DIBUTUHKAN SARJANA TEKNIK SIPIL

YANG KOMPETEN & BERSERTIFIKAT

UNTUK MEMAJUKAN JASA KONSTRUKSI
DI ERA MEA

Prof. Zaidir, Dr.Eng.

Ketua LPJKP Provinsi Sumatera Barat
Guru Besar, Fakultas Teknik Universitas Andalas

Dialog Asosiasi
Temu Wicara Nasional XXIX FKMTSSI
Universitas Bung Hatta, 15 Oktober 2018
 1. PENDAHULUAN
1. Sektor Jasa Konstruksi/Infrastruktur saat ini
mengalami pertumbuhan yang sangat pesat.
2. Diperlukan tenaga kerja konstruksi yang
kompeten dan terampil untuk melaksanakan
proyek-proyek infrastruktur tersebut.
3. Persyaratan UU/PP/Permen yang menyatakan
bahwa tenaga kerja konstruksi Wajib memiliki
Sertifikat Kompetensi Kerja.
4. Untuk menghadapi Era MEA, diperlukan tenaga
kerja konstruksi yang kompeten dan bersertifikat
a. PASAR KONSTRUKSI ASIA
Nilai Pasar Konstruksi di Asia Indeks Daya Saing Indeks Daya Saing
Global Indonesia Infrastruktur Indonesia
Negara Nilai ($) Tahun Ranking Tahun Ranking

1. China 1,78 Triliun 2010 – 2011 44 2010 – 2011 90

2011 – 2012 46 2011 – 2012 82
2. Jepang 742 Miliar
2012 - 2013 50 2012 - 2013 92
3. India 427 Miliar 2013 - 2014 38 2013 - 2014 82
2014 - 2015 34 2014 - 2015 72
4. Indonesia 267 Miliar
2015 - 2016 37 2015 - 2016 64
5. Korea Selatan 154 Miliar 2016 - 2017 41 2016 - 2017 60

Infrastruktur Harga Konstan (Triliun Rupiah)

berperan penting PDB MENURUT
LAPANGAN USAHA 2013 2014 2015
dalam daya saing
global Indonesia
dan sektor Industri Pengolahan 1.772 1.853,7 1.932,5
konstruksi Perdagangan Besar dan Eceran;
merupakan Reparasi Mobil dan Sepeda 1.119,3 1.177,1 1.206,1
Motor
penyumbang
terbesar ke-4 Pertanian, Kehutanan dan
1083,1 1129,1 1174,5
Perikanan
terhadap PDB
Nasional. Konstruksi 772,7 826,6 881,6
Pertambangan dan Penggalian 791,1 796,7 756,2
b. PEMBANGUNAN Alokasi INFRASTRUKTUR (Rp. triliun)
409
INFRASTRUKTUR 387

313
NASIONAL
196
177.9
145.5 155.9
114.2
86

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018

• Pembangunan Jalur KA 3.258 km di

• Jalan baru 2.350 Km
• Jalan tol 1.000 Km
• Pemeliharaan jalan 46.770 Km
• Pembangunan 15 Bandara baru
• Pengadaan 20 Pesawat Perintis
• Pengembangan Bandara untuk
pelayanan Cargo Udara di 6 Lokasi
• Pembangunan 24 Pelabuhan baru
• Pengadaan 26 Kapal Barang Perintis
• Pengadaan 2 Kapal Ternak
• Pengadaan 500 unit kapal Rakyat
Jawa, Sumatera, Sulawesi dan
Kalimantan terdiri dari:
- KA Antar kota 2.159 km
- KA Perkotaan 1.099 km
• Pembangunan Pelabuhan
Penyeberangan di 60 lokasi
• Pengadaan kapal penyeberangan
perintis sebanyak 50 unit
• Pembangunan BRT di 29 kota
• Pembangunan angkutan massal cepat
di kawasan perkotaan (6 Kota
metropolitan, 17 Kota besar)
 • Pembangunan 2 kilang minyak 2x300
ribu barrel
• Pembangunan FSRU 5 lokasidi Jawa
Barat/DKI Jakarta, Jawa Tengah, Jawa
Timur, Sumatera Utara dan Lampung
• Jaringan gas kota sebesar 90 rb
sambungan rumah
• Pembangunan SPBG 75 unit
• Rasio elektrifikasi menjadi 96,6 persen
• Pembangkit listrik sebesar 35 ribu MW
• Gas bumi untuk 600 ribu nelayan
• Jangkauan Pitalebar/broadbanddi
100% kab/kota
• Indeks e-government mencapai 3,4
(skala 4,0)
• Pengembangan e-pengadaan, e-
kesehatan, e-pendidikan, dan e-logistik
Dibutuhkan kesiapan SUMBER DAYA KONSTRUKSI
Nasional untuk mendukung Pembangunan Infrastruktur
2015 - 2019
• Pembangunan SPAM di perkotaan
21,4 juta sambungan rumah (268.680
liter/detik)
• Pembangunan SPAM di perdesaan
11,1 juta sambungan rumah (22.647
desa)
• Pembangunan sistem air limbah
komunal di 227 kota/kab dan terpusat
di 430 kota/kab
• Pembangunan IPLT untuk
pengelolaan lumpur tinja perkotaan di
409 kota/kab
• Pembangunan TPA sanitary landfill
dan fasilitas 3R di 341 kota/kab dan
fasilitas 3R terpusat & komunal di
294 kota/kab
• Pengurangan genangan seluas
22.500 Ha di kawasan permukiman
2. TENAGA KERJA KONSTRUKSI
UNSUR TERKAIT DALAM PROYEK KONSTRUKSI

