Ficha descriptiva de la OMC

Sede en: Ginebra, Suiza

Establecida el: 1 de enero de 1995
Creada por: Las negociaciones de la Ronda Uruguay (1986-94)
Miembros: 164 países al 29 de julio de 2016
Presupuesto: 197 millones de francos suizos (2016)
Personal de la Secretaría: 628
Director General: Roberto Azevêdo

Funciones:
• Administra los acuerdos comerciales de la OMC
• Foro para negociaciones comerciales
• Trata de resolver las diferencias comerciales
• Supervisa las políticas comerciales nacionales
• Asistencia técnica y cursos de formación para los países en desarrollo
• Cooperación con otras organizaciones internacionales
 Qué es la OMC
La OMC tiene diversas funciones: administra un
sistema mundial de normas comerciales, funciona
como foro para la negociación de acuerdos
comerciales, se ocupa de la solución de las diferencias
comerciales entre sus Miembros y atiende a las
necesidades de los países en desarrollo.

Visión general

La finalidad primordial de la OMC es abrir el comercio

en beneficio de todos.
 Qué hace
Todas las decisiones importantes son adoptadas por los
gobiernos de los Miembros de la OMC: ya sea por sus
Ministros (que suelen reunirse al menos una vez cada
dos años), o por sus embajadores y delegados (que se
reúnen regularmente en Ginebra).
 Ventajas de la OMC

1. El sistema contribuye al mantenimiento de la paz

La paz es en parte el resultado de dos de los principios

esenciales del sistema de comercio: facilitar el libre flujo del
comercio y ofrecer a los países un medio constructivo y
equitativo para resolver las diferencias sobre cuestiones
comerciales. Es también una consecuencia de la confianza y
cooperación internacional que el sistema crea y consolida.
 Ventajas de la OMC

2. El sistema permite tratar las diferencias de forma

constructiva

La liberalización y la expansión del comercio podrían tener un

aspecto negativo. Más comercio significa más posibilidades de
desacuerdo. Si no se les prestara atención, los desacuerdos
podrían degenerar en conflictos graves. Pero, en realidad, las
tensiones comerciales internacionales se reducen en gran
medida porque los países pueden recurrir a las organizaciones,
especialmente a la OMC, para resolver sus diferencias en
materia de comercio.
 Ventajas de la OMC
3. Un sistema basado en normas y no en el poder facilita la vida a todos

En la OMC, las decisiones se adoptan por consenso. Los Acuerdos de la OMC

fueron negociados por todos los Miembros, aprobados por consenso y
ratificados por los respectivos parlamentos.
Los Acuerdos se aplican a todos, y todo país sea éste rico o pobre tiene igual
derecho a impugnar al otro en el marco de los procedimientos de solución de
diferencias de la OMC.
Eso facilita la vida a todos, de varias y distintas maneras. Los países más
pequeños pueden disponer de un poder de negociación un tanto más amplio.
Sin un régimen multilateral como el sistema de la OMC, los países más
poderosos tendrían más libertad de imponer unilateralmente su voluntad a
sus interlocutores comerciales más pequeños. Los países más pequeños se
verían confrontados individualmente a cada una de las principales potencias
económicas y sería muy inferior su capacidad de resistir a las presiones.
 Ventajas de la OMC
4. La mayor libertad de comercio redunda en un menor costo
de la vida

El proteccionismo cuesta caro: aumenta los precios. El sistema

mundial de la OMC reduce los obstáculos comerciales mediante
la negociación y aplica el principio de la no discriminación. El
resultado es la disminución de los costos de producción (porque
son más baratas las importaciones utilizadas para la producción),
de los precios de los productos acabados y de los servicios y, en
definitiva, del costo de la vida.
 Ventajas de la OMC
5. Ofrece al consumidor más posibilidades de elección y
características más variadas para elegir

No olvidar tampoco todo aquello que consigue la gente de otros

países gracias a las exportaciones procedentes de nuestro país y
de otras partes. Observen a su alrededor todo lo que
desaparecería si no tuviésemos más acceso a los bienes
importados. Las importaciones nos dan más posibilidades de
elección. Al mismo tiempo son más numerosos los productos y
servicios para escoger, y se ofrecen características más variadas.
Puede mejorar incluso la calidad de los productos locales debido
a la competencia con las importaciones.
 Ventajas de la OMC
6. El comercio incrementa los ingresos

