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CONTROVERSIAS EN LA

EJECUCIÓN CONTRACTUAL
PRESENTADO POR:

 ARAUJO CAHUATA, Luis Giancarlo


 BARRANTES HALLASI, Eliezer Gustavo
 FOROCA MANCHA, Frank Edison
 GUTIERREZ CAYO, Ricardo
 MACHACA MAMANI, Jean Edison
 MELO CUSIYAIME, Efrain Nestor
 PASACA YANAPA, Mary Luz

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JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS
CONFLICTO

• En su significado más común, conflicto quiere decir


pelea, pleito, lucha en general, un desacuerdo de ideas
o una oposición de intereses entre las partes.
• Punto de vista jurídico: contraposición de obligaciones y
derechos de las partes.
• Situación en la cual dos o más partes –sean personas
naturales, jurídicas o grupos humanos- perciben sus
intereses como mutuamente incompatibles.

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Junta de resolución de disputas
FORMAS DE TERMINACION DE LOS CONFLICTOS

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Junta de resolución de disputas
PROCESO DEL CONFLICTO

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Junta de resolución de disputas
PRINCIPALES MARCs

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Junta de resolución de disputas

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Junta de resolución de disputas

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Junta de resolución de disputas

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Junta de resolución de disputas
MARCO LEGAL

Ley de Presupuesto, Ley N° 30114, en su Undécima


Disposición Complementaria Modificatoria incorpora a la
“Junta de Resolución de Disputas” como medio de solución
de controversias:

Vía previa al arbitraje nacional.


Adjudicadores designados por un Centro.
Junta Decisoria emite decisión vinculante.

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Junta de resolución de disputas
MARCO LEGAL

Nueva Ley de Contrataciones del Estado, Ley N° 30225, en


su artículo 45° incorpora a la “Junta de Resolución de
Disputas” como medio de solución de controversias:

1. Junta Decisoria emite decisiones vinculantes


2. Decisión de la Junta Decisoria puede someterse a
arbitraje

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Junta de resolución de disputas
MARCO LEGAL

En contratación del Estado solo se permite la aplicación de


una Junta de Resolución de Disputas, ya sea permanente o
ad hoc, según acuerden las partes.

1. Se busca facilitar solución de controversias al Estado de


un modo rápido y eficiente.
2. Constituye un adecuado complemento para el
arbitraje: filtra controversias (complejidad y costos).

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Junta de resolución de disputas
¿QUE ES?
Es un nuevo mecanismo de solución de controversias,
introducido por la Ley 30225
Se le conoce también como Dispute Boards o Junta de
Resolución de Disputas.
Sólo para obras, hasta la recepción; lo posterior sólo
puede acudirse al arbitraje
Viene a ser algo intermedio entre la conciliación y el
arbitraje.
A diferencia de la conciliación, la Junta sí resuelve, pero
ello no es definitivo, puede acudirse al arbitraje en última
instancia.
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Junta de resolución de disputas
CONFORMACIÓN DE LA JRD

Una junta de adjudicación de disputas “en el sitio de la


obra”, por lo general está conformado por tres expertos
independientes e imparciales
designados por las partes al inicio del proyecto o en forma
posterior cuando surja una controversia.

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Junta de resolución de disputas
FUNCIONES DE LA JRD

Los miembros de la JRD deben cumplir con las siguientes


funciones

1. Absolver consultas planteadas por las partes relacionadas a


aspectos contractuales y/o técnicos, las cuales previamente
deben ser consultadas al supervisor de la obra y los
proyectistas, según corresponda.
2. Efectuar visitas periódicas a la obra en ejecución
3. Emitir decisiones vinculantes respecto a controversias
planteadas por las partes
4. Otras que se establezca en el contrato respectivo, así como
en la directiva correspondiente.

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Junta de resolución de disputas
CLASES DE JRD

JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS – (RECOMENDACIÓN)


En esta clase de JRD el Panel de expertos emite recomendaciones
respecto de los reclamos planteados por las partes durante la
ejecución de la obra.
La recomendación no es obligatoria, pudiendo ser cuestionada
vía arbitraje.
JUNTA DE RESOLUCIÓN DE DISPUTAS – (ADJUDICACIÓN)
En estos el panel de expertos emite DECISIONES (no
recomendaciones), las cuales son obligatorias y definitivas,
aunque transitorias, pues pueden ser cuestionadas vía arbitraje;
sin embargo, las partes están obligadas a cumplir la decisión hasta
que el laudo le ordene lo contrario.

