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Este documento describe la gestión de reclamos y la negociación de conflictos en proyectos comunitarios. Explica que los mecanismos de reclamo proveen una vía para reducir riesgos, expresar preocupaciones y lograr soluciones mutuamente beneficiosas. También destaca que los conflictos son naturales y deben manejarse estratégicamente mediante enfoques como mapear los elementos en juego y desarrollar la autoestima para negociar de manera constructiva.
Este documento describe la gestión de reclamos y la negociación de conflictos en proyectos comunitarios. Explica que los mecanismos de reclamo proveen una vía para reducir riesgos, expresar preocupaciones y lograr soluciones mutuamente beneficiosas. También destaca que los conflictos son naturales y deben manejarse estratégicamente mediante enfoques como mapear los elementos en juego y desarrollar la autoestima para negociar de manera constructiva.
Este documento describe la gestión de reclamos y la negociación de conflictos en proyectos comunitarios. Explica que los mecanismos de reclamo proveen una vía para reducir riesgos, expresar preocupaciones y lograr soluciones mutuamente beneficiosas. También destaca que los conflictos son naturales y deben manejarse estratégicamente mediante enfoques como mapear los elementos en juego y desarrollar la autoestima para negociar de manera constructiva.
negociación. GESTION O MECANISMOS DE RECLAMOS Los mecanismos de reclamo proveen una vía para reducir el riesgo en los proyectos, ofrecen a las comunidades un camino efectivo para expresar preocupaciones y lograr soluciones, y promueven una relación mutuamente constructiva. • La gente local necesita un método confiable para expresar y resolver preocupaciones relacionadas con proyectos de desarrollo y las compañías necesitan un método efectivo para atender esas preocupaciones comunitarias. Un mecanismo de resolución de reclamos establecido localmente provee un camino promisorio, al ofrecer una estructura confiable y un conjunto de enfoques donde la gente local y la compañía pueden encontrar juntos las soluciones efectivas. Un mecanismo de reclamo que funciona bien: • Provee un proceso predecible, transparente y creíble para todas las partes y da resultados que se consideran justos, efectivos y duraderos. • Crea confianza como componente integral de actividades más amplias de relación comunitaria. • Permite una identificación más sistemática de los temas y tendencias emergentes, facilita la acción correctiva y un compromiso preventivo. • Los problemas se resuelven a menudo más fácilmente, más eficientemente y a menor costo cuando se los atienden con prontitud y localmente. Buenas prácticas en la gestión de reclamos 1.- Comenzar a tiempo en el ciclo del proyecto. Los mecanismos de reclamo más exitosos se instalan lo más pronto posible – idealmente, durante la fase de factibilidad del proyecto – y se modifican para las fases posteriores. Los problemas se resuelven a menudo más fácilmente, más eficientemente y a menor costo cuando se los atienden con prontitud y localmente. 2.- Involucrar a la comunidad en el diseño. Las partes interesadas de la comunidad y de la compañía deben involucrarse en el diseño del mecanismo de reclamo. La compañía debe involucrar a representantes de la comunidad para identificar factores clave, tales como el tipo de disputas que pueden surgir durante la vida del proyecto, cómo desea la gente de la comunidad presentar sus preocupaciones e intereses. 3.- Asegurar la accesibilidad. Un mecanismo efectivo de reclamo debe ser accesible para los diversos miembros de la comunidad, incluso los grupos más vulnerables, como las mujeres y los jóvenes. Se deben ofrecer múltiples puntos de entrada, incluso reuniones cara a cara, reclamaciones por escrito, teléfono o correo electrónico. Se debe honrar la confidencialidad y privacidad de los reclamantes, cuando esto se considere importante. 4.- Mantener una amplia gama de temas. El mecanismo de reclamo debe estar abierto a una amplia gama de cuestiones: tanto las que se basan en datos reales como las que surgen de percepciones, ciertas o equivocadas. 5.- Desarrollar procedimientos culturalmente apropiados. El mecanismo debe dar respuesta, ser respetuoso y predecible , disponer un cronograma para los hitos clave del proceso. El mecanismo de reclamo debe ser capaz de reconciliar las diferencias profundas, incluso las culturales. El diseño y operación del mecanismo de reclamo debe considerar las diferencias culturales tales como las preferencias de las comunidades, el deseo de preservar las relaciones entre los reclamantes, la autoridad, rango social y status socioeconómico. 6.