Según las estimaciones de la OMC, el acuerdo comercial con el

que culminó en 1994 la Ronda Uruguay redundó en un aumento
de la renta mundial comprendido entre 109.000 y 510.000
millones de dólares (según las hipótesis de cálculo y admitiendo
márgenes de error). Otros economistas han llegado a cifras
similares.
Los economistas calculan que reduciendo las barreras
arancelarias en agricultura, manufacturas y servicios en una
tercera parte se daría a la economía mundial un impulso de
613.000 millones de dólares, lo que equivaldría a añadir una
economía del tamaño de Canadá a la economía mundial.
 Ventajas de la OMC
7. El comercio estimula el crecimiento económico, lo que puede ser
buen signo para el empleo
Es difícil abordar el tema en términos simples. Hay sólidas pruebas de
que el comercio impulsa el crecimiento económico y de que el
crecimiento económico significa más empleos. También es cierto que
se pierden algunos empleos aun cuando el comercio se encuentre en
expansión. Pero un análisis fiable del fenómeno plantea al menos dos
problemas.
Primero, participan otros factores. Por ejemplo, el adelanto
tecnológico también ha influido notablemente en el empleo y la
productividad, en favor de algunos empleos y en detrimento de otros.
En segundo lugar, si bien el comercio sin duda aumenta la renta
nacional (y la prosperidad), ello no siempre se traduce en nuevos
empleos para los trabajadores que han perdido los suyos como
consecuencia de la competencia ejercida por las importaciones.
 Ventajas de la OMC
9. El sistema protege a los gobiernos de intereses estrechos

Una de las lecciones del proteccionismo, que prevaleció en los

primeros decenios del siglo XX, es que los intereses sectoriales
estrechos, si adquieren una influencia política desmedida,
pueden causar un grave daño. El resultado fue una política cada
vez más restrictiva que se convirtió en una guerra comercial de
la que todos salieron perdiendo.
 Ventajas de la OMC
8. Los principios básicos dan más eficacia económica al sistema
y reducen los costos

El comercio permite una división del trabajo entre los países. Los
recursos pueden aprovecharse en forma más racional y eficaz
para la producción. Pero el sistema de comercio de la OMC
ofrece aún más. Contribuye a reforzar la eficacia y a bajar los
costos, debido a los importantes principios que encarna.
 Ventajas de la OMC
10. El sistema promueve el buen gobierno

Las normas conllevan compromisos de evitar que vuelvan a

adoptarse políticas desacertadas del pasado. En general, el
proteccionismo es desaconsejable por los perjuicios que
ocasiona a escala nacional e internacional, como ya se ha visto.
Hay tipos particulares de obstáculos comerciales que causan
daños adicionales porque propician la corrupción y otras formas
de mala gestión pública.
Un tipo de obstáculo comercial que las normas de la OMC
procuran combatir son los contingentes que, por ejemplo,
imponen una cantidad restringida de importaciones o
exportaciones por año.
 Lo que no hace la OMC
1. La OMC NO les dice a los gobiernos lo que tienen que hacer

Eso significa que:

las normas del sistema de la OMC son acuerdos resultantes de
negociaciones celebradas entre los gobiernos de los países
Miembros;
las normas son ratificadas por los parlamentos de los
Miembros; y
las decisiones adoptadas en la OMC se toman en
prácticamente todos los casos por consenso entre todos los
Miembros.
En otras palabras, las decisiones que se adoptan en la OMC
han sido negociadas, están sujetas al control necesario y son
democráticas.
 Lo que no hace la OMC
2. La OMC NO aboga por el libre comercio a toda costa

