SISTEMA NACIONAL DE

SALUD
Docente: Julio Patazca
 Sistema Nacional de Salud

Conjunto de entidades públicas,

privadas, autónomas y comunitarias
que se articulan funcionalmente sobre
la base de principios, políticas,
objetivos y normas comunes

(LOSNS, Art. 2)
 Objetivos del SNS

1. Cobertura universal/ acceso equitativo

2. Protección integral
3. Entornos saludables
4. Coordinación sectorial
5. Participación ciudadana
IMPORTANCIA
Buscar la manera de proteger a la
persona contra los costos de la
enfermedad y sus secuelas, cuál es el
costo-beneficio de las prestaciones y
cómo y en qué magnitud se recaudan los
ingresos para el financiamiento
Tiene cuatro funciones esenciales:
-Rectoría
-Financiamiento, incluida la recaudación
-Prestación de servicios
-Generación de recursos humanos y
físicos.
FINALIDAD
 El Sistema Nacional Coordinado y
Descentralizado de Salud tiene como
finalidad coordinar el proceso de
aplicación de los planes, programas y
acciones de servicio de salud a nivel
nacional, regional y local.
 SECTOR
PÚBLICO

SANIDAD
MINSA SANIDAD
DE LA
ESSA DE LAS
PNP
LUD FUERZAS
ARMADAS
 SECTOR
PRIVADO

LUCRATIVO NO
LUCRATIVO
ORGANIZACIÓN
 Situación actual
 El sistema de salud se compone de EsSalud
(población asalariada), Minsa , Gobiernos
Regionales y Locales, Sanidad de las Fuerzas
Armadas y Policiales así como el sector privado.

 Sistema de salud segmentado y desarticulado

con múltiples actores, tanto en la prestación de
servicios como en el aseguramiento público, que
ejecutan distintas funciones no necesariamente
complementarias y con grandes grados de
superposición.
 Situación actual
 El proceso de Descentralización exige nuevas
condiciones de articulación y
responsabilidades.

 El Seguro Integral de Salud (SIS) es un

subsidio público, que facilita el acceso gratuito
a la atención básica para la población pobre y
extremadamente pobre.

 Creciente deseo de participación de seguros y

proveedores privados de salud.
 Sistema Nacional de
Salud
 La Comisión Multisectorial definió al SNS, como
el sistema que tiene como objetivo que las
instituciones que lo integran cumplan roles
coordinados y complementarios, regidos por
una política y estrategia común que asegure
una atención de las prioridades sanitarias del
país, y que en conjunto operen dentro de una
racionalidad global que garantice eficiencia a la
inversión y al gasto social, para favorecer la
salud de todos los peruanos.
 ¿Cómo estamos mejorando el
desempeño de nuestro Sistema
de Salud?
 Adquisición de
Medicamentos
Medicinas de calidad a precios mas accesibles,
en todos los establecimientos de salud del Estado.

 Compras corporativas de medicamentos del

sector público mediante subasta inversa en
la totalidad de los requerimientos.

 Petitorio Único Nacional de Medicamentos

 Atención de emergencias
Llegar hasta donde nos necesiten y
no hasta donde podamos llegar.
Central Nacional de Regulación de
Emergencias- CENAREM.

 Central Nacional de Regulación de Referencias

de Emergencias.

Red Nacional Única de Ambulancias (terrestres,

aéreas, acuáticas)
 Bancos de sangre
Mejorando la calidad de la sangre, se
incrementa la esperanza de vida para
muchos peruanos.

PROPUESTA:

Sistema Único y Centralizado de Bancos de

Sangre con la promoción sostenida de
donación voluntaria, altruista y fidelizada y
el uso racional de la sangre.
 Calidad del servicio a los
pacientes
La seguridad de un sistema que responda a
las necesidades del paciente, siempre.

PROPUESTA:

Establecer una política nacional de calidad en

salud, estandarizar metas e indicadores
nacionales de calidad de atención

 Evaluar de la calidad de servicio a los pacientes

y acreditar los servicios de salud
Consejo Nacional de Salud

REFORMA EN SALUD :
EL DERECHO A LA SALUD
 CONTENIDO

1. Objetivos de política de la Reforma Sectorial.

2. Ejes de la reforma:

a. Fortalecimiento de la rectoría.
b. Más gente protegida.
c. Más y mejores servicios.
d. Más y mejor financiamiento.

3. Interrogantes a responder.
 OBJETIVOS DE POLÍTICA DE LA REFORMA
SECTORIAL

• Construir un sistema UNIVERSAL, EQUITATIVO Y SOLIDARIO en el

que, el acceso a los servicios no esté condicionado por la
capacidad de pago de las personas, sino por sus necesidades
de atención.

• Asegurar el DERECHO que tiene toda persona de acceder a los

cuidados de la salud, principalmente las de menores recursos.

