CURSO: EVALUACIÓN DEL IMPACTO AMBIENTAL

TEMA: Las Evaluaciones de Impacto Ambiental

en Proyecto de Desarrollo

Docente: AGLIBERTO PAREDES PIÑA

2017-I
II
X
ASPECTOS GENERALES
PREVIOS AL CURSO

LA EDUCACIÓN TRADICIONAL Y
CONTEMPORANEA

Agliberto Paredes Piña

MODELO DE APRENDIZAJE

Es un proceso que se da dentro de un

EDUCACIÓN
contexto determinado.

Sociedad
Infraestructura
INVOLUCRA Docente
Alumno

Docente
DESTACA Alumno

Agliberto Paredes Piña

PRINCIPALES MODELOS
EDUCATIVOS

Agliberto Paredes Piña

 LA
EDUCACIÓN

DOCENTE ALUMNO

TRADICIONAL CONTEMPORAN CONTEMPORAN

EO TRADICIONAL EO

memorista repetidor
expositor repetidor Tutor Facilitador

•Conoce al alumno •Motiva el estudio y la

•Identifica competencias investigación
Dueño de •Guía y asesora al estudio
la verdad en la investigación
investigador creador
educador
•Profundiza y •Construye su
•Desarrollo de competencias estudia por si propio
•Crea ambientes de aprendizaje mismo. conocimiento.

Agliberto Paredes Piña

 PARADIGMA CONSTRUCTIVISTA

partiendo de sus experiencias

construyen o encuentran el
ESTUDIANTES participantes significado de sus experiencias
activos

Éstas como resultado, se

convierten en conocimiento

Las experiencias y conocimientos

previos del alumno son claves para
lograr mejores aprendizajes.

Agliberto Paredes Piña

 PARADIGMA CONSTRUCTIVISTA

hacer que el alumno investigue,

descubra, compare y comparta
sus ideas.

Se substituyó al profesor como

DOCENTE rol de “centro del conocimiento” por el
mediador en alumno.
el aprendizaje

Las experiencias de cada alumno

ahora tienen un sentido
especial y único para el
profesor.

La experiencia del aprendizaje de cada

alumno y las interpretaciones de dichas
experiencias tienen un valor educativo.

Agliberto Paredes Piña

PRESENTACION DEL
SILABO
 SEMANA 01

Las Evaluaciones de Impacto Ambiental

en Proyecto de Desarrollo

• La dimensión Ambiental en la Planificación nacional, regional y local.

• Problemas ambientales vinculados al desarrollo de proyectos. Experiencias

internacionales.

• Inclusión de la dimensión ambiental en el ciclo de proyectos como instrumento

de la planificación del desarrollo.

• Etapas en el desarrollo de proyectos de inversión.

 EVALUACIÓN:

 Acción y a la consecuencia de evaluar

 Permite indicar, valorar, establecer, apreciar o calcular la importancia de una
determinada cosa o asunto.

IMPACTO AMBIENTAL:

 Efecto que produce una determinada acción humana sobre el medio

ambiente en sus distintos aspectos.
 EVALUACION DE IMPACTO
AMBIENTAL

 Al análisis previo a su ejecución de las posibles consecuencias de un

proyecto sobre la salud ambiental, la integridad de los ecosistemas y la
calidad de los servicios ambientales que estos están en condiciones de
proporcionar.

 Conjunto de estudios y sistemas técnicos que permiten estimar los efectos

que la ejecución de un determinado proyecto, obra o actividad causa sobre
el medo ambiente.
 CLASES:

 Medio Ambiente

 Medio Natural

 Guerra y uso bélico del usuario empobrecido

 Sector Productivo.
 REALIZACIÓN DE LA
EVALUACIÓN DE IMPACTOS
AMBIENTALES

 Es responsabilidad del Prestatario.

 El Gobierno o auspiciador del proyecto hace los

arreglos para la evaluación ambiental.

 Son efectivos cuando los resultados se divulgan.

 CONCLUYENTEMENTE:

• EN EL CONEXTO DEL PERU, SE CUENTA CON UN

SISTEMA NACIONAL DE EVALAUCION DE IMPACTO
AMBIENTAL = LEY N° 27446

• DECRETO LEGISLATIVO N° 1078-MODIFICATORIA DE LA

LEY N° 27446

• DECRETO SUPREMO N° 019-2009-MINAM-REGLAMENTO D

ELA LEY DEL SISETMA NACIONAL D EIMPACTO
AMBIENTAL.
 CONCLUYENTEMENTE:
EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL
Es un procedimiento jurídico-administrativo
que tiene por objetivo la identificación,
predicción e interpretación de los impactos
ambientales que un proyecto o actividad
produciría en caso de ser ejecutado, así como
la previsión, corrección, valoración de los
mismos, todo ello con el fin de ser aceptado,
modificado o rechazado por parte de las
distintas administraciones públicas
competentes (Conesa, 1993)
Se realiza antes de cualquier obra pública
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
Es un estudio técnico interdisciplinario, que
incorporado en el procedimiento de la
evaluación de impacto ambiental se realiza
sobre un plan, proyecto o actividad a fin de
predecir, identificar, valorar y corregir, las
consecuencias o efectos ambientales que
pueden derivarse de su ejecución sobre la
calidad de vida del hombre y su entorno.
Son documentos formulados por técnicos para
analizar o identificar los impactos ambientales,
la posibilidad de corregirlos y efectos que
producen
 DIMENSION AMBIENTAL

