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GENERAL
RELACIONES SOCIALES
Las tres dimensiones del Derecho:
QUE?
BIENESTAR
QUIEN? GENERAL
COMO?
Las tres dimensiones del Derecho Ambiental:
LEGISLACION
AMBIENTAL PRINCIPIOS
DEL DERECHO
AMBIENTAL
LGA y
otras normas
ambientales
generales Legislación
Ambiental POLITICA
Sectorial AMBIENTAL
Legislación
Ambiental
Transectorial
QUE ES LO NO AMBIENTAL?
MINAM
Código
Penal Aprobación
Delitos
Normas
Ambientales de
¨Contra la
Primeros
TLC
Ecología¨ Sector Se inicia la
Energía y PAMAs fiscalización
Minas ambiental
especializada 2009
- PNA
- Regto
2008 Ley SEIA
Código Penal
2005 “Delitos
LGA Ambientales”
2001
2000 Ley SEIA
2004
1994 LGRRSS ECA Aire
- Ley Marco
1991 Creación Ley Forestal
SNGA
Ley Marco de del CONAM y de Fauna
- Ley Transporte de
Promoción de la 1993 Silvestre 2003 Materiales y Residuos
Inversión Privada Constitución 1997 ECA de Peligrosos
Política del 1995
1990 Perú Ley de
Ley ANP
Ley General
Ruido
• Su debate:
- Comisión Revisora del Código del Medio Ambiente y los
Recursos Naturales. Ley Nº 27980, modificada por Ley
Nº28215.
- Proyecto de Ley Nº 11212/2004-CR “Anteproyecto de Ley de
Reforma del Código del Medio Ambiente y los Recursos
Naturales”.
- Poder Ejecutivo observó el proyecto y planteó 23 observaciones.
- El Congreso se allanó en 5 de éstas.
- Debate final se centró en 4 observaciones del Ejecutivo que no
fueron aceptadas en el dictamen de insistencia.
• Sus modificatorias:
- LMP y obligación de entrega de información (D.Leg. 1055)
- Ley 29263 (02.10.08)
Ley General del Ambiente
• Las temas de debate final:
TEXTO ORIGINAL TEXTO APROBADO
PRINCIPIO PRECAUTORIO (art.VII Título Preliminar)
Cuando haya indicios razonables de riesgo de Cuando haya peligro de daño grave o
daño grave o irreversible a la salud o al irreversible, la falta de certeza absoluta no
ambiente, la falta de certeza científica debe utilizarse como razón para postergar la
absoluta no constituye razón suficiente para adopción de medidas eficaces y eficientes
postergar la adopción de medidas destinadas para impedir la degradación del ambiente.*
a eliminar o reducir dicho riesgo, las que * Modificado por Ley 29050
serán adoptadas bajo responsabilidad de la
autoridad que la invoque o la aplique.
INVERSION DE LA CARGA DE LA PRUEBA
En materias distintas a la penal, si por los ---
antecedentes del caso o las Proyecto de Ley Nº2076/2007-CR. Establece
responsabilidades legales atribuidas, el daño Principio de Inversión de la Carga de la
ambiental pudo haber sido originado por una Prueba en materia ambiental. En Orden del
acción u hecho atribuible a un agente, se Día (20.04.09).
presumirá la relación de causalidad entre éste
y el daño ambiental. En estos casos el
descargo corresponde al agente
Ley General del Ambiente
*También fue objeto de debate el contenido del art.149, actualmente modificado por Ley
29263; que regula aspectos procesales de los delitos ambientales.
Ley General del Ambiente
Estructura
• Título Preliminar
• Título I:
- Política Nacional del Ambiente y Gestión Ambiental
• Título II:
- De los Sujetos de la Gestión Ambiental
• Título III:
- Integración de la Legislación Ambiental
• Título IV:
- Responsabilidad por Daño Ambiental
• Disposiciones Transitorias, Complementarias y
Finales
Ley General del Ambiente
Título Preliminar
DERECHOS PRINCIPIOS
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