Elaboración de Proyectos:

El marco lógico

Víctor Hugo Bazán Silva

 Introducción
Por muchos años la cooperación técnica internacional, promovida por los países
desarrollados ha buscado de alguna manera promover procesos de cambio y
desarrollo en el tercer mundo o países sub desarrollados. Sin embargo, en la década
del 70’ el Congreso USA reconvino a la USAID de haber aprobado por muchos años
ingentes partidas de dinero para la ejecución de una serie de proyectos sin ningún
tipo de resultados. Los responsables de USAID se vieron obligados a evaluar sus
acciones y contrataron a una consultora dirigida por Donald Simpson y Donald
Swanson, a fin de que realicen un diagnóstico que les permitiera corregir su trabajo.
Al cabo de cierto tiempo, los resultados no se hicieron esperar. Durante mucho
tiempo se dispuso de fondos a proyectos que no tenían un propósito bien definido,
otros fracasaron por no tener claros los resultados que se deseaban alcanzar,
tampoco se podía controlar los recursos y avances así como el tener evidencias que
permitieran conocer si realmente los proyectos se habían ejecutado acorde a lo
especificado en los términos planteados originalmente y finalmente evitar factores
externos que en la mayoría de los casos llevaban al fracaso a estos proyectos.
04
 Introducción

Donald Simpson y Donald Swanson, no solo descubrieron esto, sino que además
propusieron a la USAID, una herramienta que permitiera ayudar en la
supervisión y control de proyectos en ejecución sino también a formularlos o
reformular estos cuando sea necesario. Así nace el Marco Lógico. De la década
del 70’ han pasado varios años y hoy día no hay organismo internacional de
apoyo al desarrollo u organismos multilaterales como el FMI, BM, etc. que no
exija a los gobiernos presentar sus requerimientos de fondos utilizando esta
herramienta.
 Temática
El Proyecto de Desarrollo

¿¿Qué es un Proyecto de Desarrollo??

Definir un Enfoque de
Que ayuda a interpretar La población destinataria de los
Desarrollo:
Proyectos
(Discursos sobre el
cambio social)

Diseñar un PROYECTO (con

la Metodología del Marco
Para identificar Lógico)
las HIPOTESIS DE
ACCION Jerarquía de Fuentes de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación

•Identificar el Problema. Fin

•Formular los objetivos (qué Producto

queremos cambiar). Propósito

•Definir las estrategias de

acción (cómo lo haremos). Final Resultados

Acciones 35
3.2. Tema 2: El ciclo del Proyecto

SEGUIMIENTO
IMPLEMENTACION EVALUACION
DISEÑO MONITOREO

RETROALIMENTACION

Información para la elaboración de nuevos proyectos

Gráfico creado por FRANKE, Marfil (1993). En: Franja, Boletín Informativo. Lima: Escuela para el desarrollo.
 DISEÑO
IMPLEMENTACION EVALUACION
* Enfoque de Desarrollo:
Discurso sobre el cambio social.
I. Evaluación de Proceso
* Identificación y priorización de problemas Gestión Ejecución
- Evaluación sobre los avances
principales : Diagnóstico Organizacional. (Administrativo) (Programático))
del trabajo para el logro del
* Jerarquía de Objetivos:- Fin * Gestión y Administración * Capacitación propósito y resultados.
- Propósito de recursos humanos y * Asistencia técnica
II. Evaluación Ex-Post
- Resultados materiales * Apoyo a
- Acciones * Dirección organizaciones - Eficacia en el cumplimiento del
* Líneas de Acción * Planificación de * Investigación propósito, resultados y actividades.
actividades y aplicada
* Presupuestos metas - Eficiencia en el uso de los
recursos económicos para la
* Diseño de la Línea de Base
ejecución de actividades
Evaluación Ex-ante - Pertinencia
Monitoreo de Actividades - Efectos e impactos del proyecto.
- Coherencia
- Viabilidad
- Sostenibilidad
- Impacto
RETROALIMENTACION

