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SEGURIDAD JURÍDICA
Joaquín Costa
«NOTARIA ABIERTA
JUZGADO CERRADO»
Previene un conflicto.
Adecua el contrato a la
normativa legal y le otorga
seguridad jurídica.
La función notarial cumple una importante
misión cautelar o de prevención de conflictos, a
través de la intervención de un tercero imparcial
en la conformación documental del negocio
jurídico, al que dota de autenticidad.
HISTORIA DEL NOTARIO
EGIPCIOS: El ESCRIBA era una especie de delegado de
los colegios sacerdotales que tenía a su cargo la
redacción de los contratos, se le denominaban también
«AGORÁNOMOS»
¿Qué ES AGORÁNOMOS?
Se llamaban así unos magistrados u oficiales
de Atenas establecidos para mantener el buen orden
HEBREOS: Estos también contaron con los servicios de
ESCRIBIAS, de los que hablan muchas clases, siendo las
principales:
En la En el
República Incanato
En la Colonia
LA LIBERTAD AMA LA JUSTICIA
EN EL INCANATO
• En el Perú en la época pre-incaica no se encuentra sobre la
existencia de personas con función notarial. Sin embargo,
Humán Poma de Ayala habla de Escribanos Reales y de
Escribanos del Pueblo para señalar que existieron
personajes que proporcionan datos poblacionales, de
producción, siembre, etc., tanto al Inca como a los caciques
o curacas.
• Como un vestigio del registro de determinados hechos en
el Imperio Incaico se considera al «Quipu» o sistema
mneomático de los incas, con cuya ayuda administraban los
pueblos, los distintos funcionarios del imperio.
• Aunque la mayoría de Doctrinarios de la maeria se inclinan
a considerar que en el incanato no existió función de
Derecho Notarial.
EN LA COLONIA
• Durante la conquista y la colonia en
el Perú, fueron de aplicación la
legislación española con la cual llega
a la institución de los escribanos.
• Desde el primer momento que los
españoles llegaron a América estuvo
presente la institución notarial, lo
cual se comprueba con el ACTA
elaborada por Rodrigo de Escobedo
dando fe de haber llegado a las
indias en nombre de Dios y los
Reyes, cuando Cristóbal Colón
desembarcó en la isla de San
Salvador.
Como otro acto de trascendental importancia notarial
(durante la colonia) tenemos la celebración de contrato
de Sociedad entre los tres socios de la conquista
(Francisco Pizarro, Diego de Almagro y Hernando de
Luque), en Panamá en 1526.
Los conquistadores
pretendieron cubrir la
fehaciencia y solemnidad
sus atropellos, dándole
aire de legalidad
recurrieron a la institución
notarial para efectuar los
repartos de tesoros y
bienes conquistados.
EN LA REPÚBLICA
• La era Republicana del Perú se inicio con su
independencia en 1821, luego de la cual San
Martin dicta el Reglamento Provisional de
Tribunales, en el cual se prescribe que los
Escribanos son auxiliares de justicia y
certificantes de la verdad.
• Con la codificación de 1852 se promulga el
Código Civil y el Código de Enjuiciamiento en
Materia Civil, y este último cuerpo de leyes en
el Título V del Libro I, artículo 212 y 213 trata
sobre los escribanos, considerando los
siguientes:
1. Escribanos de Cámara en las Cortes.
2. Escribanos Público (Notario)
3. Escribanos del Estado (Secretario de Juzgado)
• De igual manera el artículo
228° del citado cuerpo legal
determina las obligaciones
de los Escribanos Públicos
(Notario), considerando las
siguientes:
1. Extender Escrituras de
acuerdo con las minutas.
2. Archivar las minutas y
formar libros (Registros).
3. Manifestar las Escrituras
4. No exhibir los
testamentos mientras viva
el testador.
• Entre los dispositivas legales posteriores al Código Civil de 1852 y anteriores a
la Ley del Notariado N° 1510 de 1911, podemos mencionar los siguientes:
• En 1867 se dispuso que cada capital de provincia debía tener un escribano
(notario); en las capitales de departamento, no más de seis, y en lima de diez.
• Según Ley del 21 de Septiembre de 1886 se prohíbe ejercer la abogacía a los
escribanos, salvo causas propias y familiares.
• En arancel judicial de 1889, se establece que el agente de la función notarial
que hasta esa fecha se la llamaba Escribano Público, se le denomina NOTARIO
o ESCRIBANO DE REGISTRO.
• Con la Ley del Notario N° 1510 del quince de diciembre del 1911, se menciona
claramente al funcionario del Derecho Notarial como NOTARIO, Esta Ley tuvo
vigencia por 80 años, hasta la promulgación de la Ley N° 26002, la que ha
sufrido diversas modificaciones.
• Actualmente tenemos la Ley del Notariado, Decreto Legislativo N° 1049,
Reglamento de la Ley del Notariado, Decreto Supremo N° 010-2010-JUS, entre
otros dispositivos legales que estudiaremos en el presente curso.
SISTEMAS NOTARIALES EN EL MUNDO
• SISTEMA ADMINISTRATIVO:
En el sistema administrativo el
Notario debe tener formación
jurídica, es un empleado público y
está sometido, jerárquica,
disciplinaria y funcionalmente a los
intereses de la política socialista.