Sí, es cierto: uno de los principios del sistema de la OMC es

que los países reduzcan sus obstáculos al comercio para
permitir que las corrientes comerciales fluyan con mayor
libertad. Después de todo, los países se benefician del
aumento de los intercambios comerciales que resulta de esa
reducción.
Pero el nivel exacto al que se deben reducir esos obstáculos es
algo que los propios países Miembros negocian entre sí. Su
posición negociadora depende de lo dispuestos que estén a
reducir esos obstáculos y de lo que quieren obtener a cambio
de los otros Miembros. Lo que para un país es una obligación
resulta ser un derecho para otro país, y viceversa.
 Lo que no hace la OMC
3. La OMC NO sólo se preocupa por los intereses comerciales.
Éstos NO tienen prioridad sobre el desarrollo

El sistema de comercio de la OMC descansa sobre la idea de

que un comercio más libre incentiva el crecimiento económico
y fomenta el desarrollo. En ese sentido, comercio y desarrollo
son mutuamente beneficiosos.
Al mismo tiempo, uno de los temas que se debaten
continuamente en la OMC es precisamente si los países en
desarrollo obtienen o no suficientes beneficios de este
sistema, lo que no implica que el sistema no ofrezca nada a
estos países. Al contrario: los acuerdos incluyen muchas
disposiciones importantes que tienen en cuenta
específicamente sus intereses.
 Lo que no hace la OMC
4. En la OMC los intereses comerciales NO tienen prioridad sobre la
protección ambiental

En el preámbulo del Acuerdo de Marrakech por el que se establece

la Organización Mundial del Comercio se citan entre los distintos
objetivos la utilización óptima de los recursos mundiales, el
desarrollo sostenible y la protección del medio ambiente.
Esta preocupación se plasma en términos más concretos en una
serie de disposiciones recogidas en la normativa de la OMC. Entre las
más importantes cabe citar las cláusulas genéricas (como el
artículo XX del Acuerdo General sobre Aranceles Aduaneros y
Comercio) que permiten a los países adoptar medidas destinadas a
proteger la salud y la vida de las personas y de los animales o
preservar los vegetales y asegurar la conservación de los recursos
naturales agotables.
 Lo que no hace la OMC
5. La OMC NO impone su voluntad a los gobiernos en lo
referente a cuestiones tales como la inocuidad de los
alimentos o la salud y seguridad de las personas. Una vez
más, los intereses comerciales NO prevalecen

Los acuerdos contienen cláusulas clave (como el artículo XX del

GATT) que permiten expresamente a los gobiernos adoptar
medidas destinadas a proteger la salud y la vida de las
personas y de los animales o preservar los vegetales. Ahora
bien, esas medidas están sujetas a ciertas disciplinas para
evitar, por ejemplo, que los gobiernos las utilicen como
pretexto para proteger a los productores nacionales, lo que
constituiría una forma encubierta de proteccionismo.
 Lo que no hace la OMC
6. La OMC NO destruye empleo ni acentúa las diferencias
entre ricos y pobres

La relación entre comercio y empleo es compleja. Y también la

existente entre comercio e igualdad.
Un comercio más fluido y estable fomenta el crecimiento
económico y puede contribuir a crear empleo o a reducir la
pobreza y frecuentemente permite hacer ambas cosas a la vez.

El primer beneficiario es el país que reduce sus propios

obstáculos al comercio. Aunque no tanto, también salen
ganando los países que exportan a éste. En muchos casos, los
trabajadores del sector de las exportaciones disfrutan de
mejores salarios y de una mayor seguridad en el empleo.
 Lo que no hace la OMC
7. Los países pequeños NO carecen de poder dentro de la
OMC

En los últimos años los países en desarrollo han participado

con cada vez más brío en las negociaciones de la OMC y han
presentado un número sin precedentes de propuestas en las
conversaciones sobre la agricultura e intervenido activamente
en la preparación de las declaraciones y decisiones
ministeriales adoptadas en noviembre de 2001 en Doha,
capital de Qatar. El procedimiento conducente a la adopción de
éstos ha sido celebrado por ellos. Todo esto es prueba de la
confianza que les merece el sistema.
 Lo que no hace la OMC
8. La OMC NO es el instrumento de poderosos grupos de
presión

Esa es la consecuencia natural del tipo de negociación

conocido como “ronda” (es decir, negociaciones que abarcan
un amplio abanico de sectores).
El resultado de una ronda comercial ha de reflejar un equilibrio
de intereses. A los gobiernos les puede resultar más fácil
rechazar la presión de un determinado grupo de presión
alegando que tuvieron que aceptar un acuerdo global en
interés del país en su conjunto.
INTERNATIONAL CHAMBER OF COMMERCE
 ¿Qué es la Cámara de Comercio
Internacional ICC?
La Cámara de Comercio Internacional es la organización empresarial mundial,
la única asociación representativa que habla con la voz que emana de las
empresas de todos los sectores y de todos los países del mundo.