Información para la elaboración de nuevos proyectos

Gráfico creado por FRANKE, Marfil (1993). En: Franja, Boletín Informativo. Lima: Escuela para el desarrollo.
 3.3. Tema 3: EL Marco Lógico (ML), concepto
• Es un instrumentos metodológico que se
Jerarquía de Indica Fuentes de
emplea principalmente en la etapa del
Supues-tos
Objetivos dores Verificación
diseño, planificación, monitoreo y
Fin evaluación de un proyecto de desarrollo.
Propósito • Permite elaborar de manera coherente y
Resultados
articulada los componentes centrales que
configuran una hipótesis de acción
Acciones
(proyecto).
• Estos componentes centrales son
ubicados en una matriz conformada por
cuatro columnas y cuatro filas.
 Componentes Centrales
Columna 1: Jerarquía de Objetivos (se plantean los cambios y medios)

Columna 2: Indicadores (unidades de medida)

Columna 3: Fuentes de Verificación (espacios donde se recogerá la información

señalada por el indicador)

Columna 4: Supuestos (aspectos fuera del control del proyecto y que podrían
afectar su
Jerarquía de Indica Fuentes de Supues-
viabilidad) Objetivos dores Verificación tos

Fin

Propósito

Resultados

Acciones
Matriz del Marco Lógico para la Elaboración de un Proyecto

Título del proyecto:….........................Costo (US$):……..Tiempo:…..

_________________________________________
Jerarquía de Fuentes de
Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación

Fin
(Objetivo de Desarrollo)

Propósito
(Objetivo General)
(Situación Final)

Resultados
(Objetivo Específico)

Acciones
(Actividades Principales)

T.C. : ……….Fecha: ……..

 Matriz del Marco Lógico para la Elaboración
de un Proyecto

JERARQUÍA DE OBJETIVOS INDICADORES

FIN
(objetivo de desarrollo) Lógica
Lógica horizontal
vertical Explica y
PROPUESTA PROPÓSITO comprueba los
DE CAMBIO (objetivo general) cambios
propuestos en
General o
la jerarquía de
abstracto objetivos.
RESULTADO
Componentes
(objetivo específico) que permiten
Particular o medir el
específico cumplimiento o
ACCIONES avance de los
(actividades principales)
3.5. Tema 5: Pasos para la construcción del ML
A continuación se presenta el orden en que deben
formularse cada uno de los componentes que conforman
la matriz:

Primer Paso: Formulación de la Columna 1 de Jerarquía de

Objetivos
Segundo Paso: Formulación de la Columna 4 de Supuestos
Tercer Paso: Formulación de la Columna 2 de Indicadores
Cuarto Paso: Formulación de la Columna 3 de Fuentes de
Verificación
 Paso 1: Formulación de la Jerarquía de Objetivos

La Jerarquía de Objetivos está conformada por los siguientes niveles:

1. FIN u Objetivo de Desarrollo:
Es el objetivo de mayor nivel jerárquico, permite tener un referente macro social de largo
plazo en el cual se encuentran involucrados no solo la entidad que ejecuta el proyecto sino
también otras entidades o proyectos (Estado, ONGs, Municipios, entre otros) que trabajan
en el mismo tema. En ese sentido, la entidad ejecutora del proyecto aporta un nivel de
contribución para el cumplimiento hacia el FIN.
2. PROPOSITO u Objetivo General:
MODIFICACIONES
FINES, CAMBIOS,

