BARRANTES HALLASI, Eliezer Gustavo FOROCA MANCHA, Frank Edison GUTIERREZ CAYO, Ricardo MACHACA MAMANI, Jean Edison MELO CUSIYAIME, Efrain Nestor PASACA YANAPA, Mary Luz
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS CONFLICTO
• En su significado más común, conflicto quiere decir
pelea, pleito, lucha en general, un desacuerdo de ideas o una oposición de intereses entre las partes. • Punto de vista jurídico: contraposición de obligaciones y derechos de las partes. • Situación en la cual dos o más partes –sean personas naturales, jurídicas o grupos humanos- perciben sus intereses como mutuamente incompatibles.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas FORMAS DE TERMINACION DE LOS CONFLICTOS
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas PROCESO DEL CONFLICTO
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas PRINCIPALES MARCs
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas MARCO LEGAL
Ley de Presupuesto, Ley N° 30114, en su Undécima
Disposición Complementaria Modificatoria incorpora a la “Junta de Resolución de Disputas” como medio de solución de controversias:
Vía previa al arbitraje nacional.
Adjudicadores designados por un Centro. Junta Decisoria emite decisión vinculante.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas MARCO LEGAL
Nueva Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, en
su artículo 45° incorpora a la “Junta de Resolución de Disputas” como medio de solución de controversias:
1. Junta Decisoria emite decisiones vinculantes
2. Decisión de la Junta Decisoria puede someterse a arbitraje
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En contratación del Estado solo se permite la aplicación de
una Junta de Resolución de Disputas, ya sea permanente o ad hoc, según acuerden las partes.
1. Se busca facilitar solución de controversias al Estado de
un modo rápido y eficiente. 2. Constituye un adecuado complemento para el arbitraje: filtra controversias (complejidad y costos).
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas ¿QUE ES? Es un nuevo mecanismo de solución de controversias, introducido por la Ley 30225 Se le conoce también como Dispute Boards o Junta de Resolución de Disputas. Sólo para obras, hasta la recepción; lo posterior sólo puede acudirse al arbitraje Viene a ser algo intermedio entre la conciliación y el arbitraje. A diferencia de la conciliación, la Junta sí resuelve, pero ello no es definitivo, puede acudirse al arbitraje en última instancia. UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas CONFORMACIÓN DE LA JRD
Una junta de adjudicación de disputas “en el sitio de la
obra”, por lo general está conformado por tres expertos independientes e imparciales designados por las partes al inicio del proyecto o en forma posterior cuando surja una controversia.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas FUNCIONES DE LA JRD
Los miembros de la JRD deben cumplir con las siguientes
funciones
1. Absolver consultas planteadas por las partes relacionadas a
aspectos contractuales y/o técnicos, las cuales previamente deben ser consultadas al supervisor de la obra y los proyectistas, según corresponda. 2. Efectuar visitas periódicas a la obra en ejecución 3. Emitir decisiones vinculantes respecto a controversias planteadas por las partes 4. Otras que se establezca en el contrato respectivo, así como en la directiva correspondiente.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas CLASES DE JRD
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS – (RECOMENDACIÓN)
En esta clase de JRD el Panel de expertos emite recomendaciones respecto de los reclamos planteados por las partes durante la ejecución de la obra. La recomendación no es obligatoria, pudiendo ser cuestionada vía arbitraje. JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS – (ADJUDICACIÓN) En estos el panel de expertos emite DECISIONES (no recomendaciones), las cuales son obligatorias y definitivas, aunque transitorias, pues pueden ser cuestionadas vía arbitraje; sin embargo, las partes están obligadas a cumplir la decisión hasta que el laudo le ordene lo contrario.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Junta de resolución de disputas ALCANCES DE LA NORMATIVA
La Junta de Resolución de Disputas sólo se aplicará a
algunos pocos contratos de obra, pues según lo señala la exposición de motivos de la Nueva Ley de Contrataciones del Estado, se reservará este método solamente para los contratos cuyo monto sea “muy significativo” en este caso superiores a veinte millones de nuevos soles ( S/. 20 000 000,00 )
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE CONCILIACIÓN
Es un mecanismo de gestión de conflictos en el que uno
o más terceros imparciales asisten a las partes para que éstas intenten un acuerdo recíprocamente aceptable. Es un procedimiento voluntario y bajo condiciones de confidencialidad, conducido por un tercero imparcial y aceptado por las partes de una disputa, que facilita el diálogo entre las mismas haciendo posible un acuerdo convenido con aquellas.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje CONCILIACIÓN EN LA LEY N° 30225
Las partes pueden optar:
Recurrir a un centro de conciliación; o, Recurrir al OSCE. El conciliador (de acuerdo con la LCE) es un tercero facilitador. No tiene facultades decisorias. Nota: En contratos sujeto a Préstamos Internacionales (P.E. Banco Mundial), el conciliador es un tercero que decide respecto de la controversia y constituye, en la práctica, una primera instancia, previa al arbitraje.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje CENTROS DE CONCILIACIÓN Y SU FUNCIÓN
Los Centros de Conciliación son instituciones que tienen
por objeto ejercer función conciliadora. La finalidad de los Centros de Conciliación es asistir a los particulares en la búsqueda de una solución consensual de sus conflictos (Base legal: Artículo 24º de la Ley 26872 - Ley de Conciliación). Los centros de conciliación deben ser acreditadas por el Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje ¿QUIENES SON LOS CONCILIADORES?
