FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS DE RIEGO TECNIFICADO EN EL

MARCO DEL SNIP
MÓDULO I – LEY N° 28585: PROGRAMA DE RIEGO
TECNIFICADO

Mg. CÉSAR NAVA TORRES

LEY N° 28585, LEY QUE CREA EL PROGRAMA DE
RIEGO TECNIFICADO
 ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY DEL PRT
Artículo 1°.- Objetivo de la Ley

Declárese de necesidad y utilidad pública la creación del Programa de

Riego Tecnificado que promocione el reemplazo progresivo de los
sistemas de riego tradicionales en el sector agrícola general.
 ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY DEL PRT
Artículo 2°.- Organismos Responsables

Los Gobiernos Regionales y Locales son responsables de planificar y

promover la ejecución del Programa de Riego Tecnificado en su
jurisdicción, coordinando con las organizaciones de usuarios de agua y
otros.
 ASPECTOS RELEVANTES DE LA LEY DEL PRT
Artículo 3°.- Apoyo Técnico

Para la implementación de la presente Ley, a solicitud de los Gobiernos

Regionales y Locales, el Ministerio de Agricultura y Riego proporcionará el
apoyo técnico necesario.

Artículo 4°.- Normatividad y Aplicación de la Ley

Los Gobiernos Regionales dictarán las medidas necesarias para la

implementación (del PRT) en sus jurisdicciones.
REGLAMENTO DE LA LEY N° 28585, LEY QUE
CREA EL PRT
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Reglamento aprobado con DS N° 004-2006-AG (19
de enero del 2006)

Artículo 1°.- Objeto

El Reglamento tiene por objeto normar las iniciativas

del sector público en materia de riego tecnificado; así
como la creación y funcionamiento del PRT.

Artículo 2°.- Alcance

El alcance del Reglamento es para toda iniciativa del

sector público en materia de riego tecnificado, en sus
diferentes niveles tanto nacional, regional y local,
incluido el PRT.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 6°.- Ente Rector

Créase en el Ministerio de Agricultura y Riego el PRT, el que se constituye en ente rector en

materia de riego tecnificado (según el Artículo 27°, el PSI es el ente rector).

Son funciones del Ente Rector:

a) Establecer los estándares técnicos (definición, características y especificaciones) para los

sistemas de riego tecnificado.

b) Velar por el cumplimiento de los estándares técnicos en la formulación, supervisión, ejecución,

operación y mantenimiento de los sistemas de riego tecnificado.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 6°.- Ente Rector

Son funciones del Ente Rector:

c) Establecer las estrategias y modalidades más competitivas para la

tecnificación del riego en los ámbitos locales y regionales y promover el uso de tecnologías más
avanzadas.

d) Brindar información sobre otras modalidades de financiamiento existentes en el ámbito

nacional, para implementar sistemas de riego tecnificado.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 6°.- Ente Rector

Son funciones del Ente Rector:

e) Brindar asesoramiento relacionadas con el riego

tecnificado.

f) Promover la capacitación y fortalecimiento de los

gobiernos regionales, en materia de riego
tecnificado.

g) Gestionar y promover líneas de financiamiento

para la ejecución de proyectos de tecnificación de
riego.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 7°.- Articulación Regional y Local

Los Gobiernos Regionales y Locales, en sus

respectivos ámbitos territoriales, tienen a su cargo:

a) Planificar y ejecutar programas y proyectos para

la promoción del uso de riego tecnificado entre los
productores y organizaciones de usuarios.

b) Ejecutar las estrategias y modalidades más

competitivas para la tecnificación de riego.

c) Presentar proyectos de riego tecnificado en los

concursos promovidos por el ente rector.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 7°.- Articulación Regional y Local

d) Financiar y/o brindar coberturas con sus propios recursos para proyectos de riego
tecnificado.

e) En sus ámbitos llevar a cabo concursos públicos para la ejecución de

proyectos de riego tecnificado.

f) Brindar información sobre modalidades de financiamiento existentes para

implementar sistemas de riego tecnificado.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 7°.- Articulación Regional y Local

g) Aprobar los expedientes técnicos de los proyectos seleccionados a través de los

concursos.

h) Supervisar y dar la conformidad a la ejecución de los proyectos.