• Es la relación que existe entre el medio ambiente y el desarrollo e

implica conocer todos los elementos que integran cualquier trabajo
con referencia al ambiente

• Se identifica con un escenario superior de desarrollo.

• Consecuentemente, incluye la sostenibilidad del ambiente como
una novedosa dimensión vinculada al quehacer económico de la
sociedad, en cuyo desempeño debe mantenerse la preservación de
los recursos naturales.
DIMENSIÓN AMBIENTAL
DEL DESARROLLO

La dimensión ambiental del desarrollo se refiere al conjunto de

valores, actitudes y motivaciones que rigen las relaciones entre la
Sociedad y la Naturaleza y las formas como dichas relaciones se
traducen en los sistemas de producción y apropiación de los
recursos productivos, así como en el manejo individual y colectivo
de los recursos naturales, el equilibrio ecológico y la preservación
y calidad de la vida.

Planificación: Una actividad racional que tiene por

objeto decidir sobre la asignación de recursos
escasos en el logro de objetivos múltiples, a través de
medio adecuado para su obtención”.
 DIMENSIÓN AMBIENTAL EN LA
PLANIFICACIÓN

NACIONAL REGIONAL LOCAL

Acciones estratégicas: • Aprovechamiento de • Desarrollo sostenible

• Conservación y recursos naturales de la Amazonía
aprovechamiento • Control Integrado de • Ordenamiento
sostenible de los la contaminación. territorial.
recursos naturales y de • Institucionalidad, • Calidad de Agua,
la diversidad biológica cultura, educación Calidad de aire,
• Gestión integral de la ambiental. Residuos solidos
calidad ambiental • Compromiso con el • Calidad de vida en
• Gobernanza Ambiental ambiente, comercio y ambientes urbanos,
• Compromiso y competitividad.
oportunidades
ambientales
internacionales
CONSIDERACIONES BÁSICAS
DEL DESARROLLO
SOSTENIBLE
EL DESARROLLO SOSTENIBLE

SOCIAL

TRES GRANDES ECONÓMICO

PILARES

ECOLÓGICO

Agliberto Paredes Piña

 DESARROLLO
SOSTENIBLE

SOPORTABLE ECOLÓGICO VIABLE

SOCIAL ECONÓMICO

EQUITATIVO
Agliberto Paredes Piña
 TRES GRANDES PRINCIPIOS DE SOSTENIBILIDAD

SOSTENIBILIDADD SOSTENIBILIDAD
ECOLOGICA
SOCIAL SOSTENIBILIDAD
ECONOMICA

Satisfacer las Que las

Que las
necesidades necesidades de la
necesidades de
básicas actuales funciones de la
las actividades
naturaleza se
económicas sean
mantenga en el
efectivas y a lo
tiempo-continua.
largo del tiempo.

Agliberto Paredes Piña

 DESARROLLO
ENTONCES SOSTENIBLE
Concepción
oficializada a nivel
gubernamental en la
cumbre de NN.UU.
Sobre M.A y
Desarrollo de Rio
1992

ES SATISFACER LAS
NECESIDADES DE LAS
GENERACIONES PRESENTES,
SIN COMPROMETER LAS
POSIBILIDADES A LAS DEL
FUTURO,PARA ATENDER SUS
PROPIAS NECESIDADES

Agliberto Paredes Piña

Problemas ambientales vinculados
al desarrollo de proyectos.
Experiencias Internacionales.

Contaminación
En 1987, el reconocimiento de que el cloro y el Destrucción del ozono
bromo tenían el potencial de destruir el ozono Erosión
Lluvia acida
estratosférico llevó a las naciones del mundo a Emisiones industriales
firmar el “Protocolo de Montreal sobre las Calentamiento global
Sustancias que agotan la Capa de Ozono”, con Deforestación…
el objetivo de reducir la producción y consumo
mundial de esas sustancias.

