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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA LA EDUCACIÓN UNIVERSITARIA


CIENCIA Y TECNOLOGIA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL DE LOS LLANOS OCCIDENTALES
UNELLEZ – MUNICIPALIZADA
MUNICIPIO CARDENAL QUINTERO

DERECHO ADMINISTRATIVO

INTEGRANTES:

-MARTHA ELIZABETH SANCHEZ SANCHEZ C.I. V– 16.201.194

CARRERA: DERECHO -NINIVY ANABEL RIVAS TRIVIÑO C.I. V– 13.160.865


SUBPROYECTO: DERECHO -MARIA ROCELIN MONTILLA DE GIL C.I.V– 13.577.703
ADMINISTRATIVO
-MARIA ANDREINA UZCATEGUI NIEVES C.I. V– 23.001.336
PROFESOR: ABG. MILTON
RANGEL -OLIVER REINALDO MONTILLA MORETT C.I.V– 10.7169.91
-JESUS ARELLANO C.I.V- 16.372.462
DEFINICION DE ORGANO ADMINISTRATIVO

Es aquella unidad funcional abstracta perteneciente a una


Administración Pública que está capacitada para llevar a
cabo funciones con efectos jurídicos frente a terceros, o
cuya actuación tiene carácter preceptivo.
COMPETENCIA DEL ORGANO
ADMINISTRATIVO

 La competencia es la aptitud de obrar, asignada por el Derecho Objetivo, de las personas públicas o de sus órganos Son
las tareas a desarrollar, estos es, sus cometidos. Es el primer elemento del órgano que analizamos .
 El concepto es similar al de capacidad de Derecho Privado pero se diferencia porque la capacidad, reconocida al ser
humano, lo habilita para hacer todo cuando desee , sin perjuicio de las excepciones establecidas a texto expreso en la
Carta o en la Ley , arts. 7 y 10 de la Constitución .
 Sin embargo las personas públicas deberían actuar sólo en la zona competencial que les fije el Derecho, debiendo
siempre fundarse en texto expreso, sin perjuicio del principio de los poderes implícitos. Lo expuesto no significa que los
textos deban interpretarse en forma literal. Mas, en la competencia siempre habrá texto habilitante para efectuar la
tarea.
 Las normas que fijan competencias no pueden ser alteradas por quienes están llamados a ejercer los poderes que ellas
acuerdan. Este es un principio básico de Derecho Público. El ejemplo más sencillo surge en el supuesto de la imposibilidad
de delegación de tareas sin norma expresa habilitante.
 “En relación a la competencia propiamente dicha, es decir, a la que se refiere a los órganos administrativos, pueden
señalarse los siguientes principios:
1.- La competencia de cada órgano debe ser establecida por el Derecho objetivo, lo que implica que ningún órgano puede
establecer por sí mismo su propia esfera de competencia.
2.- Toda competencia establecida en el terreno administrativo se ha fijado en interés público y como tal es inderogable tanto
por acuerdo de particulares entre sí, como por acuerdo entre éstos y la Administración, y esto incluso por lo que se refiere a la
competencia territorial, a diferencia de lo que ocurre en Derecho procesal.”
ELEMENTOS DE LA COMPETENCIA
el grado y el espacio temporal. Sin perjuicio de que puedan incluirse en otros elementos, los
dos últimos se mencionan, expresamente, por su importancia
Territorio: Es el ámbito espacial de actuación del órgano. Es un límite físico, por ejemplo las
jefaturas de policía (órgano del Estado en sentido estricto) tienen competencia limitada a su
departamento.
La materia: Son las tareas o actividades, cometidos, en definitiva, de la persona jurídica.
Poderes jurídicos: Son las funciones jurídicas que se les atribuye a los órganos para cumplir
la materia. Así el Estado en sentido estricto dispone de todas las funciones, los Gobiernos
Departamentales de los poderes de legislación y administración en el ámbito municipal. Los
entes descentralizados por servicios sólo posen poderes de administración.
El grado: Es la posición que ocupa el órgano en la ordenación jerárquica institucional de la
persona jurídica correspondiente.
Tiempo y espacio: El espacio temporal refiere a supuestos de determinados órganos que
actúan, por ejemplo, según se encuentren de turno.
LA VOLUNTAD
La voluntad de los seres humanos que integran los órganos es la que da vida y acción a ese órgano.
El ser humano, cuando actúa como titular del órgano, expresa la voluntad del órgano, no la suya propia como tal.
La incorporación de la voluntad humana al órgano se opera mediante los procedimientos corrientes para la designación de los funcionarios. Y de
acuerdo a la teoría objeto de estudio, los actos realizados por el titular del órgano se consideran como emanados de la persona jurídica cuya
voluntad expresa y sus consecuencias recaen sobre ella .
La voluntad humana puede estar viciada de conformidad a las normas que se establezcan en el derecho público o, en su defecto, en el derecho
privado. Así observamos los vicios de dolo, violencia y error. La regulación específica del Derecho privado, aplicable al tema, en lo pertinente, lo
encontramos en lo dispuesto en el Código Civil, arts. 1269 y siguientes.
El titular del órgano no tiene derechos subjetivos frente a los otros órganos de la misma persona jurídica, aun si su competencia le fuere
usurpada. Sin embargo tiene el deber de defender la competencia del órgano que integra. Las relaciones jurídicas ínter orgánicas son de
naturaleza objetiva. Por eso su voluntad desempeña un doble papel:
1) Como ser humano puede casarse, comprar una casa, etc. Actúa por y para sí. Ello es así porque ese ser, simplemente, continúa viviendo,
aunque sea un magistrado del bien común.
2) Como expresión del querer del órgano. Por ejemplo sanciona un funcionario, celebra un contrato administrativo y, para ser claros, lo firma como
presidente del órgano, etc. .
MOTIVO

Responde al porqué justificativo. Es la causa que responde al ¿por qué?


La motivación aparece cuando en el acto existe la posibilidad de la
discrecionalidad por parte del funcionario público. Si un acto es discrecional debe
motivarse, pero si un acto es totalmente reglado no sería necesaria la motivación.
CONTENIDO DEL DERECHO ADMINISTRATIVO
Definición: Es la rama del derecho que se encarga de la regulación de la administración pública. Se trata, por
lo tanto, del ordenamiento jurídico respecto a su organización, sus servicios y sus relaciones con los
ciudadanos. Se aplica a toda la vida de un individuo, con el nacimiento es necesario obtener el Certificado de
os

Nacimiento, con la muerte, el certificado de Defunción.


CONTENIDO
Comprende el estudio de los siguientes puntos:
1) la organización y funciones de la administración pública, que debe ser considerada bajo dos aspectos:
la administración activa (servicios públicos) y la actividad jurisdiccional (justicia administrativa).
2) los actos administrativos (que deben ser diferenciados de los actos de gobierno), entre los que corresponde señalar
especialmente los contratos administrativos (de servicio público, de obra pública y de suministro).
3) la función pública.
4) el poder de policía.
5) la administración del dominio público.
6) las limitaciones a la propiedad privada regidas por el derecho administrativo.
El contenido del derecho administrativo está constituido:
a) por la organización administrativa (Sistema de articulación de que se sirve el poder político para utilizar las
diversas capacidades humanas)
b) por el funcionamiento de la administración pública (estructuración orgánica de unos entes cuya función es
administrar))
c) por las diversas relaciones que nacen de la actividad administrativa.
FORMALIDADES DEL DERECHO
ADMINISTRATIVO

 Art. 18 de la LOPA, estas tienen que ver con la exteriorización material, de la manifestación de
voluntad de la administración publica, esta tiene que actuar de acuerdo a parámetros
legales. La falta de algunos de ellos pudiera acarrear la nulidad del acto administrativo.
 Formalidades complementarias del acto administrativo: Depende si es un acto administrativo.
De efecto general o de efecto particular y a eso se contrae el art. 72 y 73 de la LOPA, para los
actos administrativos. De efecto general puedan tener todos sus efectos jurídicos, tienen que
ser publicitados en gaceta oficial (art. 72) el art. (73) se refiere al los actos particulares: se
establece la obligación de la administración Publica de notificar aquellos actos que tienen
efectos particulares cuando afecte derechos del administrado y establece las formalidades
que debe cumplir esta notificación. Dice: debe "contener el texto integro del acto, e indicar si
fuere el caso, los recursos que proceden con expresión de los términos para ejercerlos y de los
órganos o tribunales ante los cuales deban interponerse".
 Esto se compagina con el denominado Principio de la Publicidad. Esto tiene que expresarse al
particular para que el sepa como contrarrestar dicho acto.
GRACIAS POR LA ATENCIÓN PRESTADA

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