La ICC fomenta la apertura del comercio y de la inversión internacionales, así

como la economía de mercado. La convicción de que el comercio es una
poderosa fuerza en pro de la paz y la prosperidad data de los orígenes de la
organización a principios del siglo XX. El grupo de líderes empresariales que
fundaron la CCI se llamaron a sí mismos “mercaderes de la paz”.

La ICC se fundó en 1919. Hoy agrupa a miles de empresas miembros, cámaras

de comercio, asociaciones empresariales procedentes de más de 130 países.
Sus comités nacionales, establecidos en más de 90 países, se coordinan con
sus miembros para dirigir los intereses de la comunidad empresarial y para
hacer llegar a sus gobiernos los puntos de vista empresariales formulados por
la ICC.
 ¿Qué es la Cámara de Comercio
Internacional ICC?
Dada su fuerza representativa, la ICC goza de la condición de entidad
consultiva de primer orden ante las Naciones Unidas, sus agencias y
organismos especializados, y mantiene una fluida y estrecha relación con
otras organizaciones internacionales, la Organización Mundial del Comercio,
la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual, la OCDE, el Fondo
Monetario Internacional y el Banco Mundial, donde expone las visiones del
mundo de la empresa y aboga a favor de sus intereses. Asimismo, hace
llegar a las autoridades de los Estados las declaraciones y tomas de posición
que adopta sobre los problemas del comercio internacional y las
inversiones, que son el resultado de los trabajos de sus diversas comisiones
y grupos de trabajo, a través de sus Comités Nacionales. Cada vez que se
reúne el G20, la ICC hace llegar, a través del primer ministro del gobierno
convocante, la opinión de la comunidad internacional de empresas sobre las
prioridades del momento. La ICC mantiene también fluidas relaciones con la
Unión Europea y todas sus agencias.
¿Qué hace la Cámara de Comercio
Internacional ICC?

INCOTERMS Financiación
Arbitraje
Reglas del comercio

Federación
Certificados de Aprendizaje en
mundial de
origen línea
cámaras
 Reglas INCOTERMS®
Las reglas de Incoterms® son un estándar internacionalmente
reconocido y se utilizan en todo el mundo en contratos internacionales y
nacionales para la venta de productos. Publicado por primera vez por
ICC en 1936.
Las reglas han sido desarrolladas y mantenidas por expertos y
profesionales reunidos por ICC. Se han convertido en el estándar en la
configuración de reglas de negocios internacionales. Lanzado a
mediados de septiembre de 2010, Incoterms® 2010 entró en vigencia el
1 de enero de 2011. Los términos comerciales ayudan a los
comerciantes a evitar malentendidos costosos aclarando las tareas, los
costos y los riesgos involucrados en la entrega de productos de
vendedores a compradores. La Comisión de las Naciones Unidas para el
Derecho Mercantil Internacional (CNUDMI / UNCITRAL) reconoce las
reglas de Incoterms® como el estándar global para la interpretación de
los términos más comunes en el comercio exterior.
 Arbitraje
La ICC se convirtió una institución confiable y un proceso que es
reconocido y respetado como el punto de referencia para la resolución
internacional de disputas. Desde contratos de venta directos hasta
asuntos de propiedad intelectual, empresas conjuntas, acuerdos de
compra de acciones o proyectos de construcción financiados por el
estado, cualquiera que sea el caso, ayuda a resolver disputas de todos
los tamaños.