Es el objetivo de impacto que el proyecto se compromete a cumplir al término de su

ejecución. Todos los esfuerzos están orientados a la consecución del mismo. La
formulación del propósito nace como respuesta al problema central identificado en el
árbol de problemas.
3. RESULTADOS u Objetivos Específicos:
Son los efectos esperados que el proyecto se propone alcanzar para garantizar el logro del
propósito (impacto). Al igual que en el Propósito, la consecución de los Resultados son
responsabilidad directa del proyecto y su diseño debe suponer que los resultados
definidos deben ser suficientes para alcanzar el propósito. La formulación de los
Resultados nacen del análisis y revisión de las causas del árbol de problemas y en su
conjunto deben garantizar el logro del propósito. Pueden formularse entre tres y cinco
resultados dependiendo de la complejidad del proyecto.
La Jerarquía de Objetivos está conformada por los siguientes niveles:

4. ACCIONES u Actividades: son los principales medios que deberán

ejecutarse para asegurar el logro de los resultados definidos.
Nos indican como se desarrollará el proyecto y el tipo de recursos
humanos y materiales requeridos.
MEDIOS

Es necesario formular un conjunto de actividades por cada

resultado definido. Al igual que en el nivel anterior, las acciones
propuestas por cada resultado deben ser suficientes para
garantizar su cumplimiento.
Las actividades planteadas en este nivel son el insumo
fundamental para la elaboración de los planes operativos y
presupuesto del proyecto.
 Columna de Jerarquía de Objetivos (Primera Columna del Marco Lógico)
Inicio del Diseño
(Dimensiones Generales)
4 FIN
(Objetivo del Desarrollo) CAMBIO
Efectos del Árbol de Problemas SOCIAL

PROPOSITO o ¿Qué
1 SITUACION FINAL IMPACTOS cambios se
(Objetivo General) esperan
Problema Central del Árbol de conseguir?
Problemas

RESULTADOS
Fines
2 EFECTOS
(Objetivo Específico)
Causas del Árbol de Problemas
3 ¿Cómo lo
ACCIÓN
PRODUCTOS vamos a
(Actividades Principales)
Término del Diseño conseguir?
(Dimensiones
Específicas)
Medios
 El Marco Lógico de un proyecto implica: el establecimiento de un
conjunto de vinculaciones (causa/efecto)

Se recomienda comenzar con la

formulación del 1) PROPOSITO,
2) los RESULTADOS, 3) las
Contribuimos al logro del
ACCIONES y finalmente 4) el FIN FIN FIN
4

Como consecuencia PROPOSITO

obtendremos Si logramos el
1 propósito

Como consecuencia
Si logramos RESULTADOS obtendremos
resultados
2

Si desarrollamos ACCIONES
............
3
 Elaboración de la Jerarquía de Objetivos
(Resumen esquemático)

Árbol de Problemas
Jerarquía de Objetivos
EFECTOS FIN
(Objetivo de Desarrollo)

PROBLEMA PROPOSITO Criterio de Suficiencia

CENTRAL (Objetivo General) Suficientes y necesarias

RESULTADOS Definir entre tres y cinco

CAUSAS (Objetivos Específicos) resultados que garanticen el
cumplimiento del propósito.
ACCIÓN Definir un conjunto de
(Actividades Principales) acciones por cada resultado.
Este conjunto de acciones
definidos deberán garantizar el
cumplimiento del resultado al
Criterio Jerárquico cual corresponden.
Vinculación de lo General
a lo Específico

Criterio de Pertinencia
Criterio de Coherencia Articulación
Importancia en relación
entre los niveles de la Jerarquía
a la problemática identificada
de Objetivos
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)
1. Los Objetivos aluden a los cambios, modificaciones o
efectos que esperamos lograr en la realidad en la cual
intervenimos.
Estos deben diferenciarse de los medios necesarios
(acciones) para lograr dichos cambios.
 ¿Qué cambios esperamos lograr a partir de los
problemas identificados y qué capacidad tienen la
organización para lograrlos?
 ¿A dónde queremos llegar con esos cambios?
 Losobjetivos se deben formular teniendo como
referente a:

 Diagnósticos precisos (además del A. de Problemas)

 Las capacidades reales del equipo
 La disponibilidad del tiempo y motivaciones de la
población
 Analizando fuerzas externas, positivas y negativas
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)

