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GENERAL
C . P. C S I LV I A Y. P E R E Z M O R E
OPCIONES TECNICAS DE IMPOSICION
AL CONSUMO
Se pueden distinguir los impuestos:
Monofasicos: grava una sola etapa del proceso de producción o distribución. Es decir a nivel de
productor, a nivel de mayorista o minorista. Ejemplos: impuesto al rodaje, selectivo al consumo, a la
venta del arroz pilado.
Plurifasicos: Son impuestos que recaen sobre todas las fases del proceso productivo. La ventaja es
contar con un potencial recaudatorio, facilita la definición de un campo de aplicación y permitir la
eficiencia administrativa.
Acumulativo: Grava todas las fases del proceso de fabricación, distribución mayorista, distribución
minorista, detallista, consumidor final. Se le conoce también como un tributo en cascada. Ejemplo los
timbres fiscales y papel sellado.
No Acumulativo: Es el que tenemos en la actualidad al aplicar el IGV, ya que se encuentra estructurada
bajo la modalidad del impuesto plurifásico ello porque grava en cada una de las etapas.
El IGV esta considerado como in impuesto plurifásico, no acumulativo y se encuentra bajo el método
de base financiera (debito fiscal contra crédito fiscal).
MECANICA DEL IGV
Método para determinar el valor agregado
Por Adición: se suma el valor agregado en cada una de las etapas del ciclo productivo. Esto esta
representado por la redistribución de los distintos factores que intervienen en él.
Por deducción o sustracción: lo que se busca es encontrar la diferencia entre las ventas y las compras
o la relación entre la producción y los insumos. Pueden ser de 2 tipos:
• Sobre base real o efectiva: Con este método se persigue determinar el valor realmente agregado
en el periodo. Se busca la diferencia entre la venta de bienes y sus costos.
• Sobre base financiera: se pretende obtener la diferencia entre el total de ventas y de compras del
periodo. Esta es la técnica se utiliza para estructurar el impuesto. Existen 2 variables:
– Base contra base: se toma al total de las ventas de un periodo y se deduce las compras del mismo
periodo. Se aplica la tasa a la diferencia.
– Impuesto contra impuesto: al total de la ventas se le aplica la alícuota de impuesto determinando debito
fiscal. De modo, el contribuyente tienen derecho al uso del un crédito fiscal, constituido por el impuesto
en las compras. El impuesto a pagar se obtienen de la diferencia entre debito fiscal y el creidto fiscal.
EL IGV ESTRUCTURADO COMO UN IVA
Cuatro características que permiten identificar el IGV dentro de la estructura típica de un
impuesto al valor agregado:
• Es un gravamen indirecto que recae sobre el consumo
• Su estructura busca evitar los efectos piramidación y acumulación.
• Esta diseñado parta facilitar el control por parte de la Administración tributaria.
• Evita las molestias distorsiones económicas, toda vez que esta orientado a procurar la
neutralidad del impuesto.
EL IGV ESTRUCTURADO COMO UN IVA
Cuatro características que permiten identificar al impuesto al valor agregado:
• Establecido mediante una Ley, debe cumplir con los principios de legalidad y reserva de ley.
• Califica como un impuesto tipo indirecto, porque grava los consumos que son manifestaciones
mediatas de riquezas o capacidad contributiva..
• Es un impuesto de tipo real, ello porque no toma en cuenta las condiciones subjetivas del
contribuyente, como sexo, nacionalidad o domicilio.
• Grava todo los movimientos de la riqueza que se muestra al realizar el movimiento económico
de los bienes ( también considerado impuesto a la circulación)
• No permite los efectos acumulativos o piramidación, toda vez que persigue ser neutro en el
mercado no se genera una doble imposición con el gravamen del impuesto.
• El impuesto es soportado o trasladado al consumidor fina, ello a travez de la figura de la
repercusión, con lo cual el que termina aceptando el IGV será el sujeto incidido
económicamente.
AFECTACIÓN AL VALOR AGREGADO
COMPRAS VENTAS
FACTURA FACTURA
VALAOR
AGREGADO 50 UTILIDAD 50 IGV NETO 9
1. Marco Teórico
2. Ámbito de aplicación
3. Nacimiento de la obligación tributaria
4. Exoneraciones e Inafectaciones
5. Sujetos 6. Impuesto bruto
7. Crédito Fiscal
8. Aspectos generales de los Sistemas de Recaudación en el IGV
EVOLUCIÓN DEL IVA EN EL PERÚ
NORMA LEGAL AÑO DENOMINACION Y CARACTERISTICAS
Ley No. 9923 1970 Impuesto a los timbres fiscales.Tasa general 5% y otras
especificas
Decreto Ley No. 19620 1973 Modalidad del monofásico (etapas de fabricación o importación).
Tasa general 15%; especiales 25%, 7%,3%,2% y 1%
Decreto Ley No. 21070 1975 Impuesto a los bienes y servicios . Tasas 5%, 17% y 27%
Decreto Ley 21497 1976 Régimen del valor agregado. Se elevan Tasa a 20% y 40%
Decreto Legislativo No. 190 1981 Venta a nivel minorista, renta tipo renta, eliminación de diversas
tasas, estableciéndose tasa de 16%.
