsabilidad Penal:

a) Obligación de denunciar.
b) Actuación realizada en estado de necesidad.
c) Declaración realizada por imperativo legal.
d) Deber de dar parte a las autoridades (enfermedades de
declaración obligatoria, o razones epidemiológicas o de
salud pública).
e) Defensa del propio médico en causa penal por homicidio o
lesiones culposas.
 Derecho Civil
L.O. 1/1982, de 5 de mayo, de Protección Civil del
derecho al honor, a la intimidad personal y familiar y
a la propia imagen.
Arts. 2, y 7 a 9.

Ley 62/1978, de 26 de diciembre, de Protección

Jurisdiccional de los derechos fundamentales de la
persona.
Art. 13.

Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil.

Art. 371.
 Derecho Civil
 L.O. 1/1982, de 5 de mayo (Art. 7)

“Tendrá la consideración de intromisión ilegítima:

 La Divulgación de hechos relativos a la vida privada de una persona o familia
que afecte a su reputación y buen nombre.
 La Revelación de datos privados de una persona o familia conocidos a través
de la actividad profesional u oficial de quien los revela”.

 Límites:

 La intromisión ilegítima expresamente autorizada por la ley.

 El consentimiento expreso del titular del derecho (revocable).
 Las actuaciones autorizadas o acordadas por la Autoridad competente de
acuerdo con la ley.
 Idem cuando predomine un interés histórico, científico o cultural relevante.

L.O. 1/1982, de 5 de mayo, de Protección Civil del derecho al honor, a la intimidad personal y a la propia imagen
 Precisiones
 Por tratarse de un derecho fundamental, la protección de lo íntimo se refuerza con la posibilidad de
articular su defensa a través del procedimiento especial previsto en la Ley 62/1978, de 26-XII, de
Protección Jurisdiccional de los Derechos Fundamentales de la Persona, e incluso, cuando
proceda, mediante la interposición de un recurso de amparo ante el Tribunal Constitucional.

 La responsabilidad civil se traduce en la práctica en el establecimiento de una indemnización a

favor del perjudicado, y puede ser directa, cuando recae sobre la persona directamente encausada, o
subsidiaria, cuando alcanza a terceros, ya sean personas físicas o jurídicas. De la misma forma, la
determinación de esta responsabilidad puede sustanciarse, por razones de economía procesal, en el
curso de un procedimiento penal, o en un proceso civil de carácter autónomo (arts. 1902 y 1903 CC).

 Tratándose de trabajadores al servicio de la Administración, la indemnización última

acordada por los Juzgados o Tribunales de Justicia en favor de un perjudicado encuentra su fundamento
en la previsión contenida en el artículo 139 de la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones
Públicas y del Procedimiento Administrativo Común (LRJAP y PAC), según el cual la Administración debe
responder (incluso de forma directa) por los daños causados por el personal a su servicio, siempre que
sean debidos al funcionamiento normal o anormal de los servicios públicos a ella confiados (excepto
cuando concurran causas de fuerza mayor).

 Cuando quienes responden (o deben responder), conforme al razonamiento expuesto, son los
órganos de la Administración Pública, hablamos de responsabilidad patrimonial.
Derecho Administrativo
Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las
Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo
Común (LRJAP y PAC).
Artículos 35 a 37.

Ley 14/1986, de 25 de abril, General de Sanidad.

Artículo 10.

L.O. 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de datos de

carácter personal.
Toda la Ley.

R.D. 994/1999, de 11 de junio, Reglamento de medidas de

seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos
de carácter personal.
Todo el Reglamento.
Derecho Administrativo
 Derecho de acceso a archivos y registros de AP:
 En general, derecho de todos los ciudadanos.
 Acceso exclusivo del titular cuando se trate de datos referentes a su
intimidad.
 Acceso de terceros (con interés legítimo y directo), si los datos no afectan a
la intimidad y producen efecto para el ejercicio de los derechos de los
ciudadanos.

 Límites:
 Acceso conforme a los términos previstos en CE y Leyes.
 Posibilidad de denegación por razones de interés público (o de terceros más
dignos de protección).
 Cuando lo disponga una ley de forma motivada.

Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común
 Precisiones
Las responsabilidades de tipo administrativo resultantes de
la aplicación del régimen sancionador previsto en la normativa
sobre protección de datos de carácter personal, pueden comportar
importantes sanciones de carácter económico en caso de vulneración
de la regulación contenida en la Ley Orgánica 15/1999 por parte de
personas y entidades privadas y que, en el supuesto de infracciones
cometidas por entidades públicas, puede dar lugar a la adopción de
medidas conducentes a la suspensión de la conducta ilegal, con
independencia de las responsabilidades disciplinarias que, a su vez,
puedan derivarse.
 Derecho Social
R.D.L. 1/1995, de 24 de marzo, Texto Refundido del Estatuto
de los Trabajadores.
Artículos 4.2 y 18.

L.O. 11/1985, de 2 de agosto, de Libertad Sindical.

Artículo 10.3.1º.

Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos

Laborales.
Artículo 22.4.

R.D. 39/1997, de 17 de enero, Reglamento de los Servicios de

Prevención.
Artículo 37.3.d).
 Derecho Social
 R.D.L. 1/1995, de 24 de marzo, ET:
 Derecho de trabajadores al respeto a su intimidad y dignidad (incluyendo
ofensas de naturaleza sexual).
 Idem cuando se practiquen registros sobre su persona, taquillas o efectos
personales.
 Deber de sigilo profesional del Comité de Empresa (Junta de Personal).
 Idem Delegados de Personal. (LOLS).

 Ley 31/1995, de 8 de noviembre LPRL:

 Acceso limitado de personal sanitario y autoridades sanitarias a información
sanitaria de los trabajadores.

 R.D. 39/1997, de 17 de enero RSP:

 Derecho del personal sanitario de los SP a información de enfermedades y
ausencias a efectos de identificar causas y prevenir riesgos.

R.D.L. 1/1995, de 24 de marzo, Texto Refundido del Estatuto de los Trabajadores

 Deontología
Medicina:
Código de Ética y Deontología Médica de la Organización Médica
Colegial, de 25 de septiembre de 1999.
Artículos 14 a 17.

Código de Deontología y Normas de Ética Médica de Cataluña.

Artículos 31 a 38.

Enfermería:
Código Deontológico de la enfermería española de 1989.
Artículos 19 a 22.
 Deontología
Médica
Art. 14 CEDM.- Secreto Médico como obligación inherente a la profesión y
como derecho del paciente a preservar su intimidad (incluso después de su
muerte).
Art. 15.- Trabajo en equipo (responsabilidad).
Art. 16.- Causas de exoneración:
1. Imperativo legal.
2. Enfermedades de declaración obligatoria.
3. Certificaciones de nacimiento o defunción.
4. Si el silencio puede causar perjuicio al propio paciente o a otras
personas, o un peligro colectivo.
5. Cuando el médico pueda resultar perjudicado, y el paciente consienta
tal situación.
6. Cuando el médico comparezca como denunciado ante el Colegio (en
materia disciplinaria).
7. Cuando el paciente lo autorice (deber de discreción).
Art. 17.- Indicaciones relacionadas con la informatización de los datos.
 Deontología
Médica
Art. 31 CDNEC.- Causas de exoneración:
1. Cuando la revelación suponga un muy probable bien para el
paciente.
2. Cuando se trate de enfermedades profesionales, accidentes de
trabajo, etc. (si presunción de que se evitarán otros futuros).
3. Cuando el médico actúe como perito inspector, médico forense,
instructor o similar.
4. Con ocasión de malos tratos a niños, ancianos, discapacitados
psíquicos o actos de violación (con aquiescencia de la víctima).
Art. 37.- Los datos informatizados deben ser pertinentes, necesarios y
verificables, y estar a disposición del paciente, el cual tendrá derecho de acceso,
rectificación y cancelación, y a que no salgan del ámbito sanitario sin su
consentimiento expreso.
Art. 38.- El médico no puede colaborar con ningún banco de datos sanitarios sin
garantía de confidencialidad, y en ningún caso, si este está conectado a otro
con finalidad distinta (salvo consentimiento del paciente).
Deontología de Enfermería

Elemento 1 Código Deontológico del Consejo Internacional de Enfermeras

1953.- La enfermera mantendrá confidencial toda información personal y
utilizará la discreción al compartirla.

Art. 19 CDEE.- Secreto de toda la información del paciente que haya

llegado a su conocimiento.

Art. 20.- Deber de informar al paciente de los límites del secreto

profesional, sin que se puedan adquirir compromisos bajo secreto que
entrañen malicia o dañen a terceros o al bien público.

