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PREPARACIÓN Y EVALUACIÓN DE PROYECTOS DE

INVERSION

GESTIÓN ESTRATEGICA DE PROYECTOS

1. PLANIFICACIÓN ESTRATÉGICA DE LA INVERSIÓN


PUBLICA Y PRIVADA
2. GERENCIA DE PROYECTOS
3. AUDITORIA Y CONTROL DE PROYECTOS PÚBLICOS
Y PRIVADOS

Edwin Ernesto Lovón Sánchez


Dr. (c) Ingeniería Energética - MBA
Ingeniero Civil - Lic. En Administración
AGENDA
• GESTION ESTRATEGICA DE PROYECTOS
1.

• 1 PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA Y PRIVADA


2.

• Primera Evaluación
3.

• 2 GERENCIA DE PROYECTOS (1ra Parte)


4

• 2 GERENCIA DE PROYECTOS (2da Parte)


5.

• Segunda Evaluación
6.

• 3 AUDITORIA Y CONTROL DE PROYECTOS PRIVADOS


7.
Aproximaciones a la Gestión Estratégica

3
Pensamiento
estratégico
Edward De Bono

Pensamiento estratégico
Pensamiento lineal Analiza las distintas alternativas
de resolución de un problema.
Secuencial. Las decisiones
Utiliza técnicas como el análisis
se toman en base a un
de posibilidades, cambio de
encadenamiento lineal de
enfoques, reestructuración de
factores.
modelos preestablecidos,
suposiciones y desafíos.
Aproximación a la Gestión Estratégica
La Gestión Estratégica
de la Inversión Privada

3
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Para realizar un proyecto en tiempo y costo adecuado es necesario


elaborar un Plan base con el que pueda programar y controlar todo
el proyecto.

La planeación y programación de proyecto consiste en ordenar la


realización de todas las actividades que son parte del proyecto

La Planeación puede dictar pautas o poner restricciones a la


organización del proyecto

Los objetivos principales de la planeación y son


.
racionalizar actividades del proceso de inversión
evitando conflictos en el proceso y
disminuyendo los riesgos.
Permite racionalizar el empleo de los recursos y
permite establecer un control de los recursos.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Entendemos por planeación a la formulación de un curso de acción


que sirva de guía para el realizar el Proyecto. Después de elaborar la
planeación procede realizar la programación de la misma.

Entendemos por programación la elaboración de una red o diagrama


en el que se esquematizan todas las actividades en las que se divide
el proyecto , especificando la relación entre una y otra , así como su
duración, con ello el tiempo estimado de duración.

La planeación y programación se realiza antes de


comenzar el proyecto, aunque a veces es necesario
replanear y reprogramar

El control de una obra consiste en medir el avance


registrarlo y compararlo continuamente con la
programación del Proyecto..
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Montmartre (París)

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Montmartre (París)

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Montmartre (París)
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Montmartre (París)
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Montmartre (París)

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

Introducción

Entre los principales beneficios que se deben obtener de una buena


planificación y programación tenemos:

•• Reducir incertidumbre en el control del tiempo.


•• Programar los movimientos de la instalación de faena y retiro de ellas.
• Optimizar la programación de área de la obra.
• Elaborar un programa de adquisiciones de materiales y
• Arriendo de equipos
• Definir los períodos de contratos y despidos.
• Establecer metodologías de control.
• Otros

Los mecanismos de planificación pueden ser


más o menos manuales o computarizados;
y pueden estar orientados al control de tiempo,
el control de gastos, la distribución de recursos,
o la combinación de estos.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