El conciliador es la persona capacitada, acreditada y
autorizada por el Ministerio de Justicia para ejercer la función conciliadora, que cumple sus labores en un centro de conciliación, propiciando la comunicación entre las partes y eventualmente proponiendo fórmulas conciliatorias no obligatorias.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje ARBITRAJE El arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de controversias de carácter heterocompositivo (es decir, las partes en litigio no solucionan el conflicto, sino que lo hace un tercero de manera definitiva) y alterno al fuero judicial, al que las partes pueden recurrir. Introducir una cláusula de arbitraje implica, en un primer momento una obligación de no hacer; esto es, ante el supuesto de hecho de presentarse un conflicto entre las partes, la parte que pretenda demandar a la otra se ve impedida de formular su demanda ante el juez competente (renuncia del juez natural) para que sea un árbitro o un tribunal arbitral quien resuelva el conflicto.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje CARACTERISTICAS Es un sistema privado de pronunciar sentencias (laudos), son las partes y no el Estado quien controla los poderes de los árbitros; La solución o decisión de los árbitros es final y concluyente y pone término a la disputa de las partes; Los laudos obliga a las partes en virtud de un compromiso tácito cuando se acordó el arbitraje que aquellos aceptarían y voluntariamente darían efecto a la decisión de los árbitros; El procedimiento arbitral y los laudos son totalmente independientes del Estado (No hay intervención del poder judicial, solo le presta apoyo cuando lo requiera).
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje ¿QUÉ MATERIAS SON ARBITRABLES? 1.Todas las que surjan entre partes: Ejecución contractual, Interpretación, Resolución de Contrato, Nulidad de Contrato o invalidez del contrato, Inexistencia, ineficacia, etc. 2. Plazo de caducidad: Dentro de la vigencia del contrato, excepto, aquellas controversias referidas a: • Nulidad de contrato, • Resolución de contrato, • Ampliación de plazo contractual, • Recepción y conformidad de la prestación, • Valorizaciones y/o metrados, • Liquidación del contrato y pago, Se debe iniciar el respectivo procedimiento dentro del plazo de quince (15) días hábiles conforme lo señalado en el reglamento. UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Conciliación y Arbitraje TIPOS DE ARBITRAJE
Arbitraje ad hoc: Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes no
han acordado someter el mismo a la organización ni a la administración de una institución arbitral. En este supuesto, serán las propias partes quienes regularán todos los aspectos y etapas del proceso arbitral, siendo regulado en defecto de éstas, por los árbitros. Arbitraje institucional:Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes han acordado que la organización y administración del proceso arbitral se encontrará a cargo de una institución arbitral. Arbitraje Administrativo: Es aquel arbitraje mediante el cual se busca solucionar cualquier controversias que pueda presentarse entre el contratista y la Entidad durante la ejecución de un contrato regulado por la normativa de contrataciones del Estado.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil REGISTRO NACIONAL DE ÁRBITROS Y SECRETARIOS ARBITRALES
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL RNA Y RNSA
Nuevo reglamento de contrataciones del estado (Ley 30225)
EN EL RNA COMO ÁRBITRO ÚNICO Y/O PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
ARBITRAL
Haber obtenido el título profesional de Abogado.
