UNIVERSIDAD NACIONAL

FEDERICO VILLARREAL

LA RELACION DE LA
PLANEACION ESTRATEGICA,
PRESUPUESTO Y GESTION
POR RESULTADOS

ALUMNO:
JAIME RAUL PECHO CABANILLAS

TUTOR:
FACULTAD DE CIENCIAS
LOPEZ FLORES, CATALINA DEL
FINANCIERAS CONTABLES
CARMEN

LIMA- PERÚ
2018
 LA RELACION DE LA
PLANEACION ESTRATEGICA,
PRESUPUESTO Y GESTION POR
RESULTADOS
 GESTIÓN POR RESULTADOS.

• Se fijan objetivos y normas (indicadores) de

resultado para cada Programa o Entidades
Públicas (y con frecuencia se hacen públicos)

• Los gerentes responsables de cada

Programa o Entidad disponen de libertad para
aplicar los procesos adecuados para alcanzar
esos objetivos y normas;
 GESTIÓN POR RESULTADOS.

• Los resultados efectivamente obtenidos se

miden tomando como referencia las normas
fijadas y son objeto de informes.

• El nivel de resultado alcanzado sirve de base

para las decisiones sobre los recursos futuros
que deben asignarse al programa o entidad, los
cambios que deben efectuarse en su contenido
o en su diseño, y los premios y sanciones que
serán objeto la organización o las personas.
 GESTIÓN POR RESULTADOS.
OCDE
• Esta información se comunica también a los
órganos de control a posteriori tales como las
comisiones parlamentarias y los auditores externos.
(OCDE, 1997)

• Gestión por resultados lleva asociada una forma

diferente de asignar los recursos presupuestarios,
incorporando una lógica de resultado logrado
Lo Estratégico en la Planificación
1. Gestión programática consiste en cumplir con la misión
organizacional y crear valor público a través de un conjunto de
estrategias, políticas, programas y proyectos pertinentes que
generen progreso hacia la resolución de problemas de
desarrollo.
2. Gestión política consiste en crear y/o consolidar la
legitimidad, los recursos, la autorización y/o el apoyo para
implementar la misión y crear valor público.
3. Gestión organizacional propone establecer y manejar el
entorno inmediato de la iniciativa, con el fin de asegurar que
cuente con los recursos, las rutinas y la capacidad
organizacional de llevar adelante una gestión efectiva,
eficiente, equitativa, ética y sostenible que cree valor público.
 OTRAS DEFINICIONES

(Allan Shick, 2002)

• Modificación entre las relaciones entre las unidades

centrales de presupuesto y los departamentos
gestores, mediante contratos presupuestarios y
sistemas de exigencia de responsabilidad,
incorporando la información sobre los resultados en
el proceso de asignación de recursos
Gestión por Resultados: Elementos
más presentes
Mejorar la eficiencia y eficacia del gasto
público:
• Evaluación de los resultados de las políticas y
programas para orientar las decisiones de
asignación de recursos presupuestarios

• Delegación y responsabilización de la
gestión: objetivos, metas, indicadores,
contratos de desempeño

• Rendición de Cuentas
 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA
GESTION
ESTRATEGICA. NUEVA GERENCIA PUBLICA
 IDENTIFICACIÓN DE NIVELES CONCRETOS DE RESPONSABLES DEL
LOGRO DE LAS METAS

 IDENTIFICACIÓN DE OBJETIVOS, METAS E INDICADORES (A

TRAVÉS DE LA APLICACIÓN DE PROCESOS PLANIFICACIÓN
ESTRATÉGICA COMO HERRAMIENTA PARA ALINEAR LAS PRIORIDADES
A LOS RECURSOS Y ESTABLECER LA BASE PARA EL CONTROL Y
EVALUACIÓN DE LAS METAS.
 PRINCIPALES CARACTERISTICAS DE LA
GESTION
ESTRATEGICA. NUEVA GERENCIA PUBLICA

 SISTEMAS DE CONTROL DE GESTIÓN INTERNOS

(RESPONSABILIZACIÓN POR CUMPLIMIENTO DE METAS Y
RETROALIMENTACIÓN PARA TOMA DE DECISIONES)

 DETERMINACIÓN DE INCENTIVOS, FLEXIBILIDAD Y AUTONOMÍA EN

LA GESTIÓN DE ACUERDO A COMPROMISOS DE DESEMPEÑO

 VINCULACIÓN DEL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL A

CUMPLIMIENTO DE OBJETIVOS.
Esquema de Resultados
Impacto
(Impacto final- Outcomes)

Resultado o Efecto
Mediano Plazo
(Outcomes)

Productos
(Outputs)

Procesos
(Actividades)

Insumos
(Inputs)
En la lógica de la gestión por resultados el
presupuesto es concebido como un instrumento
que va más allá de los logros de política fiscal

Funciones del presupuesto

Eficiencia Macroeconómica Política Fiscal

Eficiencia en la asignación
Eficiencia en la
de recursos asignación

Eficacia en la asignación Eficacia operativa

de recursos
Objetivos Objetivos Básicos Instrumentos
Estratégicos
Objetivos Preservar la solvencia del Marco de programación
Macroeconómicos sector público plurianual
Estabilizar la demanda Evaluación de Riesgos
agregada Fiscales

Objetivos de Políticas Eficiencia distributiva Medición de Resultados

Asignar recursos de Evaluación de Programas
acuerdo a las prioridades
gubernamentales

Desempeño Maximización relación Indicadores de

Operacional costo- efectividad Desempeño
y Accountability Participación Convenios de Gestión
ciudadana
 Gestión por resultados:
¿Una reforma institucional viable en América
Latina?
• EL desarrollo de la GpR es un tema de
largo plazo y requiere de la
complementariedad de otras varias
reformas y/o cambios (legislativos,
partidos políticos, administración pública)

• No se observa la vinculación de la GpR al

diseño de políticas y programas públicos
 Gestión por resultados:
¿Una reforma institucional viable en América
Latina?
• Las propias debilidades de las capacidades
de la Administración Pública impiden
asentar las iniciativas orientadas a
gestionar por resultados

• Escasos incentivos para cambiar lógica de

gestión pública
Principales dificultades para la implementación de
la gestión por resultados en América Latina

Se requiere contar con capacidades institucionales

fuertes:

1. Fortaleza en las instituciones presupuestarias y de

control
2. Una administración pública calificada y con directivos
públicos seleccionados en base al mérito
3. Presencia de un Servicio Civil meritocrático
4. Sistemas de información que apoyen la evaluación de
la gestión y los resultados
5. Uso de la información para la toma de decisiones
6. Ciudadanía y parlamento involucrados
Problemas Prácticos
La transición a la gestión por resultados
no es solo un problema de medición
sino de cambio de mentalidad.

Problemas en medir a evaluación de

impactos de las actividades públicas
(relaciones de causa-efecto).