SIAF: CONCEPTO,HERRAMIENTA

BÁSICA PARA EL DESARROLLO DE

LA GESTIÓN PUBLICA
“LA IMPORTANCIA DEL SIAF EN
EL SECTOR PUBLICO”

SEMANA : 3
 ESTADO AL SERVICIO DEL CIUDADANO
Las entidades públicas actúan en función de las
necesidades de las personas y del interés general de la
nación y, por lo tanto, ajustan su actividad a los
siguientes criterios:
1. Eficacia en el logro oportuno de metas, eficiencia
con el uso óptimo de recursos y sostenibilidad
ambiental.
2. Simplicidad en el procedimiento, predictibilidad
acerca de sus resultados y celeridad en su gestión.
3. Continuidad en el marco de políticas de Estado,
planes y políticas acordados; prevención a través de
la provisión de los servicios fundamentales.
4. Rendición de cuentas acerca de la gestión.
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Organización del Estado
 Para ejecutar sus políticas públicas, el Estado Peruano se
organiza en tres niveles de gobierno y dieciocho
sectores de intervención:
1. Nivel de gobierno nacional
2. Nivel de gobierno regional
3. Nivel de gobierno local: provincial y distrital

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 Grandes grupos sectoriales y sectores de
intervención
 Social: Salud, saneamiento y medio ambiente; Vivienda y
Desarrollo Urbano; Educación, Cultura y Deporte; Protección
y previsión social; Mujer y Desarrollo Social; Trabajo y
Promoción del Empleo.
 Economía: Comercio, Turismo e Industria; Agropecuaria y
Pesca; Energía y Minería; Transportes y Comunicaciones.
 Seguridad: Defensa y seguridad nacional; Orden Público y
seguridad; Justicia, Poder Judicial.
 Servicios públicos generales: Legislativa; Relaciones
Exteriores; Administración y Planeamiento; Deuda.

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

Conjuntos de principios, normas,

procedimientos, técnicas e instrumentos que
regulan la utilización y promueven la eficiencia
en el uso de los recursos en las entidades de la
administración pública.

Son sistemas de gestión que actúan como

normas de calidad.

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 PRINCIPALES SISTEMAS
ADMINISTRATIVOS

SISTEMAS ADMINISTRATIVOS

SISTEMA
SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA SISTEMA
NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
INVERSIÓN
PRESUPUESTO TESORERIA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD PLANIFICACIÓN
PÚBLICA

LEY GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL LEY GENERAL LEY DEL SISTEMA LEY DEL SISTEMA
DEL SISTEMA DEL SISTEMA DEL SISTEMA DEL SISTEMA NACIONAL DE NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE INVERSIÓN PLANEAMIENTO
PRESUPUESTO TESORERIA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD PÚBLICA ESTRATÉGICO
LEY Nº 28411 LEY Nº 28693 D.LEY Nº 22056 LEY Nº 28708 LEY Nº 27293 D. LEG. Nº 1088

DIRECCIÓN DIRECCIÓN CENTRO

DIRECCIÓN DIRECCIÓN DIRECCIÓN
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
NACIONAL DE NACIONAL DE NACIONAL DE
PRESUPUESTO INVERSIÓN PLANEAMIENTO
TESORERÍA ABASTECIMIENTO CONTABILIDAD
PÚBLICO PÚBLICA ESTRATEGICO

SISTEMA NACIONAL DE CONTROL

LEY Nº 27785
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

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Conceptualización de los sistemas
administrativos
 Son mecanismos que establecen procedimientos,
estandarizan conductas y generan información para la
supervisión de la conducta pública.
 Su finalidad es limitar la discrecionalidad de la
administración pública en el uso de los recursos del
Estado, dado el carácter temporal de las
administraciones.

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Conceptualización de los sistemas
administrativos
 Regulan la forma en que se deben realizar los procesos a
través de principios, normas, procedimientos y técnicas.
 Con el objetivo de asegurar el uso eficiente de los
recursos públicos para el cumplimiento de los fines de
una entidad.

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Importancia y riesgos de los
sistemas administrativos
 Dichos sistemas han permitido que el Estado se ordene
paulatinamente y son clave para seguir modernizándolo.
 Siempre corren el riesgo de burocratizarse y ser poco
efectivos, privilegiando procedimientos antes que
resultados, generando costos adicionales.

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Importancia de los sistemas
administrativos
 Los sistemas buscan un objetivo común: el uso eficiente
de los recursos públicos.
 En tal sentido, resulta necesario que las entidades
conozcan y se capaciten en la interrelación existente
entre dichos sistemas administrativos.

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Definición : ¿QUÉ ES UN SIAF?
HISTORIA DEL SIAF
Desde fines del año 1994 e inicios del año 1995, los funcionarios del
Ministerio de Economía y Finanzas, con el apoyo del Banco Mundial y el
Fondo Monetario Internacional, iniciaron la definición del Marco
Conceptual del SIAF-SP, al que posteriormente se sumó el apoyo del
Banco Interamericano de Desarrollo.

Posteriormente, la Ley Nº 28112, Ley Marco de la Administración

Financiera del Sector Público, a través del Artículo 10º, establece que el
SIAF-SP es la herramienta o medio oficial para el registro, procesamiento
y generación de información financiera del Sector Público, y que su uso es
obligatorio para todas las entidades y organismos del este sector, a nivel
nacional, regional y local

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 EL SIAF:
Se trata de un sistema asociado a la ejecución presupuestal del Estado que
pretende mejorar la gestión de las finanzas públicas a través el registro único de
las operaciones de ingresos y gastos de las Unidades Ejecutoras (destinatarios de
una porción del Presupuesto Público, integrante de un Pliego y éste, a su vez, de
un Sector del Estado) permitiendo la integración de los procesos presupuestarios,
contables y de tesorería.
El registro de las operaciones de ingresos y gastos del Estado constituye una gran
base de datos que se ubica en el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) Estos
le son transmitidos para su verificación y aprobación. Además, sustituyen y
complementan los diversos registros y reporte de la Dirección Nacional de
Presupuesto Público (DNPP), la Dirección General de Tesoro Público (DGTP) y
Dirección Nacional de Contabilidad Pública.
Además de lo anteriormente mencionado, en el SIAF se registra información
vinculada a: (i) La fecha en que se hizo la operación; (ii) A quién se paga; (iii) El
concepto de gasto o ingreso; (iv) Quién realizó el gasto; (v) Con qué fuente de
financiamiento se efectúa el gasto; (vi) El proyecto o la actividad en que se gasta;
(vii) El concepto por el cual se recaudan fondos; (viii) La fuente de financiamiento
por la cual se recaudan fondos; (ix) La fecha en que se recaudan los fondos; (x)
La fecha de depósito de los fondos recaudados; etc.

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