• Combatir las desigualdades en salud para crear una sociedad

más justa que permita a TODOS los individuos y comunidades
del país a gozar de una vida sana. Se aspira contar con un
Sistema de Salud que contribuya a fortalecer la cohesión social
y a crear condiciones para el desarrollo sostenido del país.
LA REFORMA DE SALUD EN EL
PERÚ:
Caracteristicas
 FORTALECIMIENTO DE LA RECTORÍA
Queremos construir una rectoría sanitaria nacional vigorosa que
establezca las reglas de funcionamiento del sector en torno a
las políticas de gobierno y los objetivos nacionales, para lo cual
adecuaremos la organización del Ministerio de Salud

Fortaleceremos la función de gobierno del sistema de salud, en

sus dos ejes:

 En el eje horizontal, fortaleceremos el espacio del Consejo Nacional

de Salud (CNS), como un espacio consultivo y de concertación
sectorial. Aspiramos que la legitimidad del liderazgo del MINSA se
fortalezca con el diálogo y la deliberación de políticas públicas.

 En el eje vertical, fortaleceremos las relaciones

intergubernamentales y la co-responsabilidad entre niveles de
gobierno, a través de la Comisión Intergubernamental de Salud
(CIGS).
 FORTALECIMIENTO DE LA RECTORÍA

Recibirán prioridad las funciones de:

1. Conducción Sectorial

 Convocaremos a los diferentes actores del sistema y a

los ciudadanos para determinar los objetivos, las
prioridades y las metas sectoriales

 Garantizaremos un amplio diálogo sobre la orientación

estratégica sectorial y un conocimiento mayor sobre los
alcances de la reforma que estamos emprendiendo
 FORTALECIMIENTO DE LA RECTORÍA

2. La regulación y la fiscalización
Requerimos el marco normativo necesario para asegurar que los objetivos
de política se implementen y que todos puedan tener el mandato claro y
la cobertura legal necesaria para implementar las reformas y hacerlas
cumplir

3. Modulación de la prestación
Actuaremos activamente en mejorar la capacidad de respuesta del
primer nivel de atención, el intercambio de servicios entre diferentes
prestadores públicos y privados, y el planeamiento multianual de
inversiones en salud

4. La modulación del financiamiento

Buscaremos fortalecer el financiamiento público para orientar a los
diversos prestadores hacia servicios de calidad, oportunos y mejores
resultados sanitarios
 FINANCIAMIENT
O Y RECURSOS
El gasto de bolsillo
sigue siendo la principal
fuente de ¿Con que infraestructura
financiamiento de los y equipo se prestan los
servicios de salud. Sin servicios de salud?
embargo,
en los últimos años se ¿Con que recursos
humanos se prestan los
observa un importante servicios?
incremento
del financiamiento de
parte del gobierno.
 COBERTURA UNIVERSAL DE LA
PROTECCIÓN EN SALUD

COBERTURA FINANCIERA
Mayor
protección
financiera Altura: ¿Qué proporción
de los costos están
cubiertos?

Más gente protegida

COBERTURA POBLACIONAL

Amplitud: ¿Quién está cubierto?

 MÁS Y MEJORES SERVICIOS

SERVICIOS DE SALUD DE CALIDAD

PARA TODOS LOS PERUANOS

 Mejor uso de la oferta existente

 Mejorar la eficiencia y calidad de los
servicios de salud
 Ampliación de la oferta de los servicios
de salud
 MÁS Y MEJOR FINANCIAMIENTO

MAYORES RECURSOS FINANCIEROS PARA EL SECTOR SALUD

 Fortalecimiento del SIS como operador

financiero.
 Fortalecimiento del Fondo Intangible Solidario en
Salud (FISAL).
 Nuevos mecanismos de financiamiento a los
prestadores.
 Mayor disponibilidad de recursos financieros
para el sector salud.
 VISIÓN DEL SISTEMA DE SALUD DEL PERÚ AL
2021
 “PUEDO EJERCER MIS DERECHOS EN SALUD”
Las barreras económicas al acceso a los servicios se habrán eliminado, estando toda la
población del país cubierta por algún esquema de aseguramiento, público y privado, y
teniendo acceso, al financiamiento de las prestaciones contenidas en el PEAS. Ningún
peruano, en situación de pobreza, dejará de utilizar los servicios de salud por carecer de
financiamiento.
 “ESTOY SATISFECHO CON LA CALIDAD Y LA OPORTUNIDAD QUE LOS SERVICIOS SALUD ME BRINDAN”
Las brechas de equipamiento, infraestructura y de gestión de los servicios se habrán
cerrado, con lo cual, los establecimientos de salud tendrán la capacidad resolutiva
necesaria para responder a la demanda de servicios en condiciones adecuada de calidad y
oportunidad.
 “YA NO TENGO QUE OPTAR ENTRE MI SALUD Y EL BIENESTAR DE MI FAMILIA”
El Sistema de Salud cuenta con los recursos suficientes para garantizar que ningún
peruano, y de manera especial la población de menores recursos, ponga en riesgo su
bienestar y el de su familia por utilizar los servicios de salud, principalmente, para el
tratamiento de enfermedades que requieran intervenciones de alto costo.
Gracias