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Junta de resolución de disputas
ALCANCES DE LA NORMATIVA

 La Junta de Resolución de Disputas sólo se aplicará a


algunos pocos contratos de obra, pues según lo señala la
exposición de motivos de la Nueva Ley de Contrataciones
del Estado, se reservará este método solamente para los
contratos cuyo monto sea “muy significativo” en este
caso superiores a veinte millones de nuevos soles ( S/. 20
000 000,00 )

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CONCILIACIÓN Y ARBITRAJE
CONCILIACIÓN

 Es un mecanismo de gestión de conflictos en el que uno


o más terceros imparciales asisten a las partes para que
éstas intenten un acuerdo recíprocamente aceptable.
 Es un procedimiento voluntario y bajo condiciones de
confidencialidad, conducido por un tercero imparcial y
aceptado por las partes de una disputa, que facilita el
diálogo entre las mismas haciendo posible un acuerdo
convenido con aquellas.

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Conciliación y Arbitraje
CONCILIACIÓN EN LA LEY N° 30225

 Las partes pueden optar:


 Recurrir a un centro de conciliación; o,
 Recurrir al OSCE.
 El conciliador (de acuerdo con la LCE) es un tercero
facilitador. No tiene facultades decisorias.
 Nota:
 En contratos sujeto a Préstamos Internacionales (P.E.
Banco Mundial), el conciliador es un tercero que decide
respecto de la controversia y constituye, en la práctica,
una primera instancia, previa al arbitraje.

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Conciliación y Arbitraje
CENTROS DE CONCILIACIÓN Y SU FUNCIÓN

 Los Centros de Conciliación son instituciones que tienen


por objeto ejercer función conciliadora. La finalidad de
los Centros de Conciliación es asistir a los particulares en
la búsqueda de una solución consensual de sus conflictos
(Base legal: Artículo 24º de la Ley 26872 - Ley de
Conciliación).
 Los centros de conciliación deben ser acreditadas por el
Ministerio de Justicia y Derechos Humanos.

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Conciliación y Arbitraje
¿QUIENES SON LOS CONCILIADORES?

 El conciliador es la persona capacitada, acreditada y


autorizada por el Ministerio de Justicia para ejercer la
función conciliadora, que cumple sus labores en un
centro de conciliación, propiciando la comunicación
entre las partes y eventualmente proponiendo fórmulas
conciliatorias no obligatorias.

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Conciliación y Arbitraje
ARBITRAJE
 El arbitraje es un mecanismo alternativo de solución de
controversias de carácter heterocompositivo (es decir, las
partes en litigio no solucionan el conflicto, sino que lo hace un
tercero de manera definitiva) y alterno al fuero judicial, al que
las partes pueden recurrir.
 Introducir una cláusula de arbitraje implica, en un primer
momento una obligación de no hacer; esto es, ante el
supuesto de hecho de presentarse un conflicto entre las
partes, la parte que pretenda demandar a la otra se ve
impedida de formular su demanda ante el juez competente
(renuncia del juez natural) para que sea un árbitro o un
tribunal arbitral quien resuelva el conflicto.

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Conciliación y Arbitraje
CARACTERISTICAS
 Es un sistema privado de pronunciar sentencias (laudos), son
las partes y no el Estado quien controla los poderes de los
árbitros;
 La solución o decisión de los árbitros es final y concluyente y
pone término a la disputa de las partes;
 Los laudos obliga a las partes en virtud de un compromiso
tácito cuando se acordó el arbitraje que aquellos aceptarían
y voluntariamente darían efecto a la decisión de los árbitros;
 El procedimiento arbitral y los laudos son totalmente
independientes del Estado (No hay intervención del poder
judicial, solo le presta apoyo cuando lo requiera).

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Conciliación y Arbitraje
¿QUÉ MATERIAS SON ARBITRABLES?
1.Todas las que surjan entre partes:
Ejecución contractual, Interpretación, Resolución de Contrato,
Nulidad de Contrato o invalidez del contrato, Inexistencia, ineficacia,
etc.
2. Plazo de caducidad: Dentro de la vigencia del contrato, excepto,
aquellas controversias referidas a:
• Nulidad de contrato,
• Resolución de contrato,
• Ampliación de plazo contractual,
• Recepción y conformidad de la prestación,
• Valorizaciones y/o metrados,
• Liquidación del contrato y pago,
Se debe iniciar el respectivo procedimiento dentro del plazo de
quince (15) días hábiles conforme lo señalado en el reglamento.
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Conciliación y Arbitraje
TIPOS DE ARBITRAJE

Arbitraje ad hoc: Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes no


han acordado someter el mismo a la organización ni a la
administración de una institución arbitral. En este supuesto, serán
las propias partes quienes regularán todos los aspectos y etapas del
proceso arbitral, siendo regulado en defecto de éstas, por los
árbitros.
Arbitraje institucional:​Es aquel tipo de arbitraje en el que las partes
han acordado que la organización y administración del proceso
arbitral se encontrará a cargo de una institución arbitral.
Arbitraje Administrativo: ​Es aquel arbitraje mediante el cual se
busca solucionar cualquier controversias que pueda presentarse
entre el contratista y la Entidad durante la ejecución de un contrato
regulado por la normativa de contrataciones del Estado.