Cualquiera puede beneficiarse de la flexibilidad y efectividad del

Arbitraje de ICC. El único requisito es que las partes de un contrato,
tratado o acuerdo de arbitraje por separado deben dar su
consentimiento para utilizar el Arbitraje de ICC. Esto se maneja a través
de un contrato o tratado antes de que surja una disputa. Sin embargo,
puede suceder después de que una disputa haya tenido lugar también.
 Financiación del comercio
ICC produce normas y directrices universalmente aceptadas y
voluntarias para cuestiones tales como créditos documentarios,
forfaiting, garantías de demanda, obligación de pago bancario y
resolución de disputas, que ayudan a las empresas,
especialmente a las pequeñas y medianas empresas (PYME), a
acceder al financiamiento que necesitan para crecer.

Al proporcionar este marco común, ICC permite que las

empresas y los gobiernos de todo el mundo hablen el mismo
lenguaje normativo sin cargar a los bancos con trámites
burocráticos que podrían impedirles financiar valiosas
oportunidades comerciales.
 Certificados de origen
Los certificados de origen son emitidos por millones cada año, lo
que facilita el comercio en todo el mundo. El ICC a través de la
Federación Mundial de Cámaras, representa, defiende y
promueve el papel esencial de las cámaras como autoridades con
experiencia en la emisión de certificados de origen.

Los certificados de origen pueden ser necesarios para cumplir con

las Cartas de Crédito, los requisitos de Aduanas extranjeras o la
solicitud de un comprador.

Si bien las cámaras son los principales agentes de la entrega de

estos documentos de comercio internacional, otros organismos,
como los ministerios o las autoridades aduaneras, también
pueden tener este privilegio en ciertos países.
 Federación Mundial de
Cámaras
Es el foro único y verdaderamente global de la ICC que une la red mundial de
12,000 cámaras y sus respectivas comunidades empresariales. Como un
organismo no político y no gubernamental, es la columna vertebral de la
comunidad de la cámara que proporciona una plataforma para que los líderes
de la cámara se comuniquen y colaboren entre sí en asuntos de interés mutuo
y facilitando asociaciones beneficiosas.

Trabaja para mejorar la capacidad de la cámara para fomentar el desarrollo

del sector privado y desarrollar fuertes lazos con una variedad de
organizaciones multilaterales, incluyendo el Banco Mundial, el Programa de
las Naciones Unidas para el Desarrollo y los bancos regionales de desarrollo.
También trabaja con otros grupos del sector privado para extender programas
de asistencia y capacitación para cámaras de comercio, particularmente de
países en desarrollo y menos desarrollados.
 Aprendizaje en línea
La ICC ofrece una amplia gama de cursos de e-
learning especializados y certificaciones en línea
para profesionales de negocios de todo el mundo.

Muchos de los cursos que se imparten son a través

de la revolucionaria plataforma ICC Academy.
 La UNCTAD
Es un órgano intergubernamental permanente establecido por
la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1964. Con
sede en Ginebra, Suiza, y oficinas en Nueva York y Addis
Abeba.

La UNCTAD es parte de la Secretaría de las Naciones Unidas.

Reporta a la Asamblea General de las Naciones Unidas y al
Consejo Económico y Social, pero con propia membresía,
liderazgo y presupuesto. También es parte del Grupo de
Desarrollo de las Naciones Unidas.
 Objetivo de la UNCTAD
Apoya a los países en desarrollo para acceder a los beneficios de
una economía globalizada de manera más justa y efectiva; y
ayudar a equiparlos para enfrentar los posibles inconvenientes
de una mayor integración económica. Para hacer esto,
proporciona análisis, facilita la creación de consenso y ofrece
asistencia técnica. Esto les ayuda a usar el comercio, la
inversión, las finanzas y la tecnología como vehículos para un
desarrollo incluyente y sostenible.

