Los inicios del Estado en la

República
Luis De La Cruz Quintanilla
 Los Presidentes del Perú de 1821-1876

1- En los primeros 51 años de vida republicana se eligieron 30 Presidentes de la República.

2- De los cuales 29 fueron militares y solo uno fue civil: Manuel Pardo.
3- Un promedio de 1.7 años por período presidencial.
4- Sólo el Gobierno de Ramón Castilla (1845-1851) pudo completar el período presidencial.
5- Hubo un momento que el Perú tuvo siete Presidentes simultáneos: Santa Cruz, Protector de la Confederación; Gamarra Presidente de la República Peruana
insurrecta; Orbegoso, Presidente del Estado Norte; Riva Agüero nombrado por Santa Cruz para ese mismo cargo al saber la defección de Orbegoso;
Pío Tristan, Presidente del Estado Sur; Nieto que hacía de Jefe Supremo expedidos por Orbegoso y Vidal que aceptó un lugar en el ejército de restauración.

Fuente: Historia de la Administración Pública 1821-1876 Luis De La Cruz Quintanilla

 Las Constituciones del Perú (1821-1876)

CONSTITUCIONES, REGLAMENTOS Y ESTATUTOS TIEMPO DE DURACIÓN

Reglamento Provisional de 1821 8 meses

Estatuto Provisional de 1821 2 meses

Bases de la Constitución de 1822 11 meses

Constitución Política de 1823 No llegó a aplicarse

Constitución Política de 1826 6 meses

Constitución Política de 1828 6 años

Constitución Política de 1834 5 años

Constitución Política de 1839 16 años

Estatuto Provisorio de 1855 1 año

Constitución Política de 1856 4 años

Constitución Política de 1860 60 años

Fuente: Historia de la Administración Pública 1821-1876 Luis De La Cruz Quintanilla

Conformación de Representantes del Primer Congreso Constituyente
(Por Profesión y por Departamentos)

26 Eclesiásticos 15 Trujillo
28 Abogados 14 Cusco
09 Comerciantes 09 Arequipa
08 Médicos 08 Lima
06 Empleados 08 Huaylas
05 Militares 06 Puno
05 Propietarios 06 Tarma
09 Colombianos 03 Huancavelica
03 Argentinos 02 Santa La Costa
01 Alto Perú 02 Chancay La Costa
01 Chile 01 Maynas
01 Quijos

