La Nueva Regulación

Migratoria y su Implicancia en
el Derecho Laboral Peruano
Ponente Oficial: Ángel Luis Delgado de la Matta
Abogado Laboralista, Empresarial y Migratorio. Arbitro
Laboral.
adelgado.arbitrolaboral@gmail.com
Facebook: Estudio Delgado De La Matta & Asociados
Marco Legal
 Decreto Legislativo 1350, Decreto Legislativo de Migraciones que
deroga al Decreto Legislativo 703, el Decreto Legislativo 1043 y el
Decreto Legislativo 1236.
 Decreto Supremo 007-2017-IN, Reglamento del D. Leg. 1350.
 Anexo del Decreto Supremo 007-2017-IN.
 Decreto Legislativo 689, Ley de Contratación de Personal
Extranjero.
 Decreto Supremo 014-92-TR, Reglamento del Decreto Legislativo
689.
 Convención internacional sobre la protección de los derechos de
todos los trabajadores migratorios y de su familiares (1990).
Cambios en la Nueva Ley Migratoria con
implicancia Laboral
 Establece nuevos tipos de calidades migratorias de Residencia para
extranjeros que les permite realizar actividades lucrativas que
constituyen relaciones laborales.
 Facilita el ingreso y permanencia de ciudadanos extranjeros
altamente calificados y acceso a la residencia de sus familiares.
 Precisa que los extranjeros podrán acceder a un contrato de trabajo
o de prestación de servicios en el sector público y privado.
 Protege los derechos fundamentales, en especial de los extranjeros
en situación de vulnerabilidad.
 Establece la implementación del RIM.
 Dispone sanciones cuando el migrante extranjero incurra en
causales de incumplimiento de las normas migratorias Laborales.
CALIDADES MIGRATORIAS DE CALIDADES MIGRATORIAS NO
ÁMBITO LABORAL LABORALES
RESIDENCIA RESIDENCIA POR RESIDENCIA NO TEMPORAL NO
LABORAL EXCEPCION LABORAL LABORAL
LABORAL (ACTIVIDAD (ACTIVIDAD LUCRATIVA)
LUCRATIVA)
Formación / Consular Trabajador Artística o Deportiva
Intercambio Designado
Religioso Diplomático Inversionista Especial

Trabajador Oficial Rentista Trabajador

Designado

Investigación Negocios

Familiar Periodismo
Residente
Suspendida
Humanitaria
Familiar de
Oficial
 MIGRACIONES RELACIONES EXTERIORES

RESIDENCIA TEMPORALES RESIDENCIA TEMPORALES

(Laboral) (Laboral)
Trabajador Acuerdos Humanitaria Especial
Internacionales (Asilo y Refugio)
Formación Artística o Deportiva Familiar de Negocios
Oficial
Intercambio Formación Periodismo
Investigación Temporal
Investigación Trabajador
Designado
Familiar de Residente Turismo
Religioso Tripulante

Suspendida
SE AMPLIAN LAS ACTIVIDADES DE TRABAJO

 Existen 09 Calidades Migratorias de Residencia

de las 18 contempladas en la Ley, que habilitan al
migrante extranjero para el ejercicio de actividades
lucrativas, tanto en el sector público y privado:

 Actividad bajo relación laboral (dependencia /

subordinación). DERECHO DE TRABAJO.
 Actividad en forma independiente (locación de
servicios). DERECHO CIVIL.
 Actividad lucrativa Autonóma: DERECHO CIVIL Y
COMERCIAL.
CUALES SON LAS FORMAS DE
CONTRATACIÓN DE EXTRANJEROS
(SECTOR PÚBLICO Y PRIVADO)
 RELACIÓN DE TRABAJO (SECTOR PRIVADO): CONTRATO DE TRABAJO
APROBADO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO (DERECHO LABORAL) y EL
CARNÉ DE EXTRANJERÍA. (RÉGIMEN 728: CONTRATO MYPE, CONTRATO PART
TIME)
 (NO APLICA A UN CONTRATO RIA, CONTRATO AGRARIO, CONTRATO
CONSTRUCCIÓN CIVIL).