Junto con otros departamentos y agencias de la ONU, mede el

progreso de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, tal como se
establece en la Agenda 2030.
 Qué hace la UNCTAD
Trabaja a nivel nacional, regional y global, para ayudar a los países a:

• Comprender las opciones para abordar los desafíos de desarrollo a nivel

macro.
• Lograr una integración beneficiosa en el sistema de comercio internacional.
• Diversificar las economías para hacerlas menos dependientes de los
productos básicos.
• Limitar su exposición a la volatilidad financiera y la deuda.
• Atraer inversión y hacer que sea más amigable con el desarrollo.
• Aumentar el acceso a las tecnologías digitales.
• Promover el emprendimiento y la innovación.
• Ayudar a las empresas locales a tomar las cadenas de valor.
• Acelerar el flujo de mercancías a través de las fronteras.
• Proteger a los consumidores del abuso.
• Limitar las regulaciones que sofocan la competencia.
• Adaptarse al cambio climático y usar los recursos naturales de manera más
efectiva.
 Temas que trata la UNCTAD
Deuda y
Tecnología e
finanzas Materias primas
innovación
internacionales

Acuerdos Tendencias y
Transporte y
comerciales y reglamentos
logística
negociaciones comerciales

Comercio, Facilitación del

Inversión y
cultura y comercio y
empresa
medioambiente aduanas
 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO (GATT de 1947)

El Acuerdo sobre la OMC incluye el "Acuerdo General

sobre Aranceles Aduaneros y Comercio de 1994". Este
instrumento, denominado "GATT de 1994", se basa en
el texto del Acuerdo General sobre Aranceles
Aduaneros y Comercio original, denominado "GATT de
1947". En esta sección se incluye, para referencia, el
texto del "GATT de 1947", con las enmiendas
posteriores decididas por las PARTES CONTRACTANTES
del GATT.
 ACUERDO GENERAL SOBRE ARANCELES
ADUANEROS Y COMERCIO (GATT de 1947)

• Trato general de la nación más favorecida.

• Listas de concesiones.
• Trato nacional en materia de tributación y de
reglamentación interiores.
• Libertad de tránsito.
• Derechos antidumping y derechos compensatorios
• Valoración en aduana.
• Derechos y formalidades referentes a la importación
y a la exportación.
 Sistema Generalizado de Preferencias
El Sistema Generalizado de Preferencias SGP es un sistema que
otorga a los países en desarrollo, reducción y concesiones en
aranceles de importación, en forma temporal, no reciproca y no
discriminatoria.

Este sistema nace en 1968, en la Segunda Conferencia de las

Naciones unidas sobre Comercio y Desarrollo.

El beneficio se otorga en forma unilateral, los países otorgantes

pueden reducir total o parcialmente los aranceles en sus países. El
producto debe estar incluido en la lista o relación individual de
fracciones beneficiadas, por país. En la Unión Europea se emite
en forma conjunta para todos sus miembros.
 Sistema Generalizado de Preferencias
Preferencias Arancelarias

El Sistema Generalizado de Preferencias (SGP) que otorga la

Unión Europea a los países en desarrollo, abarca todos los
capítulos del Sistema Armonizado con excepción del capítulo 93
(armas).

Se pueden retirar preferencias si los países beneficiarios no

cumplen lo dispuesto en el artículo 9 del Reglamento L 348
(esclavitud, exportaciones de productos fabricados en prisiones,
narcotráfico, blanqueo de dinero, prácticas desleales al comercio
y fraude).
 Sistema Generalizado de Preferencias
¿Que es un arancel?

Un arancel es el impuesto que pagan los bienes que son

importados a un país.

Los aranceles son derechos de aduana que pueden ser específicos

o ad valorem: los primeros obligan al pago de una cantidad
determinada por cada unidad del bien importado, por cada
unidad de peso o por cada unidad de volumen; los segundos se
calculan como un porcentaje del valor de los bienes y son los que
más se utilizan en la actualidad. Los aranceles aumentan el precio
de los bienes importados.
 Uniones aduaneras
Existen en el mundo uniones aduaneras basadas en la voluntad
de algunos países de renunciar en lo aduanero a tener su propia
soberanía nacional independientemente a favor de una
soberanía supranacional común, aduanera y compartida. Sus
respectivos territorios aduaneros se suman a un territorio
aduanero total.

En la Unión Europea, no existen aduanas en las fronteras entre

países, la legislación aduanera es común a todos ellos, el arancel
que se cobra en todas las aduanas de la Unión es el mismo y lo
recaudado no es del país al que pertenece la aduana, pues
constituye parte del presupuesto de ingresos generales de la UE.