TENAGA KERJA KONSTRUKSI

a. SDM Konstruksi Indonesia

2017 : Kondisi Tenaga Kerja

Konstruksi berjumlah 7,2 juta, 7,2

dengan rincian sbb :

 60% merupakan UNSKILLED
LABOUR (4,32 jt).
 30% merupakan SKILLED
LABOUR (2,16 jt)
10% merupakan TENAGA AHLI
(720 ribu) 2017

Pertumbuhan rata-rata tenaga kerja 6%

2017 : baru 9,1% yang TERSERTIFIKASI

90,9 % BELUM TERSERTIFIKASI
PERSOALAN SDM KONSTRUKSI SECARA UMUM
1. Kurangnya minat mengembangkan kompetensi
2. Perilaku yang kurang mendukung Profesionalitas
3. Lemahnya Komunikasi & Rendahnya penguasaan IT
4. Lemahnya kemampuan kerjasama (team work) dan
kepemimpinan (leadership)

1. Tidak dipenuhinya kualifikasi dasar pendidikan formal

dan tidak terpenuhinya klasifikasi dan kualifikasi kompetensi
sesuai dengan lapangan pekerjaan industri konstruksi.
2. Belum berfungsi baik mekanisme sistem pendidikan
dan pelatihan yang terintegrasi dan mekanisme sistem
sertifikasi dan lisensi tenaga kerja
3. Marak terjadi praktik-praktik komersialisasi dan konflik
kepentingan dalam proses sertifikasi kompetensi.
CONTOH BEBERAPA KECELAKAAN KONSTRUKSI
PENYEBAB KECELAKAAN KONSTRUKSI
3. DASAR HUKUM
PADA PELAKSANAAN KONSTRUKSI
A. UU no. 2/2017 BAGI PENGGUNAAN TENAGA KERJA KONSTRUKSI

BERSERTIFIKAT KOMPETENSI KERJA

KONTRAK KERJA
TENAGA KERJA KONSTRUKSI SANKSI
KONSTRUKSI

Pasal 47 pasal e, Pasal 70, menyebutkan Pasal 99 ayat 2

menyebutkan bahwa: bahwa :
kontrak kerja jasa 1)Setiap tenaga kerja
konstruksi harus konstruksi yang bekerja di
mencakup penggunaan bidang Jasa Konstruksi wajib
tenaga kerja konstruksi memiliki Sertifikat
bersertifikat. Kompetensi Kerja.
2)Setiap Pengguna Jasa
dan/atau Penyedia Jasa
wajib mempekerjakan
tenaga kerja konstruksi
yang memiliki Sertifikat
Kompetensi Kerja
sebagaimana dimaksud pada
ayat (1).
menyebutkan, jika
tidak menggunakan
tenaga kerja
bersertifikat akan
dikenakan sanksi
administratif berupa
denda dan/atau
penghentian
sementara kegiatan
layanan jasa
konstruksi.
UU Jasa Konstruksi
no. 2 /2017
Standar
Pasal 73 Remunerasi
Minimum

Pasal 70 (2)
Setiap Pengguna Jasa
dan/atau Penyedia Jasa
WAJIB
mempekerjakan tenaga
kerja konstruksi yang
memiliki
Sertifikat Kompetensi
Kerja
B. UU TENTANG KEINSINYURAN NO. 11/2014
Pasal 3 : Pasal 10
Pengaturan Keinsinyuran bertujuan : Setiap Insinyur yang
 Memberikan landasan dan akan melakukan
kepastian hukum bagi Praktik
penyelenggaraan Keinsinyuran yang Keinsinyuran di
bertanggung jawab Indonesia harus
 Memberikan perlindungan kepada memiliki SURAT
Pengguna dan Pemanfaat TANDA REGISTRASI
Keinsinyuran dari malapraktik INSINYUR (STRI)
Keinsinyuran melalui penjaminan
komptensi dan mutu kerja Insinyur