 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT

Modificaciones decretadas en el DS N° 008-2013-MINAGRI y el DS N° 015-2014-MINAGRI

Artículo 12.- Proyectos no comprendidos dentro del PRT

Están excluidos del PRT los proyectos siguientes:

a) Cuyo costo unitario de inversión por hectárea, para los sistemas de riego
tecnificado, exceda las ocho (8) UIT (Unidad Impositiva Tributaria).

b) Cuyo monto de incentivo a nivel parcelario por productor agrario

exceda las tres (3) UIT en la Costa, o cinco (5) UIT en la Sierra y Selva.

c) Cuyo estudio de pre inversión no esté acompañado de su respectivo

“Plan de Negocios Concertado”.

El Ministerio de Agricultura y Riego podrá modificar estas limitaciones mediante Resolución

Ministerial respectiva.
 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT

Artículo 19.- Incentivos Máximos

Los incentivos se otorgarán hasta los porcentajes

máximos señalados a continuación:

a) El Estado financiará el cien por ciento (100%) del

costo del suministro, construcción e instalación de los
componentes comunes del sistema de riego. Se
entiende por componentes comunes a aquellos que
forman parte del sistema de riego tecnificado, que
beneficia a más de un agricultor y que llegan hasta el
nivel de hidrante en la cabecera de parcela de cada
beneficiario, los mismos que se detallarán en las
bases de cada concurso.
 COMPONENTES DEL SISTEMA DE RIEGO PRESURIZADO
RESERVORIO
PORTALATERAL DE RIEGO LATERAL DE RIEGO

CABEZAL
DE
CONTROL

TUBERIA DE
DISTRIBUCIÓN

TUBERIA DE
DISTRIBUCIÓN

OBRA COMÚN VÁLVULA DE

ENTRADA A
OBRA PARCELARIA PARCELA
 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT

b) Los incentivos a nivel parcelario tendrán los siguientes límites:

CATEGORÍA TIPO INCENTIVO MÁXIMO

50% de la inversión referida al suministro e

Costa
instalación de riego tecnificado parcelario.
Por región
natural
Sierra y 80% de la inversión referida al suministro e
Selva instalación de riego tecnificado parcelario.

Una vez que se alcanza el tope máximo de incentivo indicado en el literal b)

del artículo 12, los costos adicionales serán asumidos por el beneficiario.
 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Para la Sierra, el Estado financiará el cien por ciento (100%) de la inversión
referida al suministro e instalación de riego tecnificado parcelario, sólo a
aquellos productores agrarios que sean propietarios de manera individual de terrenos
con áreas bajo riego, iguales o menores dos (2) hectáreas (ha).

El MINAGRI podrá modificar los porcentajes de incentivos que se aprueban en el

presente artículo, mediante Resolución Ministerial.
 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Caso 1: Proyecto donde todos los beneficiarios poseen parcelas de más de 2 ha
Datos Generales
PRESUPUESTO PRESUPUESTO
Área del Área del
Beneficiarios N° de N° de Proyecto
Beneficiarios Proyecto
Usuarios TIPO DE OBRA TIPO DE OBRA
Usuarios (ha) (S/.) % (S/.) %
(ha)

Con
ConMenos de
Menos de 21 ha
1 ha
bajobajo
riegoriego0 0 0.00 0.00
Obra Común Obra Común
318,132.89 318,132.89
74% 74%
Con
ConMás de1
Más de 21hahabajo
bajo
riegoriego 6 6 31.20 31.20
Obra ParcelariaObra Parcelaria
110,300.35 110,300.35
26% 26%
Subtotal
Subtotal 6 6 31.20 31.20
Obra Total Obra Total
428,433.24 428,433.24
100% 100%

Aportes según el tipo de obras

OBRAS COMUNES OBRAS PARCELARIAS
Área del
N° de
Beneficiarios Proyecto ESTADO ESTADO BENEFICIARIO
Usuarios
(ha)
S/. % S/. % S/. %
Con Menos de 1 ha bajo riego 0 0.00 0.00 100% 0.00 100% 0.00 0%
Con Más de 1 ha bajo riego 6 31.20 318,132.89 100% 88,240.28 80% 22,060.07 20%