Contar con especialización en Arbitraje, Contrataciones con el Estado y Derecho Administrativo. Las especialidades se acreditarán mediante formación académica o experiencia funcional o experiencia en docencia universitaria.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Registro Nacional de Árbitros y Secretarios Arbitrales
REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL RNA Y RNSA
Nuevo reglamento de contrataciones del estado (Ley 30225)
EN EL RNA COMO ÁRBITRO DESIGNABLE POR UNA DE LAS PARTES
Profesional titulado Contar con conocimiento en materia de Contrataciones con el Estado.
DE LA INSCRIPCIÓN EN EL RNSA COMO SECRETARIO ARBITRAL
Contar como mínimo el grado académico de Bachiller en la
carrera profesional de Derecho UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Registro Nacional de Árbitros y Secretarios Arbitrales
FINALIDAD DEL RNA Y RNSA
Es requisito primordial contar con la inscripción vigente en el
RNA y RNSA para aceptar una designación y desempeñarse como árbitro.
El RNA y RNSA administrados por OSCE tiene por finalidad
transparentar la información que consignen los profesionales que, a nivel nacional, se consideren aptos para desempeñarse como árbitros o como secretarios arbitrales en materia de contrataciones del Estado, de conformidad con la Directiva respectiva. UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Registro Nacional de Árbitros y Secretarios Arbitrales
INFORMACIÓN CONSIGNADA EN EL RNA Y RNSA
La información consignada en los registros, es proporcionada por
el profesional que se considere apto para desempeñar la función arbitral o secretario arbitral, y tienen carácter de declaración jurada, debiendo ser acreditada en la oportunidad, plazo y forma que establezca la Directiva. Los procedimientos de inscripción en el RNA y el RNSA son la aprobación automática y se regulan mediante directiva aprobada por OSCE. Los registros son publicados por OSCE en su portal institucional. Los registros son publicados por OSCE en su portal institucional.
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NULIDAD DE INSCRIPCIÓN EN EL RNA Y RNSA
Los supuestos para declarar la nulidad de la inscripción en el RNA y
RNSA, como resultado de una acción de fiscalización son los iguientes:
Cuando el profesional no cumple con presentar la
documentación requerida para acreditar la información declarada, dentro del plazo otorgado.
Cuando existe falsedad, inexactitud, incongruencia, incosistencia
de la información presentada en el RNA o RNSA. UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Registro Nacional de Árbitros y Secretarios Arbitrales
RNA Y PROCESO ARBITRAL EN CURSO
La perdida de vigencia del registro de un profesional
inscrito en el RNA que desempeña como arbitro en un proceso en curso no conlleva el cese de su función como tal.
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil CONSEJO DE ETICA E INFRACCIONES
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Consejo de etica e infracciones PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (INFRACCIONES)
y adjuntar pruebas Traslado de denuncia: Por cinco (5) días al presunto infractor para que efectue descargos Audiencia: consejo de ética, de oficio o pedido de parte, puede disponer audiencia privada previa a su pronunciamiento. Pronunciamiento: Consejo de ética emite resolución que tiene carácter definitivo
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Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Consejo de etica e infracciones SANCIONES
1. La infracción a las normas de este Código traerá como
consecuencia, según la gravedad de la falta, la imposición al responsable de alguna de las sanciones siguientes: a. Amonestación escrita. b. Suspensión de su derecho a ser elegido como árbitro. El plazo de suspensión se impondrá a criterio del Consejo Superior de Arbitraje. c. Separación del Registro de Árbitros del Centro, según el caso. d. Multa hasta por un monto equivalente a cincuenta (50) Unidades Impositivas Tributarias (UIT). UNIVERSIDAD ANDINA NÉSTOR CÁCERES VELÁSQUEZ Facultad De Ingeniería Y Ciencias Puras Escuela Profesional De Ingeniería Civil Consejo de etica e infracciones SANCIONES
2. La multa podrá ser impuesta por el Consejo Superior de
Arbitraje, sin perjuicio de aplicar otras sanciones contempladas en este Código. 3. La imposición de sanciones se registrará en el Libro de Sanciones del Centro a cargo de la Secretaría General, la que conservará los antecedentes respectivos. Dicho registro y los indicados antecedentes, estarán a disposición de los interesados en la Secretaría General.
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