Decreto Legislativo No. 666 1991 Nueva Ley IGV y Selectivo al Consumo.Tasas diversas
Decreto Legislativo No. 821 1996 Nueva modificación IGV y ISC. Tasa 16%, en ISC tasas variadas
Decreto Supremo N° 055-99-EF 1999 Reglamento Decreto Supremo N° 29-94-EF
INAFECTACION
• Lógica o natural: Aquellos supuestos que no se encuentran dentro de los que la norma
establece; o excluidos expresamente en la previsión normativa que el legislador determino.
Legal: todos aquello casos que por disposición de la Ley no se encuentra al pago del impuesto, se
le conoce también como “no sujeción expresa”
ARTÍCULO 2º.- Conceptos no gravados
EXONERACIONES E INAFECTACIONES
-Apéndice I Operaciones de venta e Importación
Exoneraciones exoneradas.
-Apéndice II Servicios exonerados.
-La exportación de bienes o servicios, así como los
contratos de construcción ejecutados en el exterior.
(Art° 33° del TUO de la Ley del IGV, Apéndice V)
Los señalados en el arículo 2° del TUO de la Ley del
IGV tales como:
-Arrendamiento de bienes muebles e inmuebles (solo
EXONERACIONES E en caso de personas naturales que constituyan Rentas
INAFECTACIONES de primera o segunda
Inafectaciones categorías).
-Transferencia de bienes usados que efectúen las
personas que no realicen actividad empresarial.
-Transferencia de bienes en caso de reorganización de
empresas.
-Transferencia de bienes instituciones educativas.
-Juegos de azar.
-Importación de bienes donados a entidades religiosas.
-Importación de bienes donados en el exterior, etc.
-Otros señalados en el referido artículo.
VENTA EN EL PAÍS DE BIENES
MUEBLES
• “Todo acto por el que se transfieren bienes a título oneroso,
independientemente de la designación que se dé a los contratos o
negociaciones que originen esa transferencia y de las condiciones pactadas por
las partes.”
• Se encuentran comprendidas en el párrafo anterior las operaciones sujetas a
condición suspensiva en las cuales el pago se produce con anterioridad a la
existencia del bien.
• También se consideran venta las arras, depósito o garantía que superen el
limite establecido en el reglamento.
VENTA EN EL PAÍS DE BIENES
• Transmisión de Propiedad: La venta es todo acto a título oneroso que conlleve
la transmisión de propiedad: venta, permuta, dación en pago, expropiación,
adjudicación por disolución de sociedades, aportes sociales, adjudicación por
remate o cualquier otro acto que conduzca al mismo fin.
SERVICIOS
• “Toda prestación que una persona realiza para otra y por la cual percibe una
retribución o ingreso que se considere renta de tercera categoría para los efectos del
impuesto a la renta, aun cuando no este afecto a este ultimo impuesto, incluidos el
arrendamiento de bienes muebles e inmuebles y el arrendamiento financiero”.
• También se considera retribución o ingreso los montos que se perciban por concepto
de arras, depósito o garantía y que superen el límite establecido en el reglamento.
SERVICIOS GRAVADOS
• En general, servicio es la prestación realizada a favor de otra persona,
por la cual se percibe una retribución.
• Es cualquier bien o servicio enviada a otra parte del mundo, con propósitos
comerciales. Es un trafico legitimo de bienes o servicios de bienes nacionales
de un país pretendidos para su uso o consumo en el extranjero. Pueden ser
cualquier producto enviado fuera de la frontera de un estado. Venta
internacional de bienes , a diferencia de la venta que se realiza dentro del
territorio nacional, la cual califica como una venta interna. (Alva Matteucci)
TRATAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES EN LA LEY DEL IGV
• Articulo 34°
• Articulo 33°
“El monto del Impuesto que hubiere
“La exportación de bienes o servicios,
sido consignado en los comprobantes de
así como los contratos de construcción
pago correspondientes a las
ejecutados en el exterior, no están
adquisiciones de bienes, servicios,
afectos al Impuesto General a las
contratos de construcción y las pólizas
Ventas”
de importación, dará derecho a un saldo
a favor del exportador conforme lo
disponga el Reglamento.
LEY
IGV
TRATAMIENTO DE LAS EXPORTACIONES
EN LA LEY IGV:CASOS ESPECIFICOS
• Articulo 33°
• 1. La venta de bienes, nacionales o nacionalizados, a los
establecimientos ubicados en la zona internacional.
• Operaciones Swap.
• Remisión al exterior de Bienes por fabricación por encargo.
• Servicio de hospedaje. LEY
• Venta a empresas de transporte internacional de carga y/o
IGV
pasajeros.
• Servicio de transporte de pasajeros y/o mercancías realizados por
navieros o empresas navieras nacionales.
• Venta de bienes nacionales en la que medien documentos de
almacén aduanero o general de deposito.
PRINCIPIO DE TERRITORIALIDAD
Ciclo interno de
producción de Bs Ss
Consumo
en el
exterior
Pais de destino