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REGISTRO NACIONAL DE ÁRBITROS Y
SECRETARIOS ARBITRALES

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL RNA Y RNSA


Nuevo reglamento de contrataciones del estado (Ley 30225)

EN EL RNA COMO ÁRBITRO ÚNICO Y/O PRESIDENTE DEL TRIBUNAL


ARBITRAL

 Haber obtenido el título profesional de Abogado.


 Contar con especialización en Arbitraje, Contrataciones con
el Estado y Derecho Administrativo.
 Las especialidades se acreditarán mediante formación académica
o experiencia funcional o experiencia en docencia
universitaria.

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Registro Nacional de Árbitros y
Secretarios Arbitrales

REQUISITOS PARA LA INSCRIPCIÓN EN EL RNA Y RNSA


Nuevo reglamento de contrataciones del estado (Ley 30225)

EN EL RNA COMO ÁRBITRO DESIGNABLE POR UNA DE LAS PARTES

 Profesional titulado
 Contar con conocimiento en materia de Contrataciones
con el Estado.

DE LA INSCRIPCIÓN EN EL RNSA COMO SECRETARIO ARBITRAL

 Contar como mínimo el grado académico de Bachiller en la


carrera profesional de Derecho
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Registro Nacional de Árbitros y
Secretarios Arbitrales

FINALIDAD DEL RNA Y RNSA

 Es requisito primordial contar con la inscripción vigente en el


RNA y RNSA para aceptar una designación y desempeñarse
como árbitro.

 El RNA y RNSA administrados por OSCE tiene por finalidad


transparentar la información que consignen los profesionales
que, a nivel nacional, se consideren aptos para desempeñarse
como árbitros o como secretarios arbitrales en materia de
contrataciones del Estado, de conformidad con la Directiva
respectiva.
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Registro Nacional de Árbitros y
Secretarios Arbitrales

INFORMACIÓN CONSIGNADA EN EL RNA Y RNSA

 La información consignada en los registros, es proporcionada por


el profesional que se considere apto para desempeñar la función
arbitral o secretario arbitral, y tienen carácter de declaración
jurada, debiendo ser acreditada en la oportunidad, plazo y forma
que establezca la Directiva.
 Los procedimientos de inscripción en el RNA y el RNSA son la
aprobación automática y se regulan mediante directiva aprobada
por OSCE. Los registros son publicados por OSCE en su portal
institucional.
 Los registros son publicados por OSCE en su portal institucional.

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Registro Nacional de Árbitros y
Secretarios Arbitrales

NULIDAD DE INSCRIPCIÓN EN EL RNA Y RNSA

Los supuestos para declarar la nulidad de la inscripción en el RNA y


RNSA, como resultado de una acción de fiscalización son los
iguientes:

 Cuando el profesional no cumple con presentar la


documentación requerida para acreditar la información
declarada, dentro del plazo otorgado.

 Cuando existe falsedad, inexactitud, incongruencia, incosistencia


de la información presentada en el RNA o RNSA.
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Registro Nacional de Árbitros y
Secretarios Arbitrales

RNA Y PROCESO ARBITRAL EN CURSO

 La perdida de vigencia del registro de un profesional


inscrito en el RNA que desempeña como arbitro en un
proceso en curso no conlleva el cese de su función
como tal.

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CONSEJO DE ETICA E INFRACCIONES

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Consejo de etica e infracciones

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Consejo de etica e infracciones

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Consejo de etica e infracciones

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Consejo de etica e infracciones
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR (INFRACCIONES)

Denuncia: identificar presunto infractor hechos denunciados


y adjuntar pruebas
Traslado de denuncia: Por cinco (5) días al presunto infractor
para que efectue descargos
Audiencia: consejo de ética, de oficio o pedido de parte,
puede disponer audiencia privada previa a su
pronunciamiento.
Pronunciamiento: Consejo de ética emite resolución que
tiene carácter definitivo

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Consejo de etica e infracciones

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Consejo de etica e infracciones

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Consejo de etica e infracciones
SANCIONES

1. La infracción a las normas de este Código traerá como


consecuencia, según la gravedad de la falta, la imposición al
responsable de alguna de las sanciones siguientes:
a. Amonestación escrita.
b. Suspensión de su derecho a ser elegido como árbitro. El
plazo de suspensión se impondrá a criterio del Consejo
Superior de Arbitraje.
c. Separación del Registro de Árbitros del Centro, según el
caso.
d. Multa hasta por un monto equivalente a cincuenta (50)
Unidades Impositivas Tributarias (UIT).
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Consejo de etica e infracciones
SANCIONES

2. La multa podrá ser impuesta por el Consejo Superior de


Arbitraje, sin perjuicio de aplicar otras sanciones
contempladas en este Código.
3. La imposición de sanciones se registrará en el Libro de
Sanciones del Centro a cargo de la Secretaría General, la que
conservará los antecedentes respectivos. Dicho registro y los
indicados antecedentes, estarán a disposición de los
interesados en la Secretaría General.

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