Art. 21.- Si existiese obligación de revelar el secreto, debe procurarse

reducir al mínimo la cantidad de información revelada y el número de
personas que participen del mismo.

Art. 22.- Derecho a la objeción de conciencia de la enfermera (deberá ser

explicitado en cada caso concreto).
Régimen Disciplinario

Normativa:

L. 30/1984, de 2 de agosto, de Medidas para la

Reforma de la Función Pública.
Art. 31.1.

Ley 5/2001, de 5 de diciembre, del Personal

Estatutario del Servicio Murciano de Salud.
Art. 77.h) y 78.c).
3. Regulación Específica.
 Regulación Específica (1)

CONSTITUCIÓN “Se reconoce el derecho a la

ESPAÑOLA protección de la salud (Art. 43.1)
(1978)

Convenio del Consejo de Europa

4-4-1997, para la “Protección de
los derechos humanos y la dignidad del Ley 14/1986, de 15-IV,
ser humano respecto a las aplicaciones
de la biología y la medicina” GENERAL DE SANIDAD
(CONVENIO DE OVIEDO)

L.O. 41/2002, de 14 de noviembre, Básica Reguladora de la Autonomía

del Paciente y de Derechos y Obligaciones en materia de Información
y Documentación Clínica
Ley General de Sanidad

Derechos de los Usuarios (Art. 10)

“Todos tienen los siguientes derechos con respecto a

las distintas administraciones públicas sanitarias”:

1. Al respeto a su personalidad, dignidad humana e

intimidad, sin que pueda ser discriminado por
razones de raza, de tipo social, de sexo, moral,
económico, ideológico, político o sindical.
3. A la confidencialidad de toda la información relacionada
con su proceso y con su estancia en instituciones
sanitarias”.

Ley 14/1986, de 15/IV, General de Sanidad

 Ley de Autonomía del
Paciente

Principios básicos (Art. 2.1)

“La dignidad de la persona humana, el respeto a la autonomía de

su voluntad y a su intimidad orientarán toda la actividad
encaminada a obtener, utilizar, archivar, custodiar y transmitir la
información y documentación clínica”.

El derecho a la intimidad (Art. 7.1)

“Toda persona tiene derecho a que se respete el carácter

confidencial de los datos referentes a su salud, y a que nadie
pueda acceder a ellos sin previa autorización amparada por la ley”.

Ley 41/2002, de 14/XI, de Autonomía del Paciente

 Regulación Específica
CONSTITUCIÓN
ESPAÑOLA
(1978)
Convenio del Consejo de Europa
108/1981 para la “Protección de
las Personas con respecto al
Tratamiento Automatizado de
Datos de Carácter Personal”
Directiva 95/46/CE del Parlamento
Europeo y del Consejo de 24/10/95,
relativa a la Protección de las
Personas físicas en lo que respecta
al tratamiento de datos personales
y a la libre circulación de los mismos
(2)
“La Ley limitará el uso de la informática para
garantizar el honor, la intimidad personal y
familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio
de sus derechos” (Art. 18.4)
Ley Orgánica 5/1992, de 29/XI,
de Regulación del Tratamiento
Automatizado de Datos de
Carácter Personal (LORTAD)
R.D. 994/99, de 11/VI, “Reglamento
de Medidas de Seguridad de los ficheros
Automatizados que contengan datos de
Carácter Personal”
Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII,
de Protección de Datos de Carácter
Personal (LOPD)
 Objeto
“La presente Ley Orgánica tiene por objeto
garantizar y proteger, en lo que concierne al
tratamiento de los datos personales, las
libertades públicas y los derechos
fundamentales de las personas físicas, y
especialmente de su honor e intimidad
personal y familiar” (Art. 1).

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

 Interpretación
“El OBJETO DE PROTECCIÓN del derecho fundamental a la
protección de datos no se reduce sólo a los datos íntimos de
la persona, sino a cualquier tipo de dato personal, sea o no
íntimo, cuyo conocimiento o empleo por terceros pueda
afectar a sus derechos, sean o no fundamentales, porque su
objeto no es sólo la intimidad individual, que para ello está la
protección que el artículo 18.1 CE otorga, sino los datos de
carácter personal (…) los datos amparados son todos aquellos
que identifiquen o permitan la identificación de la persona,
pudiendo servir para la confección de su perfil ideológico, racial,
sexual, económico o de cualquier otra índole”.

