ORDENACION DEL

TERRITORIO
Ordenación del Territorio u Ordenamiento Territorial, se conoce a la Ciencia
Interdisciplinaria que es a su vez Ciencia Aplicada, Política y Técnica
Administrativa, concebida con un enfoque interdisciplinario y global, que
analiza, desarrolla y gestiona los procesos de planificación y desarrollo de
los espacios geográficos y territorios, tanto Urbanos como Rurales, a
menudo regiones administrativas determinadas de escala local, regional o
nacional, según sus posibilidades ambientales, económicas y sociales,
propiciando su desarrollo sostenible.
La ciencia que más ha aportado al desarrollo de la planificación territorial
es la Geografía, debido a su visión integradora de todos los elementos
físicos o naturales, económicos, políticos y culturales que coexisten en el
territorio.
El POT
• es un cuerpo normativo básico de planificación y regulación urbana
conformado por normas técnicas, legales y administrativas que la
Municipalidad de Guatemala establece para regular y orientar el
desarrollo de su territorio.
• Es una herramienta indispensable para hacer realidad las políticas
territoriales de la Municipalidad, cuyo fin primordial es simplificar la
normativa existente, buscando dar más claridad en la información,
más certeza a los vecinos residentes e inversionistas, y proveyendo
principalmente calidad de vida a sus habitantes.
•el POT declara el cinturón ecológico
municipal en las zonas de barrancos
•Guatemala es el primer municipio que
da este paso para conformar el
cinturón ecológico metropolitano
•el 38% de la superficie de la ciudad
se mantendrá como área verde o área
donde sólo se permite el eco-
desarrollo
•la cantidad de área verde se aumentó
de 4 m2 por habitante a 48 m2
 POT INTERNACIONAL
Mientras en España también se utiliza el término ordenación territorial para denominar a la
disciplina, en algunos países hispanoamericanos prefieren el término ordenamiento
territorial. Otro concepto sinónimo o estrechamente relacionado es Planificación Regional
(Regional Planning).

La Planificación Territorial es sinónimo de las prácticas de Planeamiento Urbanístico en los

Estados Unidos, pero a escalas más grandes y el término se utiliza a menudo en referencia
a los esfuerzos de planificación en los países europeos. Las disciplinas profesionales que
están implicadas en la Planificación Territorial incluyen la Planificación del Uso del suelo, la
Planificación Urbana o Planeamiento Urbanístico, la Planificación Regional, la Gestión
Ambiental, la Geografía Humana y la Economía. . El objetivo supremo de la Planificación
Territorial es el desarrollo sostenible en distintas escalas, como ser el Desarrollo local, el
Desarrollo Regional, etc., y a menudo resulta en la creación de un Plan Territorial de
Ordenamiento y Desarrollo o Plan de Ordenamiento Territorial.
A pesar de que el sentido profundo de la disciplina permanece, se producen una gama de diversos
enfoques sobre la misma, dependiendo del país del que se trata, y del área a la que se refiere. Por
ejemplo:

Argentina
Ordenamiento Territorial Conjunto de acciones técnico-político-administrativas para la realización de
estudios, la formulación de propuestas y la adopción de medidas específicas en relación con la
organización de un territorio, para adecuarlo a las políticas y objetivos de desarrollo general (por los
distintos niveles jurisdiccionales y en relación a sus respectivas estrategias).

España
La Ordenación del territorio en la España actual está reglamentada por el Real Decreto Legislativo
2/2008, del 20 de junio de 2008. Este instrumento jurídico posibilita la actuación de nueva urbanización
con el soporte legal.

Las diversas comunidades cuentan con leyes propias, así:

Cantabria. Ley de Cantabria 2/2001, de 25 de junio, de Ordenación Territorial y Régimen Urbanístico del
Suelo de Cantabria.
Castilla y León. Ley 10/1998, de 5 de diciembre, de Ordenación del Territorio de la Comunidad de Castilla
y León.
Cataluña. Llei 7/2004, de 23 de Gener, de Planificación Territorial i Urbanística de Catalunya.
Perú
El ordenamiento territorial se define como una política pública orientada al desarrollo
integral del territorio de acuerdo con unos objetivos basados en la puesta en valor de
los recursos y en la mejora de la calidad de vida de la población.

Consejo Nacional del Ambiente, Perú4

En el caso del Perú los aspectos técnico administrativo se desarrolla sobre la base de la
metodología y el reglamento de la Zonificación Ecológica y Económica (ZEE)5 que tiene
en consideración criterios ambientales, económicos, socioculturales, institucionales y
geopolíticos, a fin de hacer posible el desarrollo integral de la persona como garantía
para una adecuada calidad de vida.

Venezuela
De conformidad con la Ley Orgánica de Ordenamiento del Territorio se entiende por
ordenación territorial la regulación y promoción de la localización de los asentamientos
humanos, de las actividades económicas y sociales de la población, así como el
desarrollo físico espacial, con el fin de lograr una armonía entre el mayor bienestar de
la población, la optimización de la explotación y uso de los recursos naturales y la
protección y valorización del medio ambiente, como objetivos fundamentales del
desarrollo integral.
Mejora la COMPETITIVIDAD DE LA CIUDAD

•reglas claras e incentivos específicos (particularmente

para vivienda) atraerán inversión al municipio
•eficiencia en procedimientos de aprobación resulta en
menor costo para el desarrollo de un proyecto (y más
certeza)
•eliminación de requisitos burocráticos e ilógicos
resulta en costos menores de construcción
(separaciones a colindancias, impacto vial,
estacionamientos)
EL POT BENEFICIA A LOS VECINOS

•mantiene las protecciones específicas de áreas residenciales y

zonas de régimen especial
•en sectores fuera de vías principales, se reduce altura máxima de
edificaciones para reducir impacto
•vecinos pueden opinar en los temas que tienen mayor incidencia
sobre calidad de vida (separaciones a colindancias menores a las
reglamentarias, alturas mayores, usos dañinos como moteles,
funerarias, bares, talleres, etc.)
•vecinos tienen opción a través de un plan local (PLOT) de ajustar el
POT a sus necesidades particulares, restringiendo –o ampliando– las
limitaciones contenidas en el plan general
EL POT MEJORA LA COMPETITIVIDAD DE LA CIUDAD

•reglas claras e incentivos específicos (particularmente para

vivienda) atraerán inversión al municipio
•eficiencia en procedimientos de aprobación resulta en
menor costo para el desarrollo de un proyecto (y más
certeza)
•eliminación de requisitos burocráticos e ilógicos resulta en
costos menores de construcción (separaciones a
colindancias, impacto vial, estacionamientos)
PROVEE CLARIDAD Y CERTEZA

• el mapa POT deja claro qué se puede y qué no se

puede hacer en el territorio
• establece procedimientos claros, transparentes y
definidos, lo cual resulta en certeza para la inversión
en general
• esto resulta en certeza tanto para vecinos (¿qué me
pueden hacer a la vecindad?) como para inversionistas
(¿dónde hacer mis proyectos?)
 NOS DIRIGE HACIA ELFUTURO

• define la red vial para el año 2050 (nuevas vías/ampliación de

actuales)
• el crecimiento urbano se hará ordenadamente y concentrado a
lo largo de Transmetro
• en 2020, el 88% de la población municipal estará a una
distancia caminable de una línea de Transmetro
• el POT genera incentivos de vivienda para que 1 de cada 2
niños que hoy se tienen que ir a vivir fuera encuentre vivienda
dentro de la ciudad
la ciudad para vivir