Pasal 11 Pasal 15 :
Untuk memperoleh STRI, seorang Insinyur yang
insinyur harus memiliki Sertifikat melakukan kegiatan
Kompetensi Insinyur, yang diperoleh Keinsinyuran tanpa
setelah lulus Uji Kompetensi yang memiliki STRI
dilakukan oleh LSP. dikenai sanksi
administratif
C. UU TENTANG ARSITEK NO. 6/2017
Pasal 3 : Pasal 6 :
Pengaturan Arsitek bertujuan untuk : 1. Untuk menjadi Arsitek
a. Memberikan landasan dan seseorang wajib
kepastian hukum bagi Arsitek memiliki Surat Tanda
b. Memberikan perlindungan kepada Registrasi Arsitek
pengguna Jasa Arsitek dan 2. Ketentuan diatas
masyarakat dalam Praktik Arsitek dikecualikan untuk
c. ….. seseorang yang
merancang gedung
sederhana dan banguan
gedung adat

Pasal 7 : (ayat 1) Pasal 7 : (ayat 2)

Untuk memperoleh STRA, seseorang
harus :
a. Mengikuti magang paling singkat 2
tahun secara terus menerus
b. Mempunyai sertifikat kompetensi
Sertifikat kompetensi
diperoleh melalui Uji
Kompetensi sesuai standar
kompetensi Arsitek
KOMPETEN ?
berarti : “ memiliki kualifikasi untuk melakukan proses
pekerjaan tertentu”

KOMPETEN MERUPAKAN KEMAMPUAN DAN

KEWENANGAN YANG DIMILIKI OLEH SESEORANG
UNTUK MELAKUKAN SUATU PEKERJAAN, YANG
DIDASARI OLEH PENGETAHUAN, KETERAMPILAN DAN
SIKAP KERJA SESUAI DENGAN UNJUK KERJA YANG
DITETAPKAN

PENGETAHUAN + KETERAMPILAN + SIKAP KERJA

KETERSEDIAAN SDM YANG KOMPETEN AKAN MEMBERIKAN

KEUNGGULAN KOMPETITIF BAGI BANGSA DI TENGAH
PERSAINGAN GLOBAL YANG SELALU BERUBAH
KOMPONEN-KOMPONEN STD KOMPETENSI KERJA

ASPEK
KRITIS

PENGETAHUAN

KOMPETENSI KERJA

KEAHLIAN SIKAP KERJA

ASPEK ASPEK
KRITIS KRITIS

ASPEK
KRITIS = INDIKATOR KUAT UNTUK DAPAT MELAKUKAN SUATU PEKERJAAN AGAR BERHASIL
Sertifikasi Kompetensi
Proses pemberian sertifikat kompetensi yang
dilakukan secara sistematis dan objektif melalui cara
uji kompetensi yang mengacu pada Standar
Kompetensi Kerja Nasional (SKKNI), Regional,
Internasional, dan/atau khusus

Standar Kompetensi Kerja

Adalah rumusan kemampuan kerja yang
mencakup aspek pengetahuan, keterampilan
dan/atau keahlian serta sikap kerja yang relevan
dengan pelaksanaan tugas dan syarat jabatan
yang ditetapkan sesuai dengan ketentuan
peraturan perundang-undangan
Skema Sertifikasi KKNI

9
AHLI
8
7
6
TEKNISI /
ANALIS
5
4
3
OPERATOR
2
1
PENGEMBANGAN KARIR
(DUDI, LATKER, MASY)
4. MASYARAKAT EKONOMI ASEAN (MEA)
3 PILAR MASYARAKAT EKONOMI ASEAN 2015

DAMPAK UNTUK INDONESIA

 DAMPAK UNTUK INDONESIA
DAMPAK POSITIF DAMPAK NEGATIF

Perluasan PASAR bagi produk dan Masuknya produk dan jasa luar
jasa Indonesia negeri/ASEAN ke Indoensia

Terbukanya LAPANGAN KERJA Masuknya TENAGA KERJA

bagi TENAGA KERJA TERAMPIL LN/ASEAN ke Indonesia, bersaing
Indonesia dengan TENAGA LOKAL

Emigrasi TENAGA KERJA

TERAMPIL BERKUALITAS dari
Indonesia ke negara-negara
ASEAN/LN
Human Development Index (HDI) Performance
Negara-negara anggota ASEAN:
Country HDI (2013)

0.901 very high

Singapore
0.852 very high
Brunei

Malaysia 0.773 high

0.722 high
Thailand

0.684 medium
Indonesia

0.669 medium
ASEAN
0.660 medium
Philippines

0.638 medium
Vietnam

0.584 medium
Cambodia

0.569 medium
Laos

0.524 low
Myanmar

Source: Human Development Report Resource Office, United Nations

Development Programme,
2 March 2013
ASEAN countries’ performance in the 12 pillars of the
Global Competitiveness Index 2012-2013

