UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURA

IMPLEMENTACIÓN DE UN SISTEMA INTEGRADO DE GESTION EN LA

UNIDAD MINERA “SAN RAFAEL”

ASESOR: DR. GLICERIO TAYPE QUINTANILLA

ALUMNO: JISP
• San Rafael produce la mayor cantidad de
concentrado de estaño en Sudamérica y la cuarta a
nivel mundial.
• Está ubicada en la región Puno, en la cordillera
oriental de os Andes, a 4,500 msnm. Desde el año
1977 opera como Minsur S.A. y hoy produce cerca
del 10% de estaño en el mundo.
• Desde sus inicios ha contribuido con el desarrollo
de la región, generando recursos y empleo para la
población local y promoviendo proyectos de
desarrollo sostenible.
• La empresa minera cuenta con un sistema de
gestión que impulsa el mejoramiento de
procedimientos y estándares.
• Cuentan con las sistemas de gestión certificados
como son: ISO 9001, ISO 14001 y OHSAS 18001.
1. OBJETIVO GENERAL
• Aplicar y describir a través de Procedimientos Documentados un
Sistema Integrado de Gestión, en interior mina, en conformidad a las
normas ISO 9001:2017 Sistema de Gestión de la Calidad; ISO
14001:2017Sistema de Gestión Ambiental; OHSAS 18001:2017 Sistema
de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo.
2. OBJETIVOS ESPECÍFICOS
• Conocer los alcances y objetivos de las tres normas ISO 9001:2017
Sistema de Gestión de la Calidad; ISO 14001:2017 Sistema de Gestión
Ambiental; OHSAS 18001:2017 Sistema de Gestión de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
• Conocer la estructura de la documentación de un Sistema Integral
de Gestión sus aplicaciones y exigencias normativas que cumple.
• Diversos estudios internacionales e incluyendo aquellas que
proceden del Ministerio de Energía y Minas, las empresas
mineras y las instituciones representativas de las mismas;
explican que el origen problema de accidentabilidad en las
empresas contratistas radica no solo en las condiciones
físicas de las minas y el ambiente de trabajo, sino
principalmente del comportamiento del trabajador frente al
cumplimiento de los programas de seguridad, salud
ocupacional y programa de manejo ambiental dejando de
lado por supuesto su condición o vínculo laboral con la
empresa minera.
• Se debe incidir en la anticipación de medidas tomando
acciones para el control de pérdidas que podrían agruparse
en: humanas, económicas, imagen y prestigio,
competitividad, clientes y mercados, entre otras.
• En los inicios de nuestra historia republicana las condiciones de seguridad y
salud no mejoraron.

• Continuaba siendo la actividad más peligrosa y las condiciones de trabajo

eran paupérrimas, apenas y se conocían los términos de seguridad.

• El D.S. N° 046-2001-EM, que fue el primer reglamento de seguridad en

minería, un logro importante que otras áreas económicas en el Perú
empezaron a imitar.

• Ahora contamos con el D.S. N° 024-2016-EM, Reglamento de Seguridad y

Salud Ocupacional en Minería. Sin embargo, aún queda mucho por hacer
debido a la ocurrencia de accidentes mortales en minería reportados
anualmente.
• La mina SAN RAFAEL propiedad de la Cía. Minera MINSUR, se encuentra ubicada en el
Departamento De PUNO, Provincia De MELGAR, Distrito De ANTAUTA.

• Sus Coordenadas Geográficas Aproximadamente Son:

14° 13´ 45” Latitud Sur
70° 19´ 19” Latitud Oeste

• Sus Coordenadas UTM Son:

PP. SAN RAFAEL
N. 8 427 664.054
O. E. 356 269.901
A. 4 523 MSNM (Bocamina principal de la rampa de acceso) O 5299 msnm (parte alta de la
mina)
• En la actualidad la Mina San Rafael cuenta con los siguientes accesos:

• Vía Terrestre: Lima - Arequipa – Juliaca – Tirapata – Mina San Rafael

Cuzco – Sicuani - Santa Rosa- Nuñoa- Aeropuerto San
Rafael – Mina San Rafael

• Vía Aérea: Lima- Juliaca Con Escala A Arequipa Y De Juliaca A La Mina Por
Vía Terrestre
A. 4 523 MSNM (Bocamina principal de la rampa de acceso)
5299 msnm (parte alta de la mina)
• La mina se encuentra en las
estribaciones superiores de la
cordillera oriental, denominada
también, cordillera del Quenamari
(4500 a 5250 msnm). La principal
unidad geomorfológica en la cual
se halla el área de la mina, está
constituida por la superficie Puna.
• Las unidades lito-estratificadas
estan representadas por las
rocas del paleozoico que, de
acuerdo a la geología local, se
le denomina formación sandia,
estas rocas estan constituidas
por rocas filitas, pizarras que
afloran en algunos sectores con
la intercalación de areniscas y
cuarzos.
 CUADRO N° 01: RESERVAS DE MINERAL