* Sentencia TC 292/2000, de 30-IX, Pleno.

 “Habeas Data”

Derecho
fundamental a la
HABEAS protección de datos
DATA

“Se garantiza el derecho al honor, a la

ART. 18.1 CE intimidad personal y familiar y a la propia
imagen” (Art. 18.1)

“La Ley limitará el uso de la informática para

garantizar el honor, la intimidad personal y
ART. 18.4 CE familiar de los ciudadanos y el pleno ejercicio
de sus derechos” (Art. 18.4)

* Sentencia TC 292/2000, de 30-IX, Pleno.

Habeas Data

PRIVACIDAD

INTIMIDAD
 Datos
NIVEL TIPO DE DATOS MEDIDAS SEGURIDAD IMPLANTACIÓN SANCIONES

 Nombre  Documento Seguridad 26 diciembre 1999 LEVES

 Apellidos  Funciones y Obligaciones
 Direcciones Personal •Multa de 601,01
 Teléfono  Registro Incidencias a 60.101,21
 Otros  Identificación y Autenticación Euros (100.000-
BÁSICO usuarios 10.000.000 Ptas)
 Control acceso
 Gestión soportes
 Copias de respaldo y GRAVES
recuperación
• Multa de
 Infracciones Penales  Idem nivel Básico 26 junio 2000 60.101,21 a
 Idem Admvas.  Responsable de Seguridad 300.506,05 Euros
 Información Hacienda  Auditoría bianual (10.000.000 a
Pública 50.000.000 Ptas)
MEDIO  Idem Servicios
 Medidas adicionales de
Identificación y Autenticación
Financieros usuarios
 Control de acceso físico MUY GRAVES
 Ideología  Idem niveles básico y medio 26 junio 2002
 Religión  Seguridad distribución soportes * Multa de
ALTO  Creencias  Registro accesos
300.506,05 a
601.012,10 Euros
 Origen racial  Medidas adicionales de copias (50.000.000 a
 SALUD de respaldo 100.000.000
 Vida  Cifrado de telecomunicaciones Ptas)
 Clasificación
Datos especialmente protegidos:

Datos relativos a la salud: “Las instituciones y los

centros sanitarios públicos y privados y los profesionales
correspondientes podrán proceder al tratamiento de los
datos de carácter personal relativos a la salud de las
personas que a ellos acudan o hayan de ser tratados en
los mismos, de acuerdo con lo dispuesto en la legislación
estatal o autonómica sobre sanidad” (Artículo 8).

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

 Datos de Salud
Datos de carácter personal relativos a la salud.
“Informaciones concernientes a la salud pasada, presente y futura,
física o mental de un individuo”, “debe entenderse que estos datos
comprenden igualmente las informaciones relativas al abuso del
alcohol o al consumo de drogas” (Convenio 108 Consejo de Europa.
Memoria explicativa. Apdo. 45).

Datos médicos.
“Datos de carácter personal relativos a la salud de una persona.
Afecta igualmente a los datos manifiesta y estrechamente
relacionados con la salud, así como las informaciones genéticas”
(Comité de Ministros del Consejo de Europa. Recomendación nº R (97) 5).

* Normativa Europea
A. Recogida de Datos

Información al paciente:
 De la existencia en el centro de fichero o tratamiento de
datos y de la finalidad y destinatarios.
 De su derecho a contestar o no a las preguntas, y de las
consecuencias.
 De la posibilidad de ejercitar los derechos de: acceso,
rectificación, cancelación y oposición.
 De la identidad y dirección del responsable del tratamiento
(o de su representante).

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

B. Procesamiento de Datos

Obligación del Responsable del Fichero:

 De adoptar las medidas precisas para garantizar la
seguridad de los datos, evitando su alteración, pérdida o
tratamiento no autorizado.
Se requiere consentimiento INEQUÍVOCO del afectado, excepto:
 Cuando la Ley disponga otra cosa.
 Cuando se recojan por las AAPP, dentro de sus competencias, y para el ejercicio de
sus funciones.
 Cuando sea preciso para dar cumplimiento a los términos de un contrato o
precontrato.
 Para proteger un interés vital del interesado.
 Cuando figuren en fuentes accesibles al público y su tratamiento resulte preciso
para la satisfacción de un interés legítimo.

 De preservar el secreto.

