Generalidades • Siempre se ha discutido, si el término jurisdicción voluntaria es el más adecuado para los asuntos que conoce el notario y por que por su propia naturaleza no tienen contención.
• Se define como “Es la caracterizada por no
existir controversia de partes, ni exigir siquiera su dualidad, la jurisdicción contenciosa es por eso su antítesis procesal”. Generalidades • La legislación guatemalteca, contempla la jurisdicción voluntaria notarial a partir del art. 401 del Decreto Ley 107 Código Procesal Civil y Mercantil, estableciendo que: “La Jurisdicción Voluntaria comprende todos los actos en que por disposición de la ley o por solicitud de los interesados, se requiere de la intervención del juez, sin que esté promovida ni se promueva cuestión alguno entre partes determinadas”. Generalidades • Si no existe cuestión alguna entre partes, no necesariamente, debemos acudir ante un juez. Ya que la función natural de un Juez, es precisamente resolver contiendas o asuntos litigiosos. • Es necesario hacer esta aclaración ya que en la actualidad el Notario está conociendo y resolviendo éstos asuntos, los cuales no constituyen una función administrativa ni tampoco una función judicial propiamente. Características • La prueba que se rinde no está sujeta al requisito de citación. • La necesidad de oír a la PGN, cuando pudieran afectarse intereses públicos o se haga relación a personas incapaces o ausentes. • La resolución final no puede impugnarse mediante casación. • Las resoluciones no pasan en autoridad de cosa juzgada, lo que abre la posibilidad de su revisión en la vía contenciosa. Características • Se ejerce intervolentes, o sea que se debe a concurrencia voluntaria de parte o se desarrolla entre personas que están de acuerdo. • Su procedimiento carece de uniformidad y repetición, acomodándose a la naturaleza de los actos que la provocan. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES CONSENTIMIENTO UNANIME
• Para que cualquier asunto de jurisdicción
voluntaria pueda ser conocido por notario, se requiere del consentimiento unánime de todos los interesados. • Si alguna de las partes, en cualquier momento de la tramitación se manifestares oposición el notario se abstendrá de seguir conociendo y remitirá lo actuado al tribunal correspondiente. CONSENTIMIENTO UNANIME: • Resulta siendo el principio más importante, porque sin la presencia de éste, nada sirve que estén presentes los demás, no se podría hablar de jurisdicción voluntaria, porque implica necesariamente conformidad del interesado, desde antes de iniciar las gestiones y durante ellas. CONSENTIMIENTO UNANIME: • Los efectos que produce este principio son: a) si no hay consentimiento, el notario no puede actuar; y b) Si en cualquier momento existe oposición el asunto se declara contencioso. • El notario tiene derecho al cobro de honorarios, en caso de oposición solo en lo efectivamente realizado. ACTUACIONES Y RESOLUCIONES • Todas las actuaciones se harán constar en acta notarial, salvo las resoluciones que serán de redacción discrecional pero debiendo contener: la dirección de la oficina del notario, la fecha, el lugar, la disposición que se dicte y la firma del notario. Los avisos o publicaciones deberán llevar la dirección de la oficina del notario. Art. 2, Decreto 54-77 ACTUACIONES Y RESOLUCIONES • Se inicia todo trámite con un acta notarial de requerimiento. En ella el solicitante, hace una relación del asunto, presenta y ofrece prueba pertinente y solicita la actuación del notario para el trámite o asunto que se trate. • El notario al faccionar actas notariales, debe de cumplir con los requisitos de los art. 60. 61 y 62 del código de notariado. ACTUACIONES Y RESOLUCIONES • En las resoluciones, no se obliga que lleven cita de ley ni sello notarial. Se establece que son de redacción discrecional, pero ésta no es absoluta, ya que como mínimo deben de contener los requisitos establecidos en el artículo transcrito. COLABORACIÓN CON LAS AUTORIDADES
• Los notarios por medio de oficio podrán
requerir de las autoridades la colaboración que sea necesaria, a fin de obtener los datos e informes que sean indispensables para la tramitación de los expedientes, cuando no le fueren proporcionados, después de requerirlos tres veces, podrán acudir al Juez de Primera Instancia de su jurisdicción para apremiar al requerido. Art. 3º. COLABORACIÓN CON LAS AUTORIDADES
• No obstante este derecho que tienen