- Incorporar una variedad de enfoques de resolución de reclamos. Para acomodar las diferencias en las preferencias personales y culturales, el mecanismo de reclamo debe ofrecer una variedad de enfoques de resolución de reclamos – no un solo procedimiento de reclamo. El reclamante debe tener influencia sobre cuál enfoque elegir. Otros podrán apoyarse en una compensación independiente más formal, como el arbitraje de un tercero neutral. Algunos mecanismos pueden partir de un enfoque basado en intereses, como responder a las necesidades percibidas y legítimas, declaradas por el reclamante. Otros pueden tener un enfoque basado en sus derechos, legales, contractuales, etc. El mecanismo de reclamo debe ofrecer una variedad de enfoques 1.- Identificar un punto central para coordinación. Debe mantenerse una posición bien publicitada y consistente, para un individuo o un equipo. Este coordinador central facilita el desarrollo e implementación del mecanismo de reclamo, administra algunos de sus recursos, monitorea la buena práctica interna y externa, asegura la coordinación entre los puntos de acceso y verifica que el sistema responda a la información que maneja. 2.- Mantener y publicitar múltiples puntos de acceso. Los individuos en los puntos de acceso son más efectivos si son confiables, capacitados, preparados y accesibles, independientemente de la etnia, género y/o religión del reclamante. 3.- Informar a la comunidad. La compañía debe proveer información a los interesados correspondientes en forma regular, para aclarar las expectativas sobre lo que el mecanismo puede o no hacer; alentar a la gente a usarlo; presentar resultados y recabar información para mejorar el sistema de reclamos. 4.- Utilizar un registro de reclamos para monitorear casos y mejorar la organización. Además de resolver las disputas individuales o comunitarias, el mecanismo de reclamo es una oportunidad para promover mejoras en la compañía. Un registro de reclamos se puede usar para analizar información sobre tendencias en los reclamos o conflictos, asuntos comunitarios y operaciones del proyecto. 5.-Evaluar y mejorar el sistema. La compañía debe realizar periódicamente una evaluación interna del mecanismo de reclamo, para evaluar y mejorar su efectividad. Los elementos importantes de una evaluación son: una conciencia general del mecanismo; el tipo de cuestiones abordadas; Las Etapas Típicas de un Mecanismo de Reclamo Recibir y registrar reclamo .Examinar y evaluar. Un buen mecanismo de reclamo debe ser sencillo de entender, pero no simplista en el tratamiento de la gente y de los temas. La claridad y un enfoque pro-usuario rendirán seguramente resultados positivos. PROCEDIMIENTOS Recibir y registrar reclamo. Examinar y evaluar. ¿Actuar para resolver localmente? NO:Rechazar reclamación. Referir como apropiado. Comunicar decisión. SI:Definir enfoque. Implementar enfoque. Seguir y documentar. Resuelto? :Retroalimentar y aprender del proceso. ¿No resuelto? : Revisar elección o ejecución del enfoque LA GESTIÓN DE LA NEGOCIACIÓN EN LOS CONFLICTOS Los conflictos forman parte natural de la vida humana. Como seres humanos somos seres de relaciones en las cuales existen diferencias, porque somos personas diferentes que vivimos en la sociedad sobre la base de determinados consensos o acuerdos mínimos. Aspectos a considerar 1.- El conflicto como oportunidad. Un conflicto es «una lucha entre por lo menos dos partes quienes perciben sus metas incompatibles, una escasez de recursos e interferencia por el otro lado en el alcance de sus metas» (Hocker y Wilmot). El conflicto se percibe mayormente como algo negativo y perjudicial y por lo tanto debe reducirse al mínimo o detenerse con rapidez. Es necesario ver al conflicto como una oportunidad y cambiar las ideas viendo al conflicto algo potencialmente muy productivo pero que, para ello es preciso utilizarlo, manejarlo o gestionarlo con habilidad. Las ventajas del conflicto como oportunidad se explican porque: a.- El conflicto impregna la vida dentro de una organización. b.- Los conflictos mal manejados resultan muy costosos. c.- Nadie gana cuando una pugna se acrecienta. d.- Se necesitan dos para entrar en conflicto y también para salir de él. e.- El antagonismo no es el problema, sino parte de la solución. f.- El conflicto concilia tensiones y direcciones opuestas convirtiéndolas en soluciones factibles. 2.- Tipos de conflictos. Intrapersonal ( en el interior de las personas ) Interpersonal ( entre las personas ) El conflicto es algo natural y no necesariamente es (+) o (-). Hay conflictos sin violencia. La violencia cambia la naturaleza del conflicto porque existe agresión. 3.- Mapa del conflicto. Una manera de gestionar un conflicto es construir un instrumento sencillo pero útil denominado el mapa del mismo, en que hay tres elementos esenciales que se relacionan y afectan recíprocamente; las personas, los procesos y los problemas ( las tres P ) Las personas: los seres humanos concretos con emociones, necesidades, percepciones, afectos y valores. El proceso: es el desarrollo o historia del conflicto, los procesos de comunicación, el lenguaje y las condiciones de las partes. Los problemas: son las necesidades e intereses de cada parte, diferencias de fondo, de forma y de procedimiento. Construir un mapa y utilizarlo positivamente significa que debemos cambiar nuestros paradigmas viejos con relación a los conflictos. 