Subtotal 6 31.20 318,132.89 100% 88,240.28 80% 22,060.07 20%

 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Caso 1: Proyecto donde todos los beneficiarios poseen parcelas de más de 2 ha
Análisis Comparativo de Aportes ANTES y DESPUÉS de las Modificaciones
PRESUPUESTO
Área del
N° de
Proyecto TIPO DE OBRA
suarios (S/.) %
(ha)

0 0.00 Obra Común 318,132.89 74%

6 31.20 Obra Parcelaria 110,300.35 26%
6 31.20 Obra Total 428,433.24 100%

APORTES (Sin Modificación) APORTES (Con Modificación)

Estado Beneficiarios Estado Beneficiarios
(S/.) % (S/.) % (S/.) % (S/.) %

342,746.59 80.0% 85,686.65 20.0% 406,373.17 94.9% 22,060.07 5.1%

Aporte por ha Aporte por ha Aporte por ha Aporte por

10,985.47 2,746.37 13,024.78 707.05
(S/.) (S/.) (S/.) ha (S/.)
 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Caso 2: Proyecto donde parte de los beneficiarios poseen parcelas menores a 2 ha
Datos Generales
Área del PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
Área del
Beneficiarios N° deN° de Proyecto TIPO DE OBRA
Beneficiarios Proyecto
Usuarios TIPO DE OBRA
Usuarios
(ha) (ha) (S/.) (S/.) % %

Con Menos
Con Menos de 2 debajo
1 ha 1 ha riego
bajo riego16 16 6.89 6.89Obra Común
Obra Común 127,186.67
127,186.67 64% 64%
Conde
Con Más Más debajo
12 ha 1 ha riego
bajo riego 4 4 6.42 6.42Obra Parcelaria
Obra Parcelaria 71,244.20
71,244.20 36% 36%

Subtotal
Subtotal 20 20 13.31 13.31
Obra Obra
Total Total 198,430.87
198,430.87 100% 100%

Aportes según el tipo de obras

OBRAS COMUNES OBRAS PARCELARIAS
Beneficiarios ESTADO BENEFICIARIO ESTADO BENEFICIARIO
S/. % S/. % S/. % S/. %
Con Menos de 1 ha bajo riego 65,838.93 100% 0.00 0% 36,879.98 100% 0%
Con Más de 1 ha bajo riego 61,347.74 100% 0.00 0% 27,491.38 80% 6,872.84 20%

Subtotal 127,186.67 100% 0.00 0% 64,371.36 90% 6,872.84 10%

 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Caso 2: Proyecto donde parte de los beneficiarios poseen parcelas menores a 2 ha
Análisis Comparativo de Aportes ANTES y DESPUÉS de las Modificaciones
Área del PRESUPUESTO
N° de
os Proyecto TIPO DE OBRA
Usuarios (S/.) %
(ha)

bajo riego 16 6.89 Obra Común 127,186.67 64%

jo riego 4 6.42 Obra Parcelaria 71,244.20 36%

20 13.31 Obra Total 198,430.87 100%

APORTES (Sin Modificación) APORTES (Con Modificación)

Estado Beneficiarios Estado Beneficiarios
(S/.) % (S/.) % (S/.) % (S/.) %

158,744.69 80.0% 39,686.17 20.0% 191,558.02 96.5% 6,872.84 3.5%

Aporte por ha Aporte por ha Aporte por ha Aporte por

11,926.72 2,981.68 14,392.04 516.37
(S/.) (S/.) (S/.) ha (S/.)
 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Caso 3: Proyecto donde todos los beneficiarios poseen parcelas menores a 2 ha
Datos Generales
Área del Área del PRESUPUESTO
PRESUPUESTO
N° de N° de
Beneficiarios
Beneficiarios ProyectoProyecto TIPO DE OBRA
TIPO DE OBRA
UsuariosUsuarios (S/.) (S/.)% %
(ha) (ha)

2 hadebajo
Con Menos
Con Menos de 1 1 ha bajo riego
riego 32 32 25.96 25.96 Obra Común
Obra Común 275,094.76 275,094.76
71% 71%
Conde
Con Más 2 hadebajo
Más
1 1 ha bajo riego 0
riego 0 0.00 0.00 Obra Parcelaria113,973.85 113,973.85
Obra Parcelaria 29% 29%

