Ciudadanía y Democracia en

el Perú
¿Quién es un ciudadano?

Un individuo con un conjunto de derechos garantizados por el Estado y

con responsabilidades hacia la comunidad política de la que forma
parte.

López, Sinesio (1997) Ciudadanos reales e imaginarios

Dimensiones
• Normativa: Lo que la ciudadanía debe ser.
• Empírica: Lo que la ciudadanía es. Acceso real y efectivo a los
derechos por parte de los ciudadanos.
• Subjetiva: Internalización de la ciudadanía. Conocimientos,
percepciones, afectos, etc.
• Institucional: Como las instituciones distribuyen los bienes y como
estos reaccionan.
¿Quiénes eran ciudadanos en el Perú?
• Voto censitario: definen el derecho al voto en función del nivel de
renta y el pago de impuestos. El voto universal era excepcional en el
S. XIX.
• En 1834 eran ciudadanos aquellos que pagaban una contribución al
Estado, empleados públicos, profesionales, el clero.
• ¿Y los indígenas? Si eran electores pero dentro de un sistema
indirecto, es decir, elegían a los electores dentro de una parroquia
(circunscripción electoral del S. XIX), siendo normalmente elegido un
hacendado.
¿Quiénes eran ciudadanos en el Perú?
• En 1839, la Constitución de Huancayo (algunos la definen como la
más conservadora del S. XIX) restringió el derecho al sufragio y
estableció la condición de letrado para acceder a aquel, requisito que
también aplicaría a los indígenas y mestizos a partir de 1844.
• En 1856, ciudadanía capacitaria. Buscaba establecer un criterio único
y general de sufragio: el saber leer y escribir. Con ello, las grandes
mayorías, sobre todo indígenas, quedaban fuera del acceso al
sufragio. La población electoral quedó reducida a un poco más del 3%
de la población, sufragando apenas el 1,7% en las elecciones de 1899.
Esto no cambia hasta 1979
¿Quiénes eran ciudadanos en el Perú?
• En 1956 la mujer se incorporó como electora. Sin embargo ello no
modificó drásticamente el porcentaje de electores ya que prevalecía
el requisito de saber leer y escribir.
(ver Cuadro 4)
Ruralidad y participación política
Voto universal
• En 1979, la nueva constitución y el voto analfabeto cambian
drásticamente el mapa electoral del Perú en los siguientes años. El
incremento de la población con derecho entre 1978 y 1980 se elevó
en un 29%; de 1980 a 1985, en 28%, y de 1985 a 1990, en 21%.
(Ver Gráfico 6)
Democracia y ciudadanía
Democracia
Forma de gobierno, de organización del estado, en el cual las
decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante
mecanismos de participación directa o indirecta que le confiere
legitimidad a los representantes.
Democracia y ciudadanía
Formas de democracia
• Directa: El pueblo reunido en asamblea delibera y toma las decisiones
que van a regular su vida en sociedad
• Indirecta: El pueblo elige representantes que deliberen y tomen
decisiones
Percepciones democráticas
Percepciones democráticas
“Como te gustan los militares” . Nelson Manrique

La instrucción premilitar parte de la idea de que los militares

poseen valores especiales, de los cuales carecen los civiles, que pueden
aportar para mejorar la sociedad. ¿Es esto cierto? Es bueno recordar
que Manuel A. Odría, un militar que asaltó el poder para robar al erario
nacional, que gobernó por medio de la persecución, el soplonaje, la
tortura y el asesinato político, que convirtió al país en esa cloaca moral
tan bien reflejada en Conversación en La Catedral de Mario Vargas
Llosa, fue el campeón de la militarización de la formación escolar.
https://es.groups.yahoo.com/neo/groups/chimu/conversations/topics/166337
Patriotismo y desfiles escolares – Wilfredo Ardito

La obsesión por el "porte marcial" y la "gallardía" termina generando

que los niños más gordos, bajos de estatura, discapacitados o con
problemas de coordinación sean percibidos como un problema por
maestros y directores. Los atributos físicos como la estatura (y muchas
veces el color de la piel) determinan quienes desfilan primero o portan
la bandera. Esta priorización en elementos externos olvida que un buen
ciudadano es quien en su vida cotidiana actúa con rectitud, aunque no
desfile con gallardía.
http://www.lainsignia.org/2005/julio/ibe_042.htm
Tendencia Ideológica
http://www.testpolitico.com/
Trabajo grupal
• ¿Estás de acuerdo con el resultado del test? ¿Por qué?
• ¿Cuál de los temas resultó más difícil de responder?
• ¿Cuál de los temas consideras que debe ser más discutido en la
sociedad?
• ¿Qué opinas que la mayoría de peruanos, según el test de Nolan,
tenga tendencia autoritaria?