El bromuro de metilo era el único producto de extendido uso agrícola mundial, en un listado
de más de 100 gases a ser controlados. Se estableció así un calendario de eliminación del
bromuro de metilo, con responsabilidades diferenciales, que definía el fin de la producción y
consumo en los países desarrollados en 2005 y para los países en desarrollo en 2015.
Independientemente de los plazos acordados inicialmente, muchos países en desarrollo -
entre ellos la Argentina- realizaron importantes esfuerzos en el ajuste y difusión de
alternativas y se comprometieron frente a la comunidad internacional a anticipar la
eliminación, realizando un aporte fundamental para la recuperación de la capa de ozono.

En la Argentina, el Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA), inició su trabajo en

este tema en 1998, en el marco del Proyecto INTA PROZONO en coordinación con la Oficina
del Programa Ozono (SAyDS) y el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
(PNUD).

En una primera etapa (1998-2000) el equipo del Proyecto comparó experimentalmente

diferentes técnicas de almácigo y llegó a la conclusión de que dos de las alternativas
probadas (bandejas flotantes y metam sodio) controlaban o evitaban eficientemente las
plagas y malezas en almácigos de tabaco adaptándose -al mismo tiempo- a las específicas
condiciones climáticas de las provincias tabacaleras y a los tipos de productores de las
diferentes regiones.
La segunda etapa del Proyecto se inició en 2001, cuando la Argentina acuerda con el
Protocolo de Montreal la eliminación del uso de bromuro de metilo en el cultivo de tabaco en
2007; y recibe una importante donación de recursos para facilitar la transición. La fecha de
eliminación anticipada - con la consiguiente d e f in i c i ó n del período de
transferencia/adopción de la nueva tecnología - fue consensuada con las organizaciones de
productores, empresas tabacaleras y gobiernos de provincia.
El objetivo de la segunda etapa del Proyecto INTA PROZONO era la eliminación del bromuro
de metilo usado en almácigos de tabaco que ya representaba 268 toneladas en el año 2000.
Hacia el final del proyecto, en términos de eliminación concreta del uso de bromuro de
metilo los logros alcanzados por el sector tabacalero pueden resumirse de la siguiente
forma:

 El consumo de bromuro de metilo en el sector disminuyó en un 94%: de 268 ton

métricas en 2000 se pasó a 13,4 ton en 2007. El uso del fumigante por almácigo para
una hectárea cayó de 3,6 kg en 2000 a 0,17 kg en 2007.
 20.200 productores de tabaco (93,7% del total) dejaron de utilizar bromuro y
adoptaron las alternativas propuestas.
 Se generaron nuevas tecnologías que permitieron reducir los costos de las
alternativas: sustrato a base de corteza de pino, bandejas plásticas flotantes,
sembradora manual de semilla desnuda, nuevos diseños de piletas con llenado
automatizado, centros de producción de plantines, lavadora/desinfectadora de
bandejas, entre otras.
 Cuatro provincias prohibieron - en el marco de sus leyes provinciales de agroquímicos
- el uso de bromuro de metilo en tabaco (Corrientes y Tucumán) y para todos los usos
(Salta y Misiones) a partir de 2007.
 Inclusión de la dimensión ambiental en el ciclo de proyectos como
instrumento de la planificación del desarrollo.

INSTRUMENTOS:

 Evaluación de Impacto Ambiental
Preliminar.
 Evaluación de Impacto Ambiental Parcial.
 Evaluación de Línea Base.
 Evaluación de Impacto Ambiental
Detallado.
 Evaluación de Impacto Ambiental
Estratégico.
Programación multianual:
Elaboración del diagnostico de brechas
de infraestructura y cobertura de
servicios.
Definición de objetivos, metas de
producto especificas e indicadores, en
un horizonte mínimo de 3 años.
Todo lo referente a la dimensión
ambiental
 Etapas en el desarrollo de proyecto de Inversión
en el SNPMGI*

Programación multianual

Formulación y evaluación
•Elaboración del
diagnostico de brechas
de infraestructura y Ejecución
Formulación de la ficha
cobertura de servicios. técnica.
Funcionamiento
Definición de objetivos, Evaluación de recursos Elaboración del
metas de producto disponibles para la expediente técnico.
especificas e operación y Operación y
indicadores, en un Ejecuciones física y
mantenimiento del financiera. mantenimiento de
horizonte mínimo de 3 proyecto. activos y servicios
años. Seguimiento a la
Registro y aprobación generados por la
inversión, a través del
de inversiones en el inversión.
Sistema de
Banco de inversiones. Seguimiento de Evaluación ex post de
inversiones.** las inversiones.

Decreto Legislativo N° 1252, crea el

“Sistema Nacional de Programación
*Sistema Nacional de Programación Multianual y Gestión de Inversiones. Multianual y Gestión de Inversiones.
**Herramienta que vincula el Banco de Inversiones con el Sistema Integrado de Decreto Supremo N° 027-2017-EF,
Administración financiera (SIAF – SP) y aplicativos informativos similares. aprueban reglamento
¡Gracias!