DERECHO AERONÀUTICO

UNIDAD 4
DERECHO
AERONAUTICO
“1)- El personal aeronáutico: concepto – clasificacion :
a)- Personal de vuelo o aeronavegante ;
b)- Personal de superficie o de tierra.
El Comandante y sus funciones – Convenio de Tokio
( 1963 ) “

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Concepto:

“El personal aeronáutico, está compuesto

por aquellas personas que ponen su
actividad al servicio de la aeronavegación”.

PERSONAL
“Es el conjunto de personas que con su
AERONAUTICO actividad PROFESIONAL especifica, hacen
posible la utilización de aeronaves
conforme a su destino”.

La aeronave, objeto especifico del derecho

aeronáutico y vehiculo mediante el cual se
desenvuelve la actividad aérea, es una cosa
inerte y no puede sustentarse y volar sin la
ayuda humana de personal especializado sea en
tierra o en vuelo.-

Es decir que la actividad aeronautica no puede

llevarse a cabo felizmente sin la ayuda humana.- 2
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Esta ayuda humana es la que proporciona el personal

aeronáutico, personal especializado en materia
aeronáutica y con la nota de profesionalidad.-

Esta función se desarrolla tanto antes, durante como

después de las operaciones de despegue y aterrizaje
de la aeronave.-

El estado es el encargado de reglamentar la situación

del personal aeronáutico sobre la base de su poder de
PERSONAL policia y de la jurisdicción que ejerce sobre su
AERONÀUTICO
territorio incluido el espacio aéreo.-

Este personal aeronáutico puede dividirse

en:
a)- Personal de vuelo o aeronavegante.-
b)- Personal de tierra o de superficie.-

Ambos requieren el certificado de idoneidad

expedido por la autoridad aeronáutica en virtud del
artículo 76 del Código Aeronáutico.-
La idoneidad es aquella aptitud que debe
reunir este personal cumpliendo previamente con los
requisitos de domicilio en la Argentina, edad, aptitud 3
psicofísica, conocimientos generales, capacitación
técnica y experiencia que el puesto requiere.-
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El personal de vuelo o aeronavegante, es aquel

que tiene a su cargo la conducción técnica de la
aeronave y la prestación de ciertos servicios de
a bordo .-

PERSONAL DE El personal de vuelo reviste mayor

VUELO O
AERONAVEGANTE trascendencia que el de superficie debido a que
son el factor inmediato y directo de la efectiva
realización y seguridad de la aeronavegación.-

El personal de vuelo está formado por la

tripulación, cuya integración mínima estará
dada por la autoridad aeronáutica.-

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Los integrantes de la tripulación poseen características particulares que lo

distinguen de otros trabajadores del derecho laboral común:

- 1) LUGAR DONDE DESARROLLAN SUS TAREAS: Esta tripulación desempeña

sus funciones dentro de una aeronave que vuela por el espacio aéreo .-

- 2) IRREGULARIDAD DEL HORARIO DE TRABAJO: Este personal de vuelo no

cumple los horarios de trabajo convencionales, sino que desempeña sus funciones bajo
normativas específicas y en horarios poco habituales.-

- 3) RIESGO PROPIO DE LA ACTIVIDAD AERONAUTICA: Este tipo de personal

desempeña sus funciones bajo cierto riesgo que implica estar subido constantemente en
una aeronave.-

- 4) DISTRIBUCION DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES: En la tripulación,

cada miembro posee funciones especificas que conllevan sus responsabilidades y el
orden de coordinación entre los integrantes, es necesario para lograr su principal
objetivo que es el “buen éxito del viaje” y velar por la seguridad de los pasajeros y la
custodia de la carga que transportan.-
Así el Código aeronáutico establece que ningún tripulante de una aeronave en
vuelo que transporte más de 12 personas, podrá desempeñar más de una función.-

- 5) CONTACTO CON EL PERSONAL DE SUPERFICIE: A diferencia de la relación

de trabajo convencional, la tripulación recibe indicaciones y esta en contacto permanente
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con el personal de tierra o superficie de quien recibe indicaciones para el buen éxito del
viaje.-
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1)- PERSONAL DE VUELO O AERONAVEGANTE :

La tripulación del personal aeronavegante está integrada por:

A)- PILOTO COMANDANTE.-

B)- COPILOTO.-

C)- MECANICO NAVEGANTE.-

D)- RADIOTELEGRAFISTA NAVEGANTE.-

E)- COMISARIO DE ABORDO.-

Esta es la composición mínima que requiere la tripulación, lo cual

no implica que la misma pueda llegar a ampliarse de acuerdo a las
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particularidades de cada caso.-
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A)- PILOTO COMANDANTE:

Es el responsable de la conducción técnica y seguridad de la aeronave durante el tiempo de

vuelo.-

Es el piloto miembro de su tripulación que cumpliendo los requisitos de idoneidad, designado

por el explotador (salvo cuando el mismo conduce la aeronave) y amparado por el ordenamiento
jurídico ejerce el mando a bordo para la conducción segura y el gobierno legal de la aeronave, el
tiempo necesario para cumplir la operación aérea a su cargo.-

Entre los miembros de la tripulación se crea una especie de comunidad, que como toda, requiere
de una autoridad que asegure el orden y normal desenvolvimiento de la actividad, esta función
es precisamente la que desempeña el piloto comandante de la aeronave.-

Este piloto comandante es el encargado de mantener el orden y la disciplina de a bordo y de

coordinar y dirigir el trabajo de la tripulación.-

El artículo 79 del Código Aeronáutico establece:

“Toda aeronave debe tener un piloto HABILITADO para conducirla, invistiendo de las
funciones de comandante, su designación corresponde a explotador de quien es su
representante. Cuando no exista persona especialmente designada, se presumirá que el piloto al
mando de la aeronave es el comandante”.-

El comandante es un miembro necesario de la tripulación, es decir que no puede faltar y requiere

para el desempeño de su función el requisito de idoneidad de la autoridad aeronáutica y estar7
habilitado.-
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FUNCIONES DEL PILOTO COMANDANTE :

a- Funciones técnicas:

b- Poder disciplinario:

c- Funciones comerciales

d-Funciones de oficial publico 8

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A) FUNCIONES TÈCNICAS DEL PILOTO :

El piloto comandante es el jefe técnico de la aeronave y tiene a su cargo la conducción y maniobra de la

aeronave y si bien está sometida a las instrucciones del explotador, tiene amplias facultades en cuanto a la
gestión técnica.-

Su principal obligación es dar seguridad al vuelo, para lo cual tiene amplios poderes de decisión y juicio.-

La función del comandante se desarrolla antes y durante y después del vuelo.-

ANTES DEL VUELO:

En virtud del art. 84 del CA, el comandante es el encargado de asegurarse antes de emprender el viaje de la
eficiencia de la aeronave y las condiciones de seguridad del vuelo, pudiendo suspender el vuelo bajo su
responsabilidad y durante el mismo adoptar todas las medidas de seguridad.-

Antes de emprender en vuelo debe revisar si están dadas todas las condiciones para poder despegar, entre ellas:
cumplir con los requisitos aduaneros y sanitarios, tener en orden la documentación del vuelo, revisar los partes
metereológicos, vigilar la distribución de la carga, ajustarse a las instrucciones de los organismos de protección
al vuelo y obtener la autorización para despegar.-

DURANTE EL VUELO:

El comandante debe velar por la seguridad de los pasajeros, los tripulantes y la carga que la aeronave
transporta.-

Durante el vuelo tiene amplios poderes de decisión y disciplina como por ejemplo: derecho de arrojar durante el
vuelo equipaje para la seguridad del mismo (art. 86 CA).-

En caso de peligro el comandante está obligado a permanecer en su puesto hasta tanto haya tomado las9
medidas útiles para salvar a los pasajeros, tripulación y bienes transportados y evitar los daños en la superficie
(art. 82 del CA).-
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B)- FUNCIONES DE PODER DISCIPLINARIO DEL PILOTO :

El piloto comandante tiene poder disciplinario sobre la tripulación y tiene

autoridad sobre los pasajeros (art. 81 CA)

Puede impartir instrucciones y aplicar sanciones, asimismo si durante el

vuelo se cometiera algún delito o infracción, el comandante labrando acta,
podrá tomar las medidas necesarias para asegurar la persona del
delincuente o infractor, quien será puesto a disposición de la autoridad
competente en el lugar de 1° aterrizaje (art. 204 CA).-

El convenio de Tokio ( 1963 ) le otorga al piloto comandante en el derecho

internacional , la facultad de aplicar medidas coercitivas en los supuestos
de que se haya cometido un delito o exista la presunción de que esta a
punto de cometerse en una aeronave .

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B)- FUNCIONES DE PODER DISCIPLINARIO DEL PILOTO :

El convenio de Tokio ( 1963 ) : « sobre infracciones y ciertos otros actos
cometidos a bordo de las aeronaves «

CAPITULO I : CAMPO DE APLICACIÓN DEL CONVENIO

Artículo 1

1. El presente Convenio se aplicará a:

a) las infracciones a las Leyes penales;

b) los actos que, sean o no infracciones, puedan poner o pongan en peligro
la seguridad de la aeronave o de las personas o bienes de la misma, o que
pongan en peligro el buen orden y la disciplina a bordo.
2. A reserva de lo dispuesto en el capítulo III este Convenio se aplicará a
las infracciones cometidas y a los actos ejecutados por una persona a
bordo de cualquier aeronave matriculada en un Estado Contratante
mientras se halle en vuelo, en la superficie de alta mar o en la de cualquier
otra zona situada fuera del territorio de un Estado.
3. A los fines del presente Convenio se considera que una aeronave se
encuentra en vuelo desde que se aplica la fuerza motriz para despegar
hasta que termina el recorrido de aterrizaje.
4. El presente Convenio no se aplicara a las aeronaves en servicios 11

militares de aduanas y de policía.