2. Importancia y características de los Objetivos:

Los objetivos señalan lo que se quiere lograr y hacia donde
debemos orientar todos nuestros esfuerzos
Son fundamentales para programar y relacionar entre sí las
actividades, haciendo buen uso de los recursos.
Son esenciales para evaluar los resultados de las
actividades, medir los avances y sopesar los logros
Deben ser producto y síntesis del encuentro de intereses de
la organización y la población
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a
los tres primeros niveles de la columna)
2. Importancia y características de los Objetivos:

Tomando en consideración la importancia de los mismos,

éstos deben tener las siguientes características:
Ser claros, redactados en lenguaje sencillo
Concretos, breves
Realistas y viables
Pertinentes
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)

3. Errores más comunes en la formulación de

objetivos:
• Traslado o confusión entre objetivos de desarrollo y objetivos
de proyectos
Ejem. del error: Contribuir al desarrollo humano de las niñas y niños del
país, mejorando sus niveles de bienestar y promoviendo su desarrollo
integral. (Este es un objetivo de Desarrollo no un objetivo de Proyecto) .
Ejem. correcto: Las niñas y niños menores de tres años en situación de
riesgo acceden a condiciones favorables para su desarrollo integral.
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)

3. Errores más comunes en la formulación de objetivos:

•Amplitud o sobredimensionamiento
Ejem. del error: Las madres y padres de familia de las niñas y niños
usuarios del programa contratan, implementan y utilizan servicios de
asistencia técnica en relación a la Estimulación Temprana.

Ejem. correcto: Las madres y padres de familia usuarios del programa

acceden a servicios de capacitación en Estimulación Temprana.
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)
3. Errores más comunes en la formulación de objetivos:
• Confusión entre los objetivos y los medios o instrumentos para
cumplirlos.
Ejemplo: Extender la cobertura y la atención focalizada haciendo
uso de los módulos, y canales de comunicación diseñados para el
programa de desarrollo integral de las niñas y niños beneficiados.
Ejemplo correcto: Niñas y niños en las zonas de pobreza y extrema
pobreza son atendidos por más y mejores servicios de atención
para su desarrollo integral.
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)

3. Errores más comunes en la formulación de objetivos

(continuación):
• Fusión de varios objetivos en uno
Ejem. del error: La comunidad se compromete, promueve, participa
y gestiona el programa para la desarrollo integral de las niñas y
niños de las comunidades.
Ejem correcto: Participación en la gestión del programa por parte de
la comunidad para la atención integral de los niños y niñas.
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)
Errores más comunes en la formulación de objetivos (continuación):
• Redacción confusa y uso de términos complejos
Ejem. del error: Ampliación del cuidado de las niñas y niños de las
unidades familiares desarticuladas a una amplia red
interrelacionada de actores sociales comprometidos con la
integridad del desarrollo.
Ejem correcto: Implementación de un programa comunal para el
desarrollo integral de niñas y niños.
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)
Errores más comunes en la formulación de objetivos (continuación):

• Formular los objetivos como productos o metas, minimizando la

importancia de los procesos.
Ejemplo: 90% de disminución de las enfermedades recurrentes
como I.R.A, E.R.A, TBC, etc. después de dos años de implementado
el proyecto.
Ejemplo correcto: Los beneficiarios del proyecto desarrollan
prácticas y hábitos de cuidado y prevención en enfermedades
( I.R.A., E.D.A., etc.)
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)
Errores más comunes en la formulación de objetivos (continuación):
•No correspondencia entre los objetivos y el diagnóstico de
problemas y necesidades.
Problema identificado: Los niños y niñas no acceden a los
programas de asistencia social (estatal, privado, etc.).
Ejem. del error: (Objetivo) Difundir los conceptos de una adecuada
crianza a través de medios masivos de comunicación.
Ejem. correcto: (Objetivo) Ampliar la cobertura de los programas
de asistencia social (estatal, privado, etc.) hacia las niñas y niños
de pobreza y extrema pobreza.
Criterios para el diseño de la Jerarquía de Objetivos (referido a los
tres primeros niveles de la columna)
Errores más comunes en la formulación de objetivos (continuación):
•Objetivos expresados en función de los intereses de la institución sin
tomar en cuenta la perspectiva de los beneficiarios
Necesidad de la población: Ampliación para el acceso a los
programas de asistencia social (estatal o privado).
Necesidad de la institución: Contar con 5 paquetes publicitarios de
difusión de los programas.
Ejem. del error: (Objetivo) Implementar 5 paquetes publicitarios
de los programas.
Ejem. correcto: (Objetivo) Los niños y niñas acceden a la atención
que brinda el programa de manera focalizada.
 Paso 2: Los Supuestos
(Cuarta Columna del Marco Lógico)

