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PLANEJAMENTO

NÍVEIS E CLASSIFICAÇÕES
4 níveis:
• a) Planejamento Educacional;
• b) Planejamento Escolar;
• c) Planejamento Curricular;
• d) Planejamento de Ensino;
• É importante esclarecer que do planejamento resultará o plano.
• Plano é o produto do planejamento, a formalização do processo
de planejar.
Planejamento educacional
• O Planejamento Educacional, de responsabilidade do Estado, é o mais amplo, geral e
abrangente. Prevê a estruturação e o funcionamento da totalidade do sistema
educacional. Determina as diretrizes da política nacional de educação.
• O Plano Nacional de Educação (PNE) é o resultado do Planejamento Educacional da
União.
• Contempla um diagnóstico da educação no país e, a partir deste, apresenta princípios,
diretrizes, prioridades, metas e estratégias de ação para enfrentamento dos problemas
educacionais do país.
• “Tradicionalmente, os planos educacionais vêm sendo elaborados de forma centralizada
pelos governos brasileiros, a cargo de gabinetes ministeriais ou de grupos
especificamente organizados para este fim, sem debates ou participação, de forma mais
ampla, dos setores sociais envolvidos com a educação.”(Câmara de Deputados, 2013).

Histórico dos Planos Nacionais de Educação
• 1932: O Manifesto dos Pioneiros da Educação Nova estabeleceu a necessidade da elaboração de um plano
de educação.
• 1934: Constituição Federal, Artigo 150, primeira referência ao PNE, mas sem estar acompanhado de
levantamento ou estudo sobre as necessidades educacionais do país.
• 1961: LDB estabelece a elaboração de um plano nacional.
• 1962: primeiro PNE – na primeira parte, o documento procurou traçar as metas para um Plano Nacional de
Educação e, numa segunda parte, estabelecer as normas para aplicação dos recursos correspondentes aos
Fundos do Ensino Primário, do Ensino Médio e do Ensino Superior (SAVIANI, 1998)
• 1988: Constituição Federal determina a sua elaboração de acordo os princípios fundamentais da educação
brasileira: I) à erradicação do analfabetismo; (II) à universalização do atendimento escolar; (III) à melhoria da
qualidade do ensino; (IV) à formação para o trabalho; e (V) à promoção humana, científica e tecnológica do
país.
• 1996: regulamentação do PND pela Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional – LDB/1996, que deixou à
cargo da União, em colaboração com Estados e Municípios, a incumbência de organizar o PNE.
• 2001: Aprovação da Lei n° 10.172, de 09/01/2001, com o primeiro PNE, com vigência decenal (2001-2011).
• Fórum Nacional em Defesa da Escola Pública (FNDEP), Proposta da
Sociedade Brasileira
• “o FNDEP, representando parcela significativa da sociedade civil
organizada, tomou para si a incumbência de elaborar
democraticamente uma proposta de PNE que contemplasse os
anseios e a concepção de educação, estado e sociedade das
entidades que integravam o Fórum. Utilizando-se de uma
metodologia que envolvia amplos setores do campo da educação,
num período de menos de dois anos, entre 1996 e 1997, foi
consolidado o PNE no II Congresso Nacional de Educação (CONED).
Este Plano foi intitulado PNE – Proposta da Sociedade
Brasileira.”(BOLLMAN, 2010)
• Essa estratégia, que se materializou na apresentação do PNE ao
Congresso Nacional, desencadeou a “obrigação” do governo federal
de produzir de forma rápida o PNE – Proposta do Executivo ao
Congresso Nacional (PNE/MEC), documento que revela as reais
concepções e diretrizes da política educacional dos setores
hegemônicos pelo governo FHC.
• O texto aprovado, tendo como base o substitutivo elaborado pelo ex-
deputado Nelson Marchezan (PSDB-RS), que na sua primeira
elaboração fez uma fusão entre as duas propostas, considerou o
diagnóstico da situação educacional do PNE–Sociedade Civil. Já as
diretrizes, os objetivos e as metas são recuperadas do PNE–MEC.
PNE 2011-2021 / 2014/2024
• O projeto de lei do Executivo, enviado em dezembro de 2010, previa a
aprovação do PNE para o decênio 2011-2020 – o que seria muito
improvável, a não ser que a tramitação nas duas Casas do Parlamento
fosse concluída ainda em 2011. (A tramitação do PNE 2001-2010 foi
de dois anos e meio: dois anos na Câmara dos Deputados e seis
meses no Senado Federal. Já a tramitação do PNE 2014-2024
consumiu três anos e meio, mas o projeto foi enviado no último mês
da legislatura).
• Após o término da tramitação, o texto final fez o ajuste,
estabelecendo o PNE 2014-2024.
E o cumprimento das metas?
• Exemplos: 2001-2011 – 50% das crianças de 0 a 3 na educação
infantil. Repete no 2011-2021 (2014-2024)
• 4 a 17 anos – desde 2009 está prevista pela Emenda Constitucional
59.
• Elevar a taxa de alfabetização da população com 15 anos ou mais para
93,5% até 2015 e erradicar, até 2020, o analfabetismo absoluto e
reduzir em 50% a taxa de analfabetismo funcional. (O Brasil ainda
possui 14,1 milhões de analfabetos com mais de 15 anos)
Atividade
• Escolha uma das metas do PNE 2014-2024 e comente sobre sua importância, viabilidade,
o que você sabe sobre a situação do Brasil em relação ao problema diagnosticado que
levou à proposição da meta, etc.

• Entrega: próxima aula (23/04/2018).


• Avaliação escrita: dia 7/05/2018
• Conteúdo: Educação, didática e prática pedagógica.
• VEIGA-NETO, Alfredo. A didática e as experiências de sala de aula: uma visão pós-
estruturalista. Educação e Realidade, Porto Alegre, UFRGS, v. 21, n. 2, p. 161-175, 1996.
• LIBANEO, José Carlos. Formação de Professores e Didática para Desenvolvimento
Humano. Educação e Realidade, Porto Alegre , v. 40, n. 2, p. 629-650, Jun. 2015 .
• DELFIM, Márcio Rodrigo. El saber práctico de los profesores especialistas: aportaciones
desde las didácticas específicas. Revista Brasileira de Educação, Rio de Janeiro, v. 23, p.
1-4, 2018.

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