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B)- FUNCIONES DE PODER DISCIPLINARIO DEL PILOTO :

El convenio de Tokio ( 1963 ) :

CAPITULO III : FACULTADES DEL COMANDANTE DE LA AERONAVE

Artículo 5

1. Las disposiciones de este capítulo no se aplicaran a las infracciones ni a

los actos cometidos o a punto de cometerse por una persona a bordo de
una aeronave en vuelo en el espacio aéreo del Estado de matricula o sobre
la alta mar u otra zona situada fuera del territorio de un Estado, a no ser
que el ultimo punto de despegue o el próximo punto de aterrizaje previsto
se hallen en un Estado distinto del de matricula o la aeronave vuele
posteriormente en el espacio aéreo de un Estado distinto del de matricula,
con dicha persona a bordo.
2. No obstante lo previsto en el articulo 1, párrafo 3 se considerará a los
fines del presente capítulo, que una aeronave se encuentre en vuelo desde
el momento en que se cierren todas las puertas externas después del
embarque y el momento en que se abra cualquiera de dichas puertas para
el desembarque. En caso de aterrizaje forzoso, las disposiciones de este
capítulo continuaran aplicándose a las infracciones y actos cometidos a
bordo hasta que las autoridades competentes de un Estado se hagan cargo 12

de la aeronave y de las personas y bienes en la misma.

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B)- FUNCIONES DE PODER DISCIPLINARIO DEL PILOTO :

El convenio de Tokio ( 1963 ) :

CAPITULO III : FACULTADES DEL COMANDANTE DE LA AERONAVE
Articulo 6 :

1. Cuando el Comandante de la aeronave tiene razones fundadas para creer que

una persona ha cometido o está a punto de cometer a bordo una infracción o un
acto previstos en el articulo 1, párrafo 1, podrá imponer a tal persona las
medidas razonables, incluso coercitivas, que sean necesarias:
a) para proteger la seguridad de la aeronave y de las personas y bienes en la
misma;
b) para mantener el buen orden y la disciplina a bordo;
c) para permitirle entregar tal persona a las autoridades competentes o
desembarcarla de acuerdo con las disposiciones de este capítulo.
2. El Comandante de la aeronave puede exigir o autorizar la ayuda de los demás
miembros de la tripulación y solicitar miembros de la tripulación y solicitar o
autorizar, pero no exigir, la ayuda de los pasajeros, con el fin de tomar medidas
coercitivas contra cualquier persona sobre la que tenga tal derecho. Cualquier
miembro de la tripulación o pasajero podrá tomar igualmente medidas
preventivas razonables sin tal autorización, cuando tenga razones fundadas
para creer que tales medidas son urgentes a fin de proteger la seguridad de 13 la

aeronave, de las personas y de los bienes en la misma.

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B)- FUNCIONES DE PODER DISCIPLINARIO DEL PILOTO :

El convenio de Tokio ( 1963 ) :

CAPITULO III : FACULTADES DEL COMANDANTE DE LA AERONAVE
Artículo 7
1. Las medidas coercitivas impuestas a una persona conforme a lo previsto en el articulo
6 no continuarán aplicándose más allá de cualquier punto de aterrizaje a menos que
a) dicho punto se halle en el territorio de un Estado no contratante y sus autoridades no
permitan desembarcar a tal persona, o las medidas coercitivas se han impuesto de
acuerdo con lo dispuesto en el artículo 6, párrafo I c) para permitir su entrega a las
autoridades competentes; o
b) la aeronave haga un aterrizaje forzoso y el Comandante de la aeronave no pueda
entregar la persona a las autoridades competentes; o
c) dicha persona acepte continuar el transporte sometida a las medidas coercitivas

Articulo 8
1. El Comandante de la aeronave podrá, siempre que sea necesario a los fines previstos
en el articulo 6, párrafo 1. a) o b). desembarcar en el territorio de cualquier Estado en el
que aterrice la aeronave a cualquier persona sobre la que tenga razones fundadas para
creer que ha cometido. o está a punto de cometer. a bordo de la aeronave un acto
previsto en el articulo 1. párrafo 1. b).
2. El Comandante de la aeronave comunicara a las autoridades del Estado donde
desembarque a una persona. de acuerdo con lo previsto en el presente articulo, el hecho
de haber efectuado tal desembarque y las razones de ello. 14
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B)- FUNCIONES DE PODER DISCIPLINARIO DEL PILOTO :