Definición:

La columna de los supuestos del Marco Lógico representan los

factores externos que escapan al control de las organizaciones y que
en principio pueden repercutir notablemente en la ejecución de los
proyectos.

Todo proyecto de desarrollo se mueve en un campo de incertidumbre,

cuyo conocimiento sólo es posible mediante el acceso a determinado
tipo de información.
Pasos para su formulación:
- Los supuestos se definen teniendo como referencia la columna
Jerarquía de Objetivos.
- Se recomienda comenzar por la elaboración de supuestos para el
nivel de las acciones. No es necesario que para cada acción se
defina un supuesto.
- Luego se prosigue con la formulación de supuestos para el nivel de
los resultados. El número de supuestos para este nivel dependerá
de la complejidad del proyecto. Se recomienda elaborar un
supuesto para cada resultado definido.
- Finalmente se concluye con la formulación de supuestos al nivel del
Propósito.
- No se definen supuestos en el nivel del Fin.
 Condiciones necesarias y suficientes para
un buen diseño de Proyecto

Jerarquía de Fuentes de
Metas Indicadores Supuestos
Objetivos Verificación
Contribuimos al logro
No se
del:
definen
FIN Entonces
Si logramos el: Y se cumplen los:
PROPOSITO SUPUESTOS 3
Entonces

Si logramos el Y se cumplen los:

RESULTADO SUPUESTOS 2
Entonces
Si desarrollamos: Y se cumplen los:
ACCIONES SUPUESTOS 1
 Ejemplo del Marco Lógico
Fuentes de
Jerarquía de Objetivos Indicadores Supuestos
Verificación

Fin:
Contribuir al mejoramiento de la calidad de vida de
los pequeños agricultores del valle de Tambo

Propósito:
Se mantiene los precios comerciales de
Los pequeños agricultores del valle de Tambo
la papa estables en el mercado
incrementan sus ingresos debido a la alta
nacional e internacional.
productividad de la papa.

Resultado N° 1:
Se mantiene el interés de los
Los agricultores de papa cuentan con
comerciantes o intermediarios por
capacidades técnico productivas competitivas
vincularse con el proyecto.

Disposición de diversas entidades de

Resultado N° 2: cooperación técnica y financiera por
Los agricultores de papa del valle de Tambo establecer convenios con la asociación
han mejorado la calidad de su producción. de pequeños productores.

La situación de la agricultura y su
Resultado N° 3:
desarrollo es un tema de agenda en la
Los agricultores del valle del Tambo se
política gubernamental.
encuentran articulados a mercados nacionales
e internacionales
Paso 3 y 4: INDICADORES Y FUENTES DE
VERIFICACION

(Segunda y Tercera columna del Marco Lógico)

 Paso 3: Los Indicadores
(segunda Columna del Marco Lógico)