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

C. Alta del Paciente
Prohibición de Ceder Datos. Excepto:
 Cuando exista CONSENTIMIENTO DEL INTERESADO.
 Cuando la cesión esté autorizada por una ley.
 Cuando se trate de datos de fuentes accesibles al público.
 Cuando la comunicación se enmarque en una relación legítima aceptada
por el paciente, y cuyo desarrollo implique la comunicación.
 Cuando tengan por destinatario al Defensor del Pueblo, Ministerio Fiscal,
Jueces o Tribunales, o al Tribunal de Cuentas en el ejercicio de sus funciones
(y cargos equivalentes de las CCAA).
 Cuando la cesión se realice entre AAPP, y el tratamiento posterior sea con
fines históricos, estadísticos o científicos.
 Cuando la cesión sea necesaria para solucionar una urgencia o para
realizar estudios epidemiológicos.

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

 Consentimiento
Características:
1. Verbal. 6. Libre.

2. Escrito. 7. Informado.

3. Expreso. 8. Inequívoco.

4. Específico. 9. Revocable.

5. Explícito.
 Derechos
• A la CALIDAD de los datos (adecuados, pertinentes, no excesivos y
compatibles con su finalidad).
• A la SEGURIDAD (medidas técnicas que eviten su alteración, pérdida,
tratamiento o acceso no autorizado).
• A la CONFIDENCIALIDAD.
• A la IMPUGNACIÓN DE VALORACIONES.
• A la CONSULTA al Registro General de Protección de Datos.
• De ACCESO (incluyendo información sobre el origen y destino de los
datos).
• De RECTIFICACIÓN y CANCELACIÓN.
• De INDEMNIZACIÓN (si se acredita daño o lesión en los bienes o
derechos).
• A la TUTELA de los derechos (denuncia ante la Agencia Española de
Protección de Datos).

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

 Agencia Española de
Protección de Datos
“Ente de Derecho Público, con personalidad jurídica propia y plena
capacidad pública y privada, que actúa con plena independencia de
las Administraciones Públicas en el ejercicio de sus funciones. Se
regirá por lo dispuesto en la presente Ley (LOPD), y en un Estatuto
propio que será aprobado por el Gobierno”.

 Actuará conforme a la LRJAP y PAC.

 Adquisiciones patrimoniales y contratación.- Derecho privado.
 Puestos de trabajo desempeñados por Funcionarios y personal
contratado.

www.apd.es

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

4. Conclusión.
 Conclusión
“La recogida y tratamiento de datos de carácter
personal debe efectuarse desde su subordinación a los
principios de Calidad de los Datos y de Proporcionalidad
que establece la Ley”.

 CALIDAD Adecuación a
 PROPORCIONALIDAD su finalidad

* Agencia Española de Protección de Datos. Informes.

 Calidad de los Datos
1. Los datos han de ser ADECUADOS, PERTINENTES y NO EXCESIVOS.
2. No podrán usarse para finalidades incompatibles con aquellas para las
que hubieran sido recogidos.
3. Serán EXACTOS y puestos al día.
4. Si resultaran inexactos o incompletos, serán CANCELADOS y
SUSTITUIDOS de oficio por otros rectificados o completados.
5. Serán CANCELADOS cuando hayan dejado de ser necesarios o
pertinentes para su finalidad.
6. Serán almacenados (salvo cancelación) de forma que permitan el
ejercicio del derecho de ACCESO.
7. Se prohíbe la recogida de datos por medios FRAUDULENTOS,
DESLEALES ó ILÍCITOS.

Ley Orgánica 15/1999, de 13/XII, de Protección de Datos de Carácter Personal

 Proporcionalidad
“La constitucionalidad de cualquier medida restrictiva de derechos
fundamentales viene determinada por la estricta observancia del
principio de PROPORCIONALIDAD.
Tres requisitos o condiciones:
 Si tal medida es susceptible de conseguir el objetivo propuesto (juicio
de idoneidad).
 Si, además, es necesaria, en el sentido de que no exista otra medida
más moderada para la consecución de tal propósito con igual eficacia
(juicio de necesidad).
 Si la misma es ponderada o equilibrada, por derivarse de ella más
beneficios o ventajas para el interés general que perjuicios sobre
otros bienes o valores en conflicto (juicio de proporcionalidad en
sentido estricto).

* Sentencia TC 186/2000, de 24-III