IMPERFECCIONES:
1- Solamente eligieron sus representantes Lima, Tarma, Huaylas, Trujillo y La Costa
2- La representación de los demás departamentos estaba en poder español
3- En las zonas ocupadas por los españoles, se eligieron representantes a dedo
 Territorio y Límites
• Corrientes Libertadoras antes que el Perú
• Los limites jurisdiccionales correspondía al Virreinato: Las
Audiencias de Lima y el Cuzco.
• Al inicio el Perú limitaba por el norte con Colombia,
dividida después de 1830 en Ecuador y Colombia.
• En le oriente limitaba con el Brasil, por el tratado de San
Idelfonso entre España y Portugal de 1777.
• Por el Sur limitada con Buenos Aires, Bolivia se hallaba
ocupado por los españoles y con Chile no tuvo fronteras
comunes.
• Al empezar su vida independiente, el Perú se encontró
con siete zonas críticas: Guayaquil, Tumbes, Jaén,
Maynas, el Alto Perú, Tacna-Arica-Tarapacá y Arequipa-
Puno-Cuzco.
• En general no existía un territorio claramente delimitado:
una por la conformación de nuevas Repúblicas y la
segunda, por que la gran población indígena no tenía la
noción del tema territorial.
 Instituciones de la República
• Sobre las antiguas Intendencias se crearon los
Departamentos.
• Se mantuvo moneda colonial, el peso.
• Se reestablece el tributo de contribución de indígenas y
contribución de castas.
• El Patronato institución eclesiástica, que era la
contribución del Estado a la Iglesia siguió subsistiendo.
• El Tribunal Mayor de Cuentas que llevaba los ingresos y
gastos fiscales existió hasta 1840.
• El Código Civil y el Código Penal coloniales siguieron
subsistiendo en la República.
• La Educación memorística y de élite siguió las mismas
pautas virreinales.
 La Violencia al Inicio de la República
• Desembarco de San Martín en el Perú. 1821
• Expedición de Intermedios. Expedición de 3000 hombres. Octubre de 1822
• Motín de Balconcillo. Primer choque entre el Parlamento y el Caudillaje Militarista.
Luna Pizarro y Riva Agüero. 1823
• Batalla de Zepita Agosto de 1823
• Motín de Moyano. Callao Febrero de 1824
• Batalla de Junín. 1824
• Batalla de Ayacucho. 1824
• Conspiraciones contra Bolívar 1825-1826
• Sublevación de Enero de 1827. Tropas peruanas y Colombianas
• Invasión de Perú a Bolivia. 1828
• Guerra contra Colombia. 1828
• Ocupación de Guayaquil. 1828
• Sublevación de La Fuente. 1829
• Sublevación de Gamarra. 1829
• Sublevación del Cuzco. 1829
• Conspiración contra los blancos. 1829
• Motín de Cuzco. 1830
• Conspiración de Rossel. 1831
• Conspiración de 1832
 La Violencia al Inicio de la República
• Persecuciones y Sediciones de 1833
• 17 Conspiraciones contra Gamarra 1829-1833
• Golpe de Estado 1834
• Guerra Civil de 1834
• Guerra entre Santa Cruz y Gamarra 1835
• Campaña de Cobija 1835
• Campaña del Centro 1835
• Encuentro de Uchumayo de 1836
• Combate de Socabaya de 1836
• El Motín del Señor de los temblores 1836
• Guerra con Chile de 1836
• Campaña de Paucarpta 1837
• Campaña de Morán en Chile 1837
• Combate de Islay 1838
• Batalla de Guía 1838
• Combate de Casma 1839
• Comabte de Buin 1839
• Batalla de Yungay 1839
• Amotinamiento del Coronel Manuel Suárez. 1840
• Batalla de Cachamarca 1840
• Batalla de Cuevillas 1840
 Idea de Patria
• Idea externa de la Patria a fines del siglo XVIII
• Entre 1811-1814 aparecen los periódicos: El Peruano, El Peruano Liberal,
El Satélite del Peruano, El Verdadero Peruano, El Pensador del Perú.
• La palabra Patria poco a poco se va volviendo sinónimo de separatista,
revolucionario o independentista.
• La Independencia como producto de la obra de mestizos y criollos
• La conciencia indígena en un proceso de desorientación
• Sin embargo, ambos elementos hispanista e indigenista, dan una dinámica
y continuidad a la idea de Patria.
• La idea de Patria madura por el entusiasmo y sacrificio de muchos héroes y
próceres; y de una muchedumbre anónima adherido a una solidaridad con
las corrientes profundas de la historia.
• La convivencia de las distintas razas, las distintas clases, las distintas
regiones; la concurrencia de múltiples elementos del quehacer nacional,
hacen posible la idea de patria.
• La Patria existe como una finalidad, como un instrumento de una empresa
común.
• ¿Cuál es esa empresa común? La búsqueda de un Estado que le de
libertad, igualdad, democracia. Patria implica un Estado limpio.
• La idea de Patria eslabona diversos conceptos, interrelacionados: país, el
hombre, el Estado, la Sociedad.
• No hubo conciencia plena de espacio y tiempo.
 La Economía al Inicio de la República
• Las guerras ininterrumpida, dentro y fuera del virreinato dejaron como herencia
una economía totalmente arruinada.
• La minería, la agricultura, el comercio y el sistema fiscal, que constituyeron la
base del sistema económico colonial, colapsaron debido a las guerras
independentistas.
• Las haciendas en la costa se despoblaron de negros que fugaron para
enrolarse en el ejército patriota bajo la promesa de libertad. La imposición de
cupos en dinero, víveres y forrajes exigidos para el sostenimiento de las
continuas guerras, ocasionó la descapitalización de la tierra y redujo al
abastecimiento y comercio agrícola.
• La tierra continuó afectada por los tributos coloniales, las obligaciones de los
censos y capellanías agravaron la crítica situación de la propiedad rural.
• El liberalismo económico aplicado por el Estado intentó la propiedad y estimular
la producción agraria y ganadera otorgando al indio el derecho a la propiedad
privada mediante la parcelación de sus tierras comunales. Esta situación afectó
la vida colectivista y produjo en algunos casos la disolución de las
comunidades.
• Se abolieron las vinculaciones y los mayorazgos que habían perpetuado la
propiedad de la tierra en manos de la nobleza, modificando de esta manera el
régimen de propiedad de la tierra y propiciando la consolidación de latifundios.
• La deuda pública nació con la independencia, tanto interna como externamente,
en el proceso de los gastos que demandaban las guerras independentista y la
organización de la burocracia. El primer préstamo fue decidido con San Martín
de 1,200.00 libras esterlinas. El segundo autorizado por Bolívar por un monto
de 616,515 libras esterlinas. A esto se sumaba las deudas contraídas con Chile,
la Gran Colombia, con Venezuela y EEUU.