Definición:
Son medidas específicas (unidad de medida) que señalan la
información que se necesita para conocer el progreso
alcanzado en el cumplimiento de las actividades propuestas
para cada nivel de la Jerarquía de Objetivos del marco lógico.
 Tipos de Indicadores
De acuerdo a la jerarquía de objetivos podemos elaborar tres tipos de
indicadores:
 Indicadores de Impacto: miden los cambios que se esperan lograr al final
de un período y se ubican a nivel del propósito u objetivo general del
proyecto.
 Indicadores de Efecto: miden los cambios que se van a producir en el
proceso, ya sea a seis meses, un año o más. En ese sentido, a estos
indicadores también se les conoce con el nombre de indicadores de
proceso. Estos se ubican a nivel de los resultados u objetivos específicos
del proyecto.
 Indicadores de Cumplimiento o Producto: indican si las metas planteadas
a nivel de las acciones se han cumplido en el tiempo y con los recursos
previstos.
 Proceso para su elaboración: (CCT)
 CUANTIFICAR: definir en qué cantidad porcentual o nominal
vamos a cambiar o modificar determinada realidad.
 CALIDAD: establece específicamente el parámetro o marco de
referencia para indicar lo que se mejorará de la realidad en la
que vamos a intervenir teniendo en cuenta los objetivos
propuestos.
 TIEMPO: especifica el horizonte temporal en el cual se
alcanzarán los resultados. Se pueden expresar en años y
meses.
 Tipos de Indicadores de acuerdo a la Jerarquía de Objetivos

Columna Jerarquía Tipos de Indicadores

Niveles de Cambio
de Objetivos

FIN No se elaborarán indicadores

Objetivo de desarrollo CAMBIO SOCIAL

Indicadores de Impacto:
PROPOSITO
(Sistemas de evaluación del
Objetivo General IMPACTOS Proyecto)
Problema Central

Indicadores de Efecto:
RESULTADOS
(Sistemas de evaluación del
Objetivos Específicos EFECTOS proyecto)
Causas del Problema

Indicadores de cumplimiento:
ACCION (Sistemas de monitoreo del
Actividades principales PRODUCTOS
proyecto)
 Proceso de Formulación de Indicadores a partir de la
columna de Jerarquía de Objetivos.
C
O
H PROPOSITOS, Identificar en esos niveles las ideas
E RESULTADOS Y fuerza o variables que aluden al
R
E ACCIONES cambio y que servirán para la
N elaboración de los indicadores.
C
I
A
Y Definir las ideas fuerza o
P variables que aluden al cambio y
E INDICADORES que servirán para la formulación
R
T de los indicadores
I
N
E
N Permiten conocer el
C
I
progreso alcanzado a nivel
A de impacto, efecto y
cumplimiento o producto
 Ejemplo del Marco Lógico
Fuentes de
Jerarquía de Objetivos Indicadores Supuestos
Verificación
Fin:
Contribuir al mejoramiento de la
calidad de vida de los pequeños
agricultores del valle de Tambo

% de variación de lo
ingresos de los Los agricultores.
productores.
Propósito: Estructura de gasto de los Registro de ventas.
Los pequeños agricultores del productores. Se mantiene los
valle de Tambo incrementan sus precios de papa
ingresos debido a la alta Volumen de la producción estables.
Registro de
productividad de la papa. (Kg por hectárea).
producción.
Volumen base.
Disminución del volumen
Los agricultores.
de utilización de semillas.

N° de agricultores que
Resultado N° 1: utilizan técnicas para la Se mantiene el
Los agricultores de papa cuentan mejora de suelos. interés de los
Agricultores
con capacidades técnico N° de agricultores que comerciantes por el
productivas competitivas usan insecticidas programa.
orgánicos.
 Para recordar...

Es importante no confundir los conceptos de objetivos, resultados e

indicadores, es por ello que debemos considerar que:

 Los Objetivos aluden al cambio que se espera lograr.

 Los Indicadores son medidas específicas (Calidad, cantidad y

tiempo), a través de las cuales nos permite conocer el avance o
progreso alcanzado en el cumplimiento de las actividades para cada
nivel de objetivos.
 Paso 4: Fuentes de Verificación
(Cuarta Columna del Marco Lógico)

Las fuentes de verificación son los medios a través de los cuales podremos
constatar, conocer y verificar el cumplimiento de las actividades
establecidas para la Jerarquía de Objetivos (Propósito, Resultados y
Acciones).