 TRABAJOS PARA EL ESTADO (SECTOR PÚBLICO): CONTRATO DE TRABAJO

APROBADO POR EL MINISTERIO DE TRABAJO y EL CARNÉ DE EXTRANJERÍA.
(RÉGIMEN LABORAL 728 Y POR RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA (DERECHO
LABORAL).
 (NO APLICA AL RÉGIMEN 276, CAS Y SERVIR). Y LOS REGIMENES
ESPECIALES??

 TRABAJOS/SERVICIOS INDEPENDIENTES (SECTOR PÚBLICO): CONTRATO DE

PRESTACIÓN DE SERVICIOS: CONSULTORIA O ASESORÍA AL ESTADO O UN
INVESTIGADOR (DERECHO LABORAL). COMO SE APLICA? QUE ROL JUEGA EL
MINISTERIO DE TRABAJO? SE UTILIZA EL CONTRATO DE LOCACIÓN??
Entidades de Protección de Derechos
Laborales

 REGIMEN PRIVADO: Ministerio de Trabajo

 RÉGIMEN PÚBLICO: SERVIR

Régimen Laboral del Trabajador Extranjero

 Sujeto al régimen laboral de la actividad privada y a los

límites que establece la presente Ley (T.U.O. del
Decreto Legislativo No. 728, Ley de Productividad y
Competitividad Laboral aprobado mediante Decreto
Supremo No. 003-97-TR).

 Servicios comprendidos en dicho régimen laboral.

 Trato igualitario que a los nacionales.

 Estabilidad Laboral durante la vigencia del contrato.

Acceso a los servicios del Estado
 Acceso a los servicios de salud

 Acceso a la educación (pública)

 Acceso a la justicia: El Poder Judicial y el Ministerio Público,

La Policía Nacional del Perú, El Ministerio de Justicia y
Derechos Humanos

 Acceso a programas y servicios sociales: Ministerio de la

Mujer y Poblaciones Vulnerables y el Ministerio de Desarrollo
e Inclusión Social
Autoridades y Actores Intervinientes
1) MIGRACIONES.

2) Ministerio de Relaciones Exteriores.

3) Ministerio de Trabajo.

4) Los Consulados del Perú.

5) INTERPOL.

6) SUNAFIL.
Fiscalización Migratoria Laboral

 EVALUACIÓN PREVIA: Ministerio de Trabajo /

Migraciones

 FISCALIZACIÓN POSTERIOR: Sunafil / Migraciones

 QUE SUPERVISAR Y VERIFICAR

 Modalidad especial de contratación

 Celebración por escrito (3 ejemplares)

 Requisitos verificados por la Autoridad Administrativa de

Trabajo (Ministerio de Trabajo)

 Cumplir con los porcentajes limitativos: No supere el 20%

personal en planilla / 30% del total de las remuneraciones de
la planilla.

 Posteriormente el contrato es presentado a la

Superintendencia Nacional de Migraciones

 Carné de Extranjería con la residencia QUE LE POSIBILITE

TENER UNA RELACIÓN DE TRABAJO.
Trabajadores Extranjeros en Cifras

 El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) mediante

su Informe Técnico del mes de octubre del 2017, informó que los
movimientos de entradas de extranjeros al país por los distintos
puestos de control a nivel nacional en agosto de 2017, se
incrementó a 437,405 cifra superior en 7,7% a la registrada en
agosto de 2016.
Nacionalidad Porcentajes Calidad Migratoria

Colombia 17.7% Residente Trabajador

España 16.9% Residente Trabajador
Chile 12.8% Residente Trabajador
Argentina 5.3% Residente Trabajador
Brasil 5.8% Residente Trabajador
Ecuador 7.3% Residente Trabajador
EE.UU 2.9% Residente Trabajador
Venezuela 4.3% Residente Trabajador
Bolivia 4.4% Residente Trabajador
México 2.5% Residente Trabajador
China 2.7% Residente Trabajador
Italia 2.2% Residente Trabajador
Japón 1.1% Residente Trabajador
Francia 1.8% Residente Trabajador
Alemania 1.0% Residente Trabajador
Otros 10.9% Residente Trabajador
De acuerdo con un estudio realizado por el Instituto Nacional de Estadística e
Informática (INEI), en 2016 habían 103.854 mil extranjeros viviendo en el Perú,
de los cuales 61% son hombres (63.330 personas) y el 39% restante (40.524)
son mujeres. Del total, 46.1% son profesionales.