los notarios, en la práctica es el interesado quien presenta todos los documentos pertinentes. • En este caso la administración resulta siendo auxiliar del notario, mientras que en otros casos, el notario es auxiliar del juez. AUDIENCIA AL MINISTERIO PÚBLICO • En los casos que la ley disponga (54.77) será obligatoria la audiencia al Ministerio Público, el que deberá evacuarla en el término de tres días, antes de dictar cualquier resolución, bajo pena de nulidad de lo actuado. • El notario podrá recabar la opinión del Ministerio Público en los casos de duda o cuando lo estimare necesario. AUDIENCIA AL MINISTERIO PÚBLICO • Cuando la opinión del Ministerio Público fuera adversa, el notario, previa notificación a los interesados deberá enviar el expediente al tribunal que sea competente, para su resolución. Art. 4º . • Actualmente dichas funciones las realiza la Procuraduría General de la Nación. En los asuntos de jurisdicción voluntaria esta opinión es vinculante, ya que si obliga. AUDIENCIA AL MINISTERIO PÚBLICO • La misma ley determina los casos de obligatoriedad de audiencia y sin esa opinión favorable no se puede dictar la resolución y si lo hace es bajo pena de nulidad. • La institución debe evacuar rápidamente las audiencias que se le confieran, tiene tres días para hacerlo. • En algunos casos la audiencia no es obligatoria, sino que optativa, en ese caso, a su criterio, el notario puede recabarla, en caso de duda o cuando lo estime necesario. En esos casos si la opinión es desfavorable no puede resolver. AUDIENCIA AL MINISTERIO PÚBLICO
• En todos los casos de opinión
adversa, el notario lo hace saber a los interesados por medio de notificación y remite el expediente al tribunal competente para que resuelva en definitiva. • Al juez la opinión no le obliga, al notario sí. AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY Y OPCION AL TRÁMITE • La ley es aplicable a todos los asuntos cuya tramitación notarial se permita en el contenido de la misma, sin perjuicio de que también puedan tramitarse ante notario los casos contemplados en el código procesal civil y mercantil. • Los interesados tienen la opción de acogerse al trámite notarial o al judicial, según lo estimen conveniente, y para la recepción de los medios de publicación, deben de observarse los requisitos que preceptúa el código procesal civil y mercantil. AMBITO DE APLICACIÓN DE LA LEY Y OPCION AL TRÁMITE • En cualquier momento la tramitación notarial puede convertirse en judicial y viceversa. • En el primer caso el notario debe enviar el expediente al tribunal que sea competente. En todo caso, puede requerir el pago de sus honorarios profesionales. Art. 5º. • El juez competente es aquel que hubiera conocido del caso, si desde un inicio se hubiese planteado judicialmente. INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS • Para la inscripción de cualquier resolución notarial en los registros públicos de documentos y actos jurídicos, será suficiente la certificación notarial de la resolución, o fotocopia o fotostática auténtica de la misma. Tal certificación o reproducción será enviada en duplicado por el notario, con aviso, a fin de que el original se devuelva debidamente razonado. Art. 6º. INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS • Al dictarse la resolución final en cualquier asunto de jurisdicción voluntaria, el notario debe expedir certificación, salvo que la ley le mando otro documento. Lo común es que sea de resoluciones finales, aunque la ley regula que puede ser de cualquier resolución. • Esta certificación puede extenderse por los medios acostumbrados, la transcripción lateral de la misma o la reproducción por de medio de fotocopia o fotostática auténtica de la resolución. INSCRIPCIÓN EN LOS REGISTROS • Estas certificaciones que van a los registros públicos, se elaboran en duplicado. Con el objeto de que éste quede en los archivos de los registros y el original se devuelva razonado por el Registrador haciendo constar la operación efectuada en los libros. . REMISION AL ARCHIVO GENERAL DE PROTOCOLOS
• Una vez concluido cualquier expediente, el
notario deberá enviarlo al Archivo General de Protocolos, institución que dispondrá la forma en que se archive. 7º . • El destino final de los expedientes fenecidos ante notario debe ser el Archivo General de Protocolos, dependencia del Organismo Judicial que lleva el control de los notarios.