Existen dos tipos de fuentes:

 Primarias: hacen referencia a las personas.

 Secundarias: hacen referencia a los datos, espacios o documentos.

 Paso 4: Fuentes de Verificación
(Cuarta Columna del Marco Lógico)

Es importante no confundir las fuentes de verificación con los

instrumentos de recolección de información (encuestas,
entrevistas), éstos últimos deberán ser diseñados en el
sistema de evaluación y monitoreo de proyectos.
Criterios de Calidad para la Evaluación del Diseño de Proyectos

PERTINENCIA

COHERENCIA

VIABILIDAD

SOSTENIBILIDAD

IMPACTO
 Pertinencia
Un proyecto es pertinente cuando los objetivos propuestos responden tanto a las necesidades
sentidas de la población como a sus necesidades prioritarias o de largo plazo. Ambas necesidades
deben tener un alto nivel de articulación con las soluciones y estrategias que el proyecto asume
para su trabajo de reducción de la pobreza. Para ello el diagnóstico es de vital importancia

En consecuencia el diseño de un proyecto será pertinente si los problemas que pretenden

enfrentar están en relación a los temas priorizados en la agenda mundial del desarrollo y los
problemas que la población destinataria debe superar:

Necesidades de la población
(diagnóstico de la realidad social) árbol de problemas
Desafíos del desarrollo
(imagen-objetivo a alcanzar y concepción del cambio,
actores y capacidades existentes y requeridas), árbol de objetivos
 Coherencia

Este criterio se basa en analizar si existe:

A. RELACION ENTRE EL PROBLEMA IDENTIFICADO Y EL PROPOSITO DEL PROYECTO

Tener presente si los problemas identificados en el diagnóstico o en el árbol de
problemas son solucionados o enfrentados a partir de lo señalado en el propósito
u objetivo general del proyecto.

B. RELACION ENTRE LAS CAUSAS PRIORIZADAS (a partir del análisis del problema) Y
LOS RESULTADOS
De igual forma reconocer si las causas del problema identificados en el
diagnóstico o en el árbol de problemas es enfrentado a través de los resultados u
objetivos específicos.
 Coherencia

C. RELACION ENTRE EL FIN Y EL PROPOSITO, EL PROPOSITO Y LOS RESULTADOS;

ENTRE LOS RESULTADOS Y LAS ACCIONES
Para que el proyecto tenga consistencia lógica debe existir articulación en
tres niveles:
1. Conocer si efectivamente el propósito definido contribuye parcialmente al
cumplimiento del fin.
2. Conocer si efectivamente los resultados definidos son suficientes para
alcanzar el propósito, es decir si los cambios propuestos en estos resultados
están incluidos en la redacción del propósito.
3. Finalmente si las acciones planteadas son las requeridas para el cumplimiento
de los resultados.

Estos tres niveles son trabajados de acuerdo a los criterios de jerarquía e inclusión
 Viabilidad
Este criterio alude a la legitimidad y posibilidad de ejecución del proyecto en la
población destinataria y su entorno social y político, tomando el cuenta los supuestos
que se han formulado para conocer aquellos factores externos que repercuten en el
proyecto y que podrían impedir o permitir su ejecución.
La viabilidad de un proyecto se evalúa tomando en cuenta los supuestos
relacionándolos con los aspectos:
El proyecto debe ser:
COMPRENSIBLE
en su entorno cultural
DESEABLE
en el aspecto social
MANEJABLE
en términos de la organización existente
ACEPTABLE
en términos de la organización existente
 Sostenibilidad
Implica si al término del financiamiento externo se han establecidos las condiciones
de organización y gestión que garanticen la continuidad del proyecto.