Ocupaciones de los extranjeros que residen en

Porcentaje (%)
Perú

Profesionales y Científicos 46,1%

Empleados de oficina 12,3%

Otros* 11,6%

Técnicos y profesionales de nivel medio 7,6%

Estudiantes 7,6%

Trabajadores de servicios, vendedores 7.6%

Amas de casa 7,3%

En esta categoría se incluyen agropecuarios, agricultores, pesqueros, jubilados,

miembros del estado, de las Fuerzas Armadas y no especificado.
Proyección de Incremento de contrataciones
de personal extranjero

Obras en ejecución (Públicas y Privadas).

Obras de Infraestructura vial, urbanística.

Obras por la Reconstrucción con Cambios.

Obras de Modernización y mejoramiento

(Mega proyectos)
HIDROELECTRICA MOLLOCO
COSTO: $.680 MILLONES
CAPACIDAD: 300 MW
UBICACIÓN: AREQUIPA (Río Molloco)
CONSORCIO: ESPANOL – BRASILERO
PROYECTO AMPLIACIÓN AEROPUERTO JORGE CHÁVEZ
COSTO: $. 1,200 MILLONES
UBICACIÓN: LIMA
CAPACIDAD PARA ATENDER 30 MILLONES DE PASAJEROS
ANUALES
CONTARÁ CON UNA SEGUNDA PISTA. ACCESO A NUEVO
TERMINAL
CONSORCIO: GERMANO – EE.UU
MEGAPUERTO DE CHANCAY
COSTO: $. 1,800 MILLONES
UBICACIÓN: LIMA (HUARAL)
PARA EMBARCACIONES DE HASTA 7,500 CONTENEDORES
EMPRESA: VOLCAN
PROYECTO ANILLO VIAL PERIFERICO DE LIMA
COSTO: $. 2,000 MILLONES
UBICACIÓN: LIMA
SOLUCIÓN VIAL PARA ALIVIAR LA CONGESTIÓN VEHICULAR
CONTARÁ CON 2 TUNELES Y 12 INTERCAMBIADORES
CONSORCIO: FERROVIAL (CINTRA – ESPANA)
PROYECTO GASODUCTO SUR PERUANO
COSTO: 5,000 MILLONES
UBICACIÓN: CUZCO
GASODUCTO DE 1,000 KM DE LARGO
ATRAVESARÁ LOS ANDES Y LLEVARÁ GAS A LA COSTA SUR DEL
PERÚ.
CONSORCIO: BRASIL / ESPANA / PERÚ
PROYECTO TREN CERANÍAS DE LIMA
COSTO: $. 11,000 MILLONES
GENERA 2 CIUDADES SATELITE
450 KM
INTERCONECTANDO CON EL METRO DE LIMA
INTERESADOS: CHINA / INGLATERRA / ESPANA
LINEA 2 DEL METRO DE LIMA
COSTO: 15,000 MILLONES
UBICACIÓN: LIMA
MAS DE 100 KM DE LINEAS DE METRO MAYORMENTE
SUBTERRANEO
Consorcio: Nuevo Metro de Lima (Cosapi S.A., Impregilo, Iridium, Vialia,
Ansaldo Breda) ESPANA - ITALIA.
Retos / Desafios
 Impulsar la ratificación de los Convenios OIT 97 y 143 sobre
trabajadores Migrantes.

 Actualización de los procedimientos administrativos internos por

parte de las Entidades del Estado vinculadas.

 Comunicación y articulación insterinstitucional entre los diversos

actores intervinientes en la contratación de extranjeros.

 Capacitación de los funcionarios del Estado en las diferentes

Entidades del Estado vinculadas al proceso de contratación de
personal extranjero.

 Potenciar la Inspección del trabajo en la verificación de

contratación de extranjeros.
 Muchas Gracias!!
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