El documento notarial no tiene
ninguna ventaja sobre el documento
privado. El notario es dependiente y
como tal ejerce otras funciones.
SISTEMA ANGLOSAJÓN
El sistema anglosajón tiene las siguientes características:
DERECHO
DERECHO DERECHO
PÚBLICO
OBJETIVO FORMAL
DERECHO
DERECHO
INTERRELACIONA
AUTÓNOMO
DO
CONTENIDO DEL DERECHO NOTARIAL
El Notario
El Instrumento
Notarial
EL NOTARIO
El notario es el profesional
del Derecho, quien tiene
como función dar forma a
los actos jurídicos y negocios
jurídicos y dar fe de los
mismos, otorgando
seguridad jurídica a las
partes, Asimismo de
perpetuarlos en el tiempo
mediante la expedición del
instrumento público
respectivo.
REQUISITOS PARA SER NOTARIO ART.
10 DE LEY 1049 DEL NOTARIADO.
Ser peruano de
Nacimiento.
No haber sido
Tener conducta moral
condenado por delito
intachable.
doloso.
DEBERES DEL NOTARIO
• Incorporarse al Colegio de Notarios dentro de los 30 días de
expedido el título, previo juramento dicho plazo podrá ser
prorrogado a solicitud del notario por igual término.
• Registrar en el Colegio de Notarios, su firma, rubrica, signo y
sellos.
• Iniciar a función dentro de los 30 días siguientes a su
incorporación prorrogables por única vez por igual termino.
• Abrir su oficina en el distrito en el que ha sido localizado.
• Atender de lunes a viernes, no menos de 7 horas diarias.
DEBERES DEL NOTARIO
• Requerir a los intervinientes la presentación de sus
documentos de identidad (DNI, pasaporte, etc.).
• Guardar el Secreto profesional.
• Cumplir con la Ley del Notariado y su respectivo
Reglamento.
• Acreditar ante su Colegio, capacitación permanente.
• Contar con una infraestructura física mínima que
permita una adecuada conservación de los
instrumentos, protocolares y el archivo notarial).
• Contar con infraestructura tecnológica.
DEBERES DEL NOTARIO
• Accionar con veracidad, honorabilidad, objetividad, imparcialidad,
permanencia, respeto o la dignidad de los derechos de las
personas, respeto a la constitución y a las leyes.
• Guardar moderación en sus intervenciones verbales o escritas con
los demás miembros de la orden.
• Proporcionar los datos e información que requieran el Colegio del
Notariado y los diferentes poderes del Estado, siempre que no
encuentren prohibidos por Ley.
• Otorgar facilidades a la Inversión Nacional y extrajera en el ejercicio
de sus funciones.
• Cumplir las funciones que les correspondan en caso de asumir
cargos directivos institucionales.
• Aceptar, brindar facilidades en caso de inspección que disponga el
Colegio de Notarios, Tribunal de honor y el Consejo del Notariado
en el correspondientes oficio notarial.
DERECHOS DEL NOTARIO
• Inamovilidad en el ejercicio de su función.
• Ser incorporado en la planilla de su notaria.
• Gozar de vacaciones, licencia por enfermedad,
asistencia a certámenes nacionales o
internacionales, permisos debidamente
justificados.
• Negarse a extender instrumentos públicos
contrarios a la moral y a las buenas costumbres.
• Negarse a extender instrumentos públicos
cuando no se le abone los honorarios
profesionales convenidos.
• Reconocimiento y respeto de las autoridades.
• Acceso a la información con que cuenten las
entidades de la administración pública y que
sean requerida para el cumplimiento de su
función.
PROHIBIONES DEL NOTARIO
a) Autorizar instrumentos públicos en los que se concedan derechos o
impongan obligaciones a él, su cónyuge, ascendientes, descendientes o parientes
consanguíneos o afines dentro del cuarto y segundo grado, respectivamente.
LA FUNCIÓN NOTARIAL
La Función Notarial
RECIBIR O
REDACTAR
INDAGAR
LA FUNCIÓN AUTORIZAR
NOTARIAL
CONSERVAR
DAR
PUBLICIDAD
La Función del Notario se centra en
dos ámbitos:
Dar fe de los
actos y contratos
que ante él se
celebran.
Comprobar hechos y
tramitar los asuntos
no contenciosos
previstos en la Ley.
Es la comprobación de hechos y trámite de
asuntos no contenciosos, el Notario da forma
pública, aunque en el PRIMER caso se limita a
constatar un hecho que ve, oye y presencia por
sus propios sentidos, mientras en el SEGUNDO
como se declara un derecho en vía extrajudicial
una vez que se comprueba la notoriedad o
evidencia del hecho que da origen al derecho.
Es personal, la ley le otorga la potestad de dar forma
pública, por lo que no puede delegar sus funciones.
ETIMOLOGÍA Y CONCEPTO:
INSTRUMENTO INSTRUERE INSTRUIR
DOCUMENTO Escrito que puede ser redactado o autorizado por un funcionario
público notario público u otro.
CLASES
Instrumentos Públicos ExtraProtocolares
Son los instrumentos que se incor
al Protocolo Notarial que hab
Instrumento Público cumplido una serie de formali
Protocolar rigurosas ingresan al archiv
Escrituras Públicos, Instrument
demás actas. Se conserva.
INSTRUMENTO
PÚBLICO NOTARIAL