El convenio de Tokio ( 1963 ) :

CAPITULO III : FACULTADES DEL COMANDANTE DE LA AERONAVE
Articulo 9
1. El Comandante de la aeronave podrá entregar a las autoridades competentes de
cualquier Estado Contratante en cuyo territorio aterrice la aeronave a cualquier persona,
si tiene razones fundadas para creer que dicha persona ha cometido a bordo de la
aeronave un acto que, en su opinión, constituye una infracción grave de acuerdo con las
leyes; penales dei Estado de matricula de la aeronave
2. El Comandante de la aeronave. tan pronto como sea factible y. si es posible, antes de
aterrizar en el territorio de un Estado Contratante con una persona a bordo a la que se
pro ponga entregar de conformidad con el párrafo anterior, notificará a las autoridades de
dicho Estado su intención de entregar dicha persona y los motivos que tenga para ello
3. El Comandante de la aeronave suministrara a las autoridades a las que entregue
cualquier presunto delincuente de conformidad con lo previsto en cl presente artículo, las
pruebas e informes que, de acuerdo con las leyes del Estado de matricula de la aeronave.
se encuentren en su posesión legitima

Artículo 10
Por las medidas tomadas con sujeción a lo dispuesto en este Convenio, el Comandante
de la aeronave, los demás miembros de la tripulación, los pasajeros, el propietario, el
operador de la aeronave y la persona en cuyo nombre se realice el vuelo no serán
responsables en procedimiento alguno por razón de cualquier trato sufrido por la persona
15
objeto de dichas medidas.
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C)- FUNCIONES COMERCIALES :

En virtud de lo normado por el art. 70 del CA, el piloto comandante es el

representante del explotador de la aeronave y ejerce la representación legal de
carácter necesario, solo en los supuestos en que el explotador no está
presente ni tiene otro representante.-

En virtud de sus funciones comerciales, puede aun sin mandato especial,

efectuar compras y gastos NECESARIOS para el viaje y para salvaguardar a los
pasajeros equipaje, mercancía y carga postal transportada (art. 83 CA).-

D)- FUNCIONES DE OFICIAL PÙBLICO :

Son un producto de la delegación del estado de la matricula de la aeronave a su

comandante.-

Han sido calificados como funciones administrativas por actuar el comandante

como órgano del estado.-

En virtud de tal función, el comandante registrara en los libros

correspondientes los nacimientos, defunciones, matrimonios y testamentos,
ocurridos, celebrados o extendidos a bordo de la aeronave y remitirá 16
copia
autentica a la autoridad competente (art. 85 CA).-
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OTROS MIEMBROS DE LA TRIPULACIÒN :

B)- COPILOTO: Es el miembro de la tripulación que asiste al comandante

durante el vuelo en todas las funciones referentes a la conducción de la
aeronave y pose la jerarquía de 2! Comandante o 1° oficial.-

C- RADIOTELEGRAFISTA: Tiene la jerarquía de 2° oficial y sus funciones

son las de radiocomunicaciones para jefe de estación.-

D)- MECANICO NAVEGANTE: Es el encargado de la conservación y buen

funcionamiento de la aeronave durante el vuelo así como de su
reaprovisionamiento y reacomodamiento en las escalas.-

E)- COMISARIO DE ABORDO: Es el encargado de llevar toda la

documentación de la aeronave referente a los pasajeros y carga de la
misma.-

Además brinda atención a los pasajeros durante el vuelo.-

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2)- EL PERSONAL DE TIERRA O SUPERFICIE :

Son aquellos que forman parte del personal aeronáutico pero que a diferencia de los
que venimos mencionando, no desempeñan sus funciones en el aire dentro de la
aeronave, sino que ayudan al desarrollo de la aeronavegación pero desde la
superficie.-

También requieren el certificado de idoneidad expedido por la autoridad

aeronáutica.-

Sus funciones y obligaciones serán reglamentadas por la autoridad aeronáutica.-

Dentro de este personal de superficie debemos distinguir aquel que se desempeña

en aeródromos públicos, del que cumple sus funciones en un aeródromo privado.-

a)- AERODROMOS PUBLICOS: la dirección, régimen interno y coordinación

de los aeródromos públicos, estará encomendado al JEFE DEL AERÓDROMO, quien
reviste el carácter de autoridad superior.-
Este jefe depende: 1)- del explotador del aeródromo por sus funciones y 2)-
de la autoridad aeronáutica estatal por su nombramiento.-

b)- AERDROMOS PRIVADOS: habrá un ENCARGADO pudiendo serlo el

propietario o el tenedor del campo o otra persona designada por éste, quien reviste
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la máxima autoridad de dicho aeródromo.-