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ACTO ADMINISTRATIVO

INTEGRANTES:

• Alayo Torres, Maryori


• Castellanos Coca, Lady Carol
• Chara Pérez, Luz Milagros
• Colán Cueva, José Martin
• De la Cruz Carrasco, Daniel
• Iquise Quino, José Enrique
¿QUÉ ES EL ACTO ADMINISTRATIVO?
CONCEPTO:

• Manifestación de la voluntad de una autoridad en su


ejercicio de la actividad administrativa que produce
efectos jurídicos como crear, transmitir, modificar o
extinguir derechos y obligaciones.
ELEMENTOS DEL ACTO ADMINISTRATIVO:

• SE DIVIDEN EN DOS:

A)ESENCIALES.- Su no cumplimiento invalida el acto administrativo.

B)FORMALES.- Se entregan en copias y no requiere necesariamente del sello y firma original de la

autoridad.
ESENCIALES:

• 1)COMPETENCIA.- Atribución otorgada a un órgano administrativo puede ser por:

- MATERIA.- solo a determinados asuntos.

- TIEMPO.- en un determinado periodo de tiempo.

- GRADO.- tienen una posición con respecto a los demás órganos.

• 2)OBJETO.-Debe ser cierto y determinable, la petición debe ser expresa y concreta. Además debe ser
escrito y jurídicamente posible.
ESENCIALES:

• 3)FINALIDAD.- El bien publico.

• 4)MOTIVACION.-Se debe fundamentar la decision que ha tomado la administracion publica.

• 5)PROCEDIMIENTO REGULAR O DEBIDO PROCESO.-Toda persona tiene derecho a presenter su solicitud

y contradiccion, sus pruebas y alegatos.


FORMALES:

• FORMA.-No es muy rigurosa los actos administrativos, se pueden presentar por medios electrónicos o
mecánicos.
CARACTERÍSTICAS DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
PRESUNCIÓN DE VALIDEZ O LEGALIDAD:
Es válido acto administrativo dictado conforme al ordenamiento jurídico (ley).
EJECUTORIEDAD:
Cuando el acto administrativo llena los requisitos de fondo y de forma que exige la ley,
debe cumplirse luego de notificado.
La ejecución puede ser:

• Ejecución directa
Ejecución indirecta
 Cuando los propios órganos centralizados o las
entidades autónomas o descentralizadas del estado,  Que se produce cuando debe pedirse la intervención de un órgano
se encargan de ejecutarlo, pues el particular jurisdiccional especial o privativo (económico-coactivo) o común
voluntariamente lo acepta en su totalidad y empieza a (penal), para que coactivamente proceda a la ejecución del acto.
cumplirlo.
EJECUTIVIDAD:
 Propia de todo acto administrativo, en tanto manifestación de potestad pública, como es la de ser eficaz y
constitutivo de las situaciones jurídicas por él definidos desde el momento mismo de la emisión.

Ejecutividad y ejecutoriedad:
por potestad de autotutela de la Administración Pública.

IMPUGNABILIDAD:
 Que permite revisión, en la misma sede administrativa, de los actos administrativos.
 Toda decisión administrativa puede ser impugnada atreves de los recursos de apelación.
LA IRRETROACTIVIDAD:
 El acto administrativo debe surtir efectos a partir de la notificación o publicación, a la persona a quien se dirige
y nunca antes, de lo contrario se produce la violación constitucional.
LA REVOCABILIDAD:
Puede analizarse desde dos puntos de vista:

 Revocación de oficio: Es cuando el superior jerárquico del órgano administrativo, revoca la decisión tomada por
el subordinado o en propio órgano que toma la decisión la revoca (ley de lo contencioso administrativo cuando
hay error de cálculo o de hecho). En este caso la resolución no ha sido notificada.

 La revocación a petición de parte: Se da cuando la resolución administrativa ha sido notificada legalmente al


particular y éste hace uso de los medios que la ley le otorga para oponerse a las resoluciones o actos
administrativos, por afectarle sus derechos e intereses.
PÚBLICO:
 Los actos de la administración pública deben ser conocidos por aquellos a quienes afecta
directamente, a través de su notificación o publicación.

Los actos que revisten mayor formalidad:

Por ejemplo:
las resoluciones de la administración estatal, son conocidos por los interesados a través del acto
administrativo de notificación, que consiste en la entrega personal de una copia fiel y exacta de la resolución.

EFICACIA:
 Es la aptitud que poseen los actos jurídicos para producir consecuencias de toda clase que
conforme a su naturaleza debe producir, dando nacimiento, modificando, extinguiendo,
interpretando, o consolidando la situación jurídica o derechos de los administrados (ccondiciones
para producir efectos jurídicos)
NOTIFICACIONES
La notificación es el acto a través del cual se pone en conocimiento del interesado el contenido de un acto
administrativo.
En principio, todo acto que pueda afectar al administrado debe serle notificado, incluso los actos administrativos
de mero trámite.
.
NOTIFICACIÓN ES DE OFICIO:
Dispensa notificación, si es emitido presencia administrado, dejarse constancia conocimiento expediente.
A DOMICILIO :
Personal a domicilio administrado o interesado, (real, procesal).
Telegrama, correo certif, telefax u otro que permita comprobar fehacientemente acuse recibo y quien lo recibe,
siempre solicitado expresamente.
PUBLICACIÓNES:
Diario Oficial y mayor circulación nacional, (el peruano y otros)
ELECTRONICOS:
Casillas electrónicas, dirección electrónica y da autorización expresa notificación por este medio
DIRECTA AL ADMINISTRADO:
Va por otro lado asunto la entidad lo notifica (aprovechándose).
Ejemplo; (Dada a la sunat).
INVALIDEZ DEL ACTO
ADMINISTRATIVO
Concepto: Según la Ley 27444 y la doctrina peruana.

Validez: Es válido el acto administrativo dictado conforme al ordenamiento


jurídico. Art. 8

Presunción de validez: Todo acto


administrativo se considera válido en tanto su
pretendida nulidad no sea declarada por
autoridad administrativa o jurisdiccional,
según corresponda. Art.9
Existen cuatro figuras sobre la materia:

- Inexistencia del Acto

- Nulidad de Pleno Derecho

- Anulabilidad

- Conservación del Acto.


 Nulidad de pleno Derecho: No es posible subsanar, retrotrae todo hasta el momento previo a la causal.

 Anulabilidad: Es por causal de invalidez grave, por lo que no es posible subsanar.

 Conservación del acto: Se declara la invalidez del acto y se dispone corregir lo ilegalmente efectuado y, hecha ésta
corrección, el acto se conserva y sigue produciendo sus efectos.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS:
Conforme al Artículo 207° de la Ley del
Procedimiento Administrativo General, los
únicos recursos ADMINISTRATIVOS son:

• Reconsideración.
• Apelación .
• Revisión.
Ejemplos prácticos:

1.- Que no se le admita al administrado un trámite


debido a su condición social, étnica o sexual.
2.- Resolución emitida con sello falso o con firma
que no corresponda al funcionario.
3.- Acto administrativo llevada a cabo con fraude o
con mala fe.
CASO N°01
SE PRESENTARÁ EL CASO DE LA DENUNCIA EN CONTRA DE LA
PROCESADORA DE ALIMENTOS CIELO S.A.C. POR COMPETENCIA DESLEAL,
EL FIN ES MOSTRARLES UN CASO DE ACTO ADMINISTRATIVO.
DENUNCIADO:
DENUNCIANTE: SOCIEDAD PROCESADORA DE
NACIONAL DE INDUSTRIAS ALIMENTOS CIELO S.A.C.

MATERIA:
• COMPETENCIA DESLEAL
• CUMPLIMIENTO DE
MANDATO JUDICIAL
• VIOLACIÓN DE NORMAS
ARTÍCULO 14
Consisten en la realización
EL 13/11/2013, LA SOCIEDAD NACIONAL DE de actos que tengan como
INDUSTRIAS INTERPUSO UNA DEMANDA efecto, real o potencial,
CONTRA PROCESADORA DE ALIMENTOS CIELO valerse en el mercado de
una ventaja significativa
SAC POR LA PRESUNTA COMISIÓN DE ACTOS
derivada de la concurrencia
DE COMPETENCIA DESLEAL EN LA MODALIDAD en el mercado mediante la
DE VIOLACIÓN DE NORMAS, SUPUESTO infracción de normas
PREVISTO EN EL ARTÍCULO 14 DEL DECRETO imperativas. A fin de
LEGISLATIVO 1044- LEY DE REPRESIÓN DE LA determinar la existencia de
COMPETENCIAL DESLEAL. una ventaja significativa se
evaluará la mejor posición
competitiva obtenida
mediante la infracción de
normas.
NO CONTARÍA CON EL REGISTRO
SANITARIO RESPECTIVO PARA
FABRICAR Y/O COMERCIALIZAR LOS
ACEITES VEGETALES REFINADOS
DENOMINADOS ‘’DELICIA’’ Y ‘’DEL
CIELO’’

CONSECUENCIA MULTA 57,05


UIT

LA DENUNCIADA NO CONTARÍA CON EL


RESPECTIVO INSTRUMENTO DE
GESTIÓN AMBIENTAL
CONCLUSIONES

• INDECOPI ES QUIEN SANCIONA ACTOS DE COMPETENCIA


DESLEAL.
• LAS SANCIONES SON MULTAS EN UIT.
NULIDAD DEL ACTO ADMINISTRATIVO
EXPEDIENTE 8-2014/CEB-INDECOPI-PUN
RESOLUCIÓN 0057-2016/SDC-INDECOPI
MATERIAS:
• NULIDAD
• BARRERAS BUROCRÁTICAS
EL SIGUIENTE CASO ES CITADO COMO EJEMPLO DE
NULIDAD DE UN ACTO ADMINISTRATIVO

• PROCEDENCIA : COMISIÓN DE LA OFICINA REGIONAL DEL INDECOPI DE PUNO


• DENUNCIANTE : PROCEDIMIENTO INICIADO DE OFICIO
• DENUNCIADO : MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE YUNGUYO
• MATERIAS : BARRERAS BUROCRÁTICAS
NULIDAD
• ACTIVIDAD : ACTIVIDADES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA EN GENERAL
Se declara la nulidad de
Resolución 001-2015/ST-
CEB-INDECOPI-PUN

• 19 de enero de 2015, a través


de la cual la

Secretaría Técnica de la
Comisión de la Oficina
Regional del Indecopi de
Puno

- inició un procedimiento de oficio


contra la

Municipalidad Provincial de
Yunguyo
• La razón es que se inició un procedimiento de eliminación de barreras
burocráticas a fin de analizar la legalidad y/o carencia de razonabilidad de
diversos requisitos y cobros previstos en la Ordenanza Municipal 002-2008-
CMP/MPY, a pesar de que dicha norma no surtió efectos en el ordenamiento
jurídico, toda vez que no ha sido publicada en el diario respectivo conforme
lo establece el artículo 44 de la Ley 27972 - Ley Orgánica de
Municipalidades.
ANTECEDENTES
1) A fin de identificar la imposición de presuntas barreras burocráticas ilegales y/o carentes de razonabilidad,
la Secretaria Técnica de la Comisión(en adelante Comisión):, solicita a la Municipalidad Provincial de Yunguyo
(en adelante Municipalidad), lo siguiente:

Copia del Texto Único de La ordenanza que aprobó


Procedimientos el referido el TUPA y su
Administrativos (en publicación en el diario
adelante, TUPA) vigente correspondiente.
de su entidad
ANÁLISIS DE LA CUESTIÓN EN DISCUSIÓN
De una interpretación sistemática de las normas mencionadas y conforme ha
sido señalado en anteriores pronunciamientos, un elemento trascendente en la
definición del concepto “barrera burocrática” son los efectos perjudiciales
derivados de la imposición de la barrera burocrática en los agentes económicos
para acceder o permanecer en el mercado.

La Sala ha definido que estas constituyen normas jurídicas. En tal sentido, para
que puedan surtir efectos en el ordenamiento jurídico requieren ser publicadas.

Con relación a ello, el artículo 44 de la Ley 27972 - Ley Orgánica de


Municipalidades9 señala que las normas municipales rigen a partir del día
siguiente de su publicación en el diario oficial “El Peruano” o en el diario
encargado de los avisos judiciales
• Al respecto, de la revisión de la documentación que obra en el expediente, se observa que ni la
Secretaría Técnica de la Comisión ni la Municipalidad han aportado copia de la publicación

• Por consiguiente, la Secretaría Técnica de la Comisión contravino el artículo 26BIS del Decreto Ley 25868
y el artículo 2 de la Ley 28996, por lo que corresponde declarar la nulidad de la Resolución 001-
2015/ST-CEB-INDECOPI-PUN del 19 de enero de 2015 al amparo del artículo 10.2 de la Ley 27444 - Ley
del Procedimiento Administrativo General12 así como de todos los actos posteriores, conforme lo
establece el artículo 13 de la referida ley
RESOLUCIÓN DE LA SALA

• Declarar la nulidad de la Resolución 001-2015/ST-CEB-INDECOPI-PUN del 19


de enero de 2015, a través de la cual la Secretaría Técnica de la Comisión de la
Oficina Regional del Indecopi de Puno inició el presente procedimiento de
oficio contra la Municipalidad Provincial de Yunguyo, así como de los actos
sucesivos vinculados a esta. En consecuencia, se dispone la conclusión del
procedimiento.
RESOLUCIÓN ADMINISTRATIVA

N°058-2012-P-CSJCA-PJ
Presentado por

MARÍA ELVIRA CASTRO CHUMPITAZ

16 de marzo del 2012

MAGISTRADA
Resolución 284
17/03/2011

Resolución 340 30/03/2011

En ambas, se declara IMPROCEDENTE el pedido de licencia con goce de remuneración


presentado por María Elvira Castro Chumpitaz

Por tratarse de un asunto personal , según lo prevista


en el Reglamento de Licencias para Magistrados del
poder Judicial.
La resolución administrativa N° 011-2011-SP-P-CSJCA-PJ de 20 de Abril del 2011

La Sala Plena le CONCEDE la licencia con goce de remuneración por el mismo supuesto;
aplicando el artículo 112 de la Carrera Administrativa, Decreto Legislativa N° 005-90-PCM ,
que prescribe:

“La licencia por citación expresa dela autoridad judicial, militar o policial
competente, se otorga al funcionario o servidor que acredite la notificación con el
documento oficial respectivo. Abarca el tiempo de concurrencia más los términos
de la distancia.”
SE RESUELVE:

• DECLARAR DE OFICIO LA NULIDAD de la resolución administrativa doscientos ochenta y cuatro de fecha


17 de marzo del 2011, y la resolución administrativa trescientos cuarenta de fecha 30 de marzo del
2011.
• Renovando el acto administrativo viciado CONCÉDASE la licencia con goce de remuneración.