COBRE - ESTAÑO

T.M.S. %Cu %Sn

MINERAL Sn 14,475,985 0.00 5.10

MINERAL Cu 74,450 3.34 0.56

MINERAL Sn - Cu 109,505 2.80 1.49

To t al 14,659,940 0.20 5.05

El total de reservas probado–
probable de los cuerpos y vetas a ESTAÑO
la fecha es del orden de los 14.5
millones de toneladas con 5.10% T.M.S. %Cu %Sn
de estaño, en los próximos años las
posibilidades de incrementar o Veta San Rafael 2,504,460 - 5.57
mantener nuestras reservas serán
muy limitadas, debido a factores
Cuerpos de mineral 10,564,000 - 5.16
mineralógicos-estructurales y de
profundización.
Otras vetas 1,407,525 - 3.82

To t al 14,475,985 - 5.10
 CAPACITACIÓN
NÚMERO DE PERSONAL PROPORCIONADA A LA
TÉCNICO, PROFESIONAL Y PROCEDENCIA DE LOS
TRABAJADORES FUERZA LABORAL DE LA MINA
OBRERO DE LA MINA SAN RAFAEL
RAFAEL
La gran mayoría de los se han capacitado 981
San Rafael, cuenta con una trabajadores de la mina trabajadores, empleados, técnicos
fuerza laboral de 899 proceden del área de influencia y obreros. Siendo el Programa de
trabajadores (abril de 2015), de directa e indirecta de la mina Seguridad, Medio Ambiente y Salud
los cuales el 96.8% (871 son de San Rafael. La mina su fuerza
laboral son personas que Ocupacional en la que se han
sexo masculino y el resto 3.2% capacitado más la Fuerza Laboral
(28) de sexo femenino. residen en Puno.
 Números De Fuerza Laboral
Programas De

Capacitación Técnico Profesión Obrero Total

Año 2015

Programa De Seguridad 87 40 200 327

Programa De Habilidades
18 3 56 77
Técnicas

Programa De Formación 36 19 200 255

Año 2016

Programa De Seguridad 69 38 119 226

Programa De Habilidades
25 4 67 96
Técnicas

Total De Personal
235 104 642 981
Capacitado
• La normativa nacional nos especifica que los daños a las personas pueden
ser y pueden variar desde un rasguño, una contusión, una quemadura o
una fractura, hasta la alteración en el funcionamiento de alguno de los
órganos vitales y hasta la muerte.

• Los accidentes de trabajo se dividen en leve, incapacitante y mortal.

• Finalmente, el último tipo de accidente que tomaremos en cuenta para

nuestras estadísticas en esta investigación es el accidente mortal.
FALTA DE CONTROL CAUSAS BÁSICAS CAUSA INMEDIATAS ACCIDENTES PERDIDAS
PROGRAMAS
INADECUADOS FACTORES
PERSONALES
ESTANDARES PERSONAS
ACTOS Y CONTACTOS
INADECUADOS
DEL PROGRAMA FACTORES CONDICIONES CON ENERGIA PROPIEDAD
DEL TRABAJO SUBESTANDARES O PROCESO
INCUMPLIMIENTO SUBESTANDARES
INADECUADO DE
LOS ESTÁNDARES

ACONTECIMIENTO
CAUSA EFECTO
• cuenta con un sistema integrado de gestión (SIG) compuestos por los
aspectos de seguridad y salud ocupacional, medio ambiente, y calidad,
representado en su estructura por la siguiente figura.

• El SIG de Minsur S.A. se basa en el cumplimiento de los requisitos de 03

normas internacionales, que la UM12 San Rafael decidió implementar y
certificar:
• ISO 9001 – “Sistema de Gestión de Calidad”
• ISO 14001 – “Sistema de Gestión Ambiental”
• OHSAS 18001 – “Sistema de Gestión de Seguridad y Salud Ocupacional”
 CERTIFICACIÓN ISO
• Es un proceso mediante el cual se evalúa y califica a los futuros
proveedores en materia financiero-legal, operativa, seguridad, salud, medio
ambiente, gestión de calidad, gestión comercial y responsabilidad social.
• Certifica la capacidad del proveedor de suministrar productos y servicios
de acuerdo a la calidad requerida, garantizando el abastecimiento y
cumplimiento en un tiempo oportuno, con costos de acuerdo al mercado y
minimizando riesgos.
• La contratación debe pretender obtener el mejor negocio para la
empresa, con la mayor eficiencia conforme a los procedimientos
previstos, sin errores ni retrasos.
• Es deber de todo aquellos que intervengan en la contratación, controlar y
asegurar la calidad del bien o servicio exigido por MINSUR .
 OSHAS 18001 SALUD OCUPACIONAL

• La salud ocupacional es un componente fundamental del desarrollo

de la empresa. Esta contribuye a incrementar el bienestar y la
productividad mediante el mejoramiento de las condiciones
laborales y de vida de los trabajadores.
• La empresa asume este compromiso a través de su Política, el
Sistema Integrado de Gestión (SIG) y la certificación OHSAS 18001.
• Los cuales fomentan una cultura de prevención de
enfermedades y riesgos laborales con la participación de los
trabajadores en un proceso de mejora continua conforme a lo
establecido en el Plan Estratégico Organizacional.
• Identificación de peligros y
evaluación de riesgos.