Subtotal
Subtotal 32 32 25.96 25.96 Obra Total
Obra Total 389,068.61 389,068.61
100% 100%

Aportes según el tipo de obras

Área del OBRAS COMUNES OBRAS PARCELARIAS
N° de
Beneficiarios Proyecto ESTADO ESTADO BENEFICIARIO
Usuarios
(ha)
S/. % S/. % S/. %
Con Menos de 1 ha bajo riego 32 25.96 275,094.76 100% 113,973.85 100% 0%
Con Más de 1 ha bajo riego 0 0.00 0.00 100% 0.00 80% 0.00 20%

Subtotal 32 25.96 275,094.76 100% 113,973.85 100% 0.00 0%

 MODIFICACIONES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Caso 3: Proyecto donde todos los beneficiarios poseen parcelas menores a 2 ha
Análisis Comparativo de Aportes ANTES y DESPUÉS de las Modificaciones
Área del PRESUPUESTO
N° de
os Proyecto TIPO DE OBRA
Usuarios (S/.) %
(ha)

bajo riego 32 25.96 Obra Común 275,094.76 71%

jo riego 0 0.00 Obra Parcelaria 113,973.85 29%

32 25.96 Obra Total 389,068.61 100%

APORTES (Sin Modificación) APORTES (Con Modificación)

Estado Beneficiarios Estado Beneficiarios
(S/.) % (S/.) % (S/.) % (S/.) %

311,254.88 80.0% 77,813.72 20.0% 389,068.61 100.0% - 0.0%

Aporte por ha Aporte por ha Aporte por ha Aporte por

11,989.79 2,997.45 14,987.23 -
(S/.) (S/.) (S/.) ha (S/.)
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 23.- Los Proyectos a ser Financiados por el Incentivo de Riego
Tecnificado

Los proyectos que podrán recibir el Incentivo de Riego Tecnificado, deberán

estar referidos a:

a) Equipos de Riego Tecnificado: sistemas de riego por aspersión,

microaspersión, goteo, y otros.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 23.- Los Proyectos a ser Financiados por el Incentivo de Riego
Tecnificado

b) Elementos de Riego Presurizado: unidad de bombeo, tuberías y

accesorios de conducción y distribución, cabezal de control, emisores,
sistemas de comando, otros.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 23.- Los Proyectos a ser Financiados por el Incentivo de Riego
Tecnificado

c) Equipos de Riego Tecnificado por Gravedad: tuberías de conducción,

sistema de riego por tuberías por multicompuertas, sistema de riego
intermitente, sistema de riego californiano, otros.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 23.- Los Proyectos a ser Financiados por el Incentivo de Riego
Tecnificado

d) Equipos para la obtención de energía: líneas eléctricas de baja tensión,

postes, aisladores, transformadores, medidores, tableros de arranque, y
otras fuentes de energía destinadas a la impulsión de las aguas de riego.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 23.- Los Proyectos a ser Financiados por el Incentivo de Riego
Tecnificado

e) Obras civiles: nivelación de tierras, construcción de reservorios,

revestimiento de canales de conducción, obras de regulación y control,
desarenadores, perforación de pozos, casetas de bombeo, cajas de
protección para válvulas, otras obras civiles menores.
 ASPECTOS RELEVANTES DEL REGLAMENTO DEL PRT
Artículo 24.- Rubros que no pueden ser financiados con
el Incentivo de Riego Tecnificado

a) Adquisición de maquinaria e implementos necesarios para

construir o instalar obras de riego (bulldozers, tractores, traíllas,
compresoras, otros).

b) Equipos y elementos que intervienen en el funcionamiento y

mantenimiento de un sistema de riego: combustibles, lubricantes,
tarifas, cuotas, sueldos, jornales, leyes sociales, viáticos y otros.

c) Mantenimiento, reparación o reposición de maquinarias,

vehículos, galpones, bodegas, casetas, repuestos de equipos,
pinturas, aceites, otros.

d) Perforación de pozos cuando se trate de implementar áreas

nuevas o eriazas.
 MUCHAS GRACIAS

“El hombre que lee mucho y anda mucho, va

mucho y sabe mucho."