4.- La autoestima y la gestión de conflictos. Una condición inicial para un buen gestor es la autoestima o valoración personal. Valorarse no significa jactarse o desestimar a la otra persona. Existe una relación directa entre los complejos de superioridad, de inferioridad y la respuesta a los conflictos porque «para negociar hay que saber escuchar y empatizar» ( Goleman ). El complejo de superioridad es sobre-estimación o autoestima alta falsa, egoísta, jactanciosa, defensiva o agresiva. Personaliza el problema porque «la otra persona es el problema». El complejo de inferioridad es autoestima baja, evita todo tipo de confrontación, provoca pasividad o agresividad sin razón. La persona se ve a sí misma como el problema. La autoestima alta es madurez, es tener personalidad definida, es aceptación de sí mismo y de las otras personas. Es aceptar nuestros sentimientos e independizar el problema de las personas recurriendo mental y rápidamente al mapa del conflicto en el que la persona se halla involucrada. 5.- Estilos frente a un conflicto. Según Thomas y Kilmann, desde la preocupación por uno mismo y la preocupación por la otra persona, existen cinco modos de comportarse frente a un conflicto: - Evitar (tortuga) - Competir (tiburón) - Acomodarse (oso) - Colaborador (búho) - Convenir (hormiga) Un buen gestor y negociador maneja o tiene capacidades de usar todos los estilos con naturalidad adecuadamente y debe tener en cuenta: a) Cuándo evitar un conflicto?: -Lo que resulta perjudicial no es el conflicto en sí, sino evitarlo. - cuando no es factible satisfacer los intereses o cuando hay poco poder para cambiar la situación. - cuando el peligro de la confrontación supera los posibles beneficios de la solución del conflicto. - cuando obtener más información es más importante que tomar una decisión inmediata. - cuando otros pueden resolver mejor el conflicto. b) Cuándo ceder frente a un conflicto? -cuando el asunto es más importante para el otro que para uno y ceder satisface y mantiene la cooperación. -cuando es necesario transar o renunciar a parte de los posibles beneficios que tocan a cada parte. -cuando se cede para mantener armonía y estabilidad como condiciones para ganar-ganar. c) cuándo luchar o competir en un conflicto? -cuando es necesario una decisión rápida. -cuando hay cuestiones importantes y urgentes que resolver. -cuando existen cuestiones vitales para la institución y uno está seguro que tiene la razón. d) Cuándo desarrollar un conflicto? -cuando los intereses de ambas partes son demasiado importantes. -cuando se requiere combinar criterios de personas con diferentes puntos de vista. -cuando el objetivo es garantizar un acuerdo duradero. -cuando se necesitan soluciones creativas. 6.- El conflicto destructivo. El deterioro de un conflicto tiene como una de sus causas la ninguna, poca o mala comunicación entre partes. Cuando disminuye y hasta desaparece el diálogo y la escucha entre ambas partes. Cuando cada parte busca aliados para hablar «de la otra parte» pero no «con la otra parte» • Cuando se rompe la comunicación y se personaliza el conflicto. • Cuando aumenta la confusión, la frustración, el temor y se rompen las relaciones. Bajo estas condiciones el conflicto requiere la urgente intervención de una tercera parte como mediadora, conciliadora o árbitro. 7.- Gestionar los conflictos con ganar-ganar. Entendido como la vivencia del principio de la abundancia, convencerse de que en la realidad existen suficientes bienes para todas las personas. Se debe buscar el cambio de paradigmas y las formas de ver y actuar frente a los conflictos porque: -estamos habituados a la competencia y nos parece natural que unos ganen y otros pierdan. - un conflicto se transforma en una nueva oportunidad con el paradigma de ganar-ganar porque supera el egoísmo. - ganar-ganar es el beneficio mutuo, porque si no hay condiciones reales es recomendable que no hay trato. 8.- El manejo de conflictos es manejo de diferencias. Entender primero para ser entendidos. Mientras no se expresen las diferencias las partes estarán defendiéndose o agrediéndose. 9.- Estrategias para buscar acuerdos. Recurriendo al mapa del conflicto se debe identificar los elementos y frente a ellos asumir una actitud diferenciada. Actitudes: Frente a las personas: ser sensible Frente al proceso: acordar Frente a los problemas: ser duro Es fundamental: - No confundir a la persona con los problemas. - Tener consideración por la otra persona. - Partir de los intereses y necesidades y no de las posiciones. Acuerdos para la solución de conflictos 1.- Acuerdo en principio.- es definir en qué se está de acuerdo para buscar soluciones. 2.- Acuerdo de procedimientos.- es cómo se negociará, las técnicas y procedimientos y los medios de negociación: mediador, conciliación, arbitraje. 3.- Acuerdo fraccionado.- permite dedicar esfuerzos a encontrar soluciones a partes o fracciones del conflicto si es grande o complejo.