Los cambios sostenibles incrementan la autonomía y las capacidades de aquellos que

están involucrados: ayudan a las personas y grupos a seguir ayudándose a si mismos.

El desarrollo sostenible supone crear y reproducir un ambiente social y cultural que

satisfaga las necesidades prácticas y los intereses estratégicos de la población.

Existen cuatro aspectos relevantes para analizar la sostenibilidad.

1. ECONOMICO
2. MEDIO AMBIENTAL
3. SOCIAL
4. POLITICO
 Impacto

Alude al cambio principal que esperamos alcanzar con la ejecución del proyecto y en
virtud del cual conoceremos en qué medida el proyecto, de acuerdo al tema
planteado, ha logrado mejorar la calidad de vida de los grupos destinatarios a los
cuales se dirige, y en ese sentido ha contribuido al desarrollo de esa población.
Por ejemplo:
Se constata el incremento en las conocimientos y habilidades para el
manejo de proyectos de desarrollo por parte de la población.
¿Qué impacto tendrá esto sobre las capacidades productivas y
condiciones de vida de esta población?
El impacto suele hacerse visible y medible luego de concluido el proyecto o también
después de un tiempo de haber finalizado su intervención.
 FORMATO BÁSICO PARA LA
FORMULACIÓN DE PROYECTOS
DE DESARROLLO

35
 Formato Básico (1)

1) Hoja Resumen:
• Título del Proyecto
• Localización
• Localidad (distritos, comunidades, caseríos, etc.)
• Provincia
• Departamento
• Región
• Institución(es) que lo presentan
• Duración del proyecto
• Costo total o aporte solicitado/aporte propio
• Breve resumen del proyecto que contemple de manera sucinta una
explicación general del mismo.
 Formato Básico (2)

2) Justificación:
• Enfoque de desarrollo del proyecto
• Resumen del diagnóstico que incluya la explicación del árbol
de problemas, así como la
identificación y análisis de las capacidades y potencialidades
de la población.
• Población destinataria:
- Directos (quién/cuántos)
- Indirectos (quién/cómo/cuántos aproximadamente)
- “Contrapartes”: sector u organización de la población con
quienes se va a contar para llevar a cabo el proyecto.
 Formato Básico (3)
3. Objetivos

Jerarquía de Objetivos Metas

Fin (Objetivo de Desarrollo)
Propósito (Objetivo General)
Resultados (Objetivos Específicos)

4. Estrategias de intervención o Líneas de Acción

Nombre de la Línea de Acción

Fundamentación de la línea de acción
Listado de las acciones del marco lógico correspondiente a cada línea identificada.
 Formato Básico (4)

5. Sistema de Monitoreo y Evaluación del Proyecto Matriz de Evaluación

Instrumento
Metas por
Indicadores Definición que se
Jerarquía cada nivel Fuente de
de impacto y del Frecuencia utilizará para
de de la Verificación
efecto Indicador el recojo de
Objetivos jerarquía
información

Propósito Impactos

Resultados Efectos
 Formato Básico (5)

Matriz de Monitoreo

Indicadores Instrumento
de producto Definició que se
Resultados Acciones o Fuente de
o monitoreo n del Frecuencia utilizará para
del Marco actividades Verificación
por cada Indicador el recojo de
Lógico
meta información
 Formato Básico (6)
6. Recursos Requeridos:
• Humanos
• Materiales
• Presupuesto: aportes propios / aportes solicitados (institución, población)
7. Cronograma de ejecución de las acciones

8. Condiciones críticas
Supuestos del marco lógico planteados en términos generales y con una pequeña
explicación de cada uno.
9. Coordinaciones Interinstitucionales importantes para la implementación del
proyecto.
ANEXOS:
• El diagnóstico situacional completo
• Matriz completa del Marco Lógico
• Amplia presentación institucional (currículo institucional)
• Estudios técnicos y de factibilidad económica
• Acuerdos, convenios, formatos de contratos de seguimiento y evaluación.