Source: Competitiveness Report 2012 – 2013,

World Economic Forum - Geneva Switzerland 2012.
Global Competitiveness Index 2016-2017:
Source: Global Competitiveness Report 2016-2017

Ranking
Country

Switzerland 1=
Singapore 2=
United States 3=
Netherlands 4↑
Germany 5=
Malaysia 25 ↓
Thailand 34 ↓
41 ↓
Indonesia

Philippines 57 ↓
Vietnam 60 ↓
Cambodia 89 ↑
The most Problematic Factors Doing Business in Indonesia:
2016-2017
POSISI TENAGA KERJA KONSTRUKSI INDONESIA & ASEAN
1. Rendahnya daya saing konstruksi nasional dan
kurangnya kompetensi tenaga ahli & terampil.
Tahun 2013, Human Development Index (HDI) Indonesia
berada dibawah Singapura, Brunei, Malaysia, Thailand &
Filipina (Indonesia pada posisi 121 of 180 Negara)
2. Rasio KUANTITAS dan KUALITAS SDM konstruksi
dibanding negara-negara ASEAN masih rendah.
3. Berlakunya MEA 2015 berpotensi masuknya tenaga kerja
asing di bidang konstruksi akan sulit dibendung & berpotensi
dapat mengambil alih peran tenaga lokal (khususnya TA).
4. Jumlah registered engineer dan architect yang tergabung
dalam ASEAN Chartered Professional Engineer (ACPE) dan
ASEAN Architect (AA) masih sedikit
5. Perlunya penyetaraan kompetensi regional, dengan
benchmarking pembinaan kompetensi negara-negara ASEAN

14
Suara.com (28/10/2016)
Menteri PUPR, Basuki Hadimuljono seusai menutup
kegiatan Uji Kompetensi dan Sertifikasi Tenaga Kerja
Terampil dan Bimbingan Teknis Tenaga Ahli di Gelora
Bung Karno (GBK) Jakarta, Jumat (28/10/2016)
mengatakan bahwa uji dan sertifikasi tenaga kerja
konstruksi merupakan salah satu upaya untuk
menghadapi persaingan global.

“Semua (tenaga kerja konstruksi-red) sekarang

harus bersertifikat, dengan sudah disertifikasi,
mereka (pekerja konstruksi-red) dapat dan siap
berkompetisi menghadapi persaingan global, salah
satunya adalah MEA (Masyarakat Ekonomi ASEAN),”
ujarnya dalam keterangan resmi, Jumat (28/10/2016).
Bisnis.com, (7 November 2016)
JAKARTA—Dirjen Bina Konstruksi Kementerian Pekerjaan Umum
dan Perumahan Rakyat (PUPR) Yusid Toyib ,mengatakan Indonesia
memiliki kurang lebih 7 juta tenaga konstruksi, namun saat ini
baru 7,2% yang bersertifikat.

Sertifikasi tenaga kerja konstruksi bertujuan untuk melindungi tenaga

kerja nasional agar memiliki nilai tambah dan siap menghadapi
perdagangan bebas masyarakat ekonomi ASEAN 2015 dan Asia
Pasifik 2020 serta melindungi badan usaha jasa konstruksi agar
memiliki tenaga kerja yang kompeten.

"Pada tahun 2017 di semua kontraktor Badan Usaha Milik

Negara (BUMN) yang mempekerjakan tenaga konstruksi harus
memiliki sertifikat," katanya Senin (7/11)

Pasar konstruksi Indonesia sendiri sangat menjanjikan. Tahun 2014,

Indonesia menjadi pasar jasa konstruksi terbesar di ASEAN
dengan nilai US$ 267 miliar atau kurang lebih Rp 3.471 triliun.
 5. PENUTUP
1. Orang perseorangan/tenaga kerja konstruksi WAJIB
memiliki sertifikat kompetensi kerja (SKA/SKT).
2. SDM Konstruksi 60 % merupakan UNSKILLED LABOUR
(4,32 jt).
3. Tenaga Kerja Konstruksi yang bersertifikat baru sekitar 600
ribu orang (9,1 %) dari 7,2 juta orang
4. Dampak MEA 2015 adalah terbukanya lapangan kerja bagi
tenaga terampil Indonesia (yang bersertifikat) dan
terjadinya persaingan dengan sesama tenaga kerja sesama
ASEAN.
5. Perlu dipercepat pembangunan tenaga kerja untuk
mengisi kebutuhan industri konstruksi melalui kerja
sama antara pemerintah, dunia usaha/asosiasi profesi,
dan lembaga diklat (pemerintah dan swasta).
TERIMA KASIH