• Inspecciones de seguridad.

• Revisión de procedimientos e
instructivos de trabajo.

• Capacitación y sensibilización
en seguridad.

• Inspección y mantenimiento de
los sistemas, equipos y
materiales de control de
incendios y otras emergencias.
 REGISTRO EN LA
CARTILLA DE
COMPORTAMIENTOS
DE SEGURO OBSERVADOR DE OBSERVADOR DE
BASE DE DATOS TRABAJADOR SEGURIDAD COMPORTAMIENTO

IDENTIFICACION DE ACCIDENTES
ANALISIS, TENDENCIAS CORRETIVA PARA ELIMINAR LOS COMITÉ GENERAL
Y ESTADISTICAS COMPORTAMIENTOS INSEGUROS
CARTILLA DE COMPORTAMIENTO
DE SEGURO
 ISO 14001 “SISTEMA DE GESTIÓN
AMBIENTAL”
• Son las reuniones de mayor importancia o envergadura que se tiene en la
unidad minera, al igual que los Comités de Seguridad y Salud en el trabajo
porque en ésta participan supervisores y trabajadores en forma paritaria,
con el objetivo de tratar problemas ambientales que se generan en la
unidad.
• El accidente suele ser imputable, en última instancia, a una mala gestión
empresarial:
1. indica un fallo global del sistema de trabajo.
2. Una vigilancia sistemática de las condiciones ambientales y de seguridad,
un control eficaz de los aspectos ambientales, una adecuada formación
de los trabajadores/as, un sistema de organización compatible con
prácticas de trabajo seguras, adiestrar y sensibilizar a directivos y mandos,
potenciar la participación de los trabajadores, etc.
Una vigilancia sistemática de las condiciones ambientales y
de seguridad, un control eficaz de los aspectos
ambientales, una adecuada formación de los
trabajadores/as, un sistema de organización compatible
con prácticas de trabajo seguras, adiestrar y sensibilizar a
directivos y mandos, potenciar la participación de los
trabajadores, etc., son condiciones necesarias para
conseguir avances preventivos y deben formar parte de la
política general de la empresa.
 ISO 9001 “SISTEMA DE GESTIÓN DE
CALIDAD”
• Es un proceso mediante el cual se evalúa y califica a los futuros
proveedores en materia financiero-legal, operativa, seguridad, salud,
medio ambiente, gestión de calidad, gestión comercial y
responsabilidad social.
• Certifica la capacidad del proveedor de suministrar productos y
servicios de acuerdo a la calidad requerida, garantizando el
abastecimiento y cumplimiento en un tiempo oportuno, con costos
de acuerdo al mercado y minimizando riesgos.
• La contratación debe pretender obtener el mejor negocio para
la empresa, con la mayor eficiencia conforme a los
procedimientos previstos, sin errores ni retrasos.
 La contratación debe pretender obtener el mejor
negocio para la empresa, con la mayor eficiencia
conforme a los procedimientos previstos, sin errores ni
retrasos.
Es deber de todo aquellos que intervengan en la
contratación, controlar y asegurar la calidad del bien o
servicio exigido por SAVIA Perú.
San Rafael logro 3 000 000
horas -hombre trabajas sin
accidentes en el año 2014
 CONCLUSIONES

• La implementación y aplicación de las Normas orientadas a la gestión ambiental, cimentó o

solidificó el resultado de una gestión eficaz

• Asimismo, dentro la hipótesis planteada de obtener mejoras en el desarrollo de la gestión, como

son: reducción de incidentes ambientales, disminución de pérdidas y derroches, se concluye que
la implementación y uso correcto de las herramientas de gestión, permiten fortalecer, consolidar y
perfeccionar los controles actuales.

• De acuerdo a la experiencia observada, podemos decir que las empresas contratistas mineras de
gestión tradicional tienen muchas limitaciones en cuanto a sus ansias de crecimiento mientras no
experimenten un cambio de cultura orientada a adoptar un nuevo sistema de gestión de SSMA,
sustentadas con normas internacionales.
 RECOMENDACIONES

• Para lograr un adecuado estudio de conductas relacionadas al aspecto de

seguridad industrial es necesario realizar el planeamiento de gestión de seguridad
en base al factor humano dado que el comportamiento de las personas es la causa
principal de la ocurrencia de incidentes y accidentes en minería de acuerdo a las
estadísticas a nivel mundial; por dicha razón es que se deben de realizar
evaluaciones de las conductas positivas o seguras para poder reforzarlas para
poder empoderar al colaborador en la gestión de la seguridad.

• Una gran oportunidad para investigar sería la elaboración de un software específico

para realizar la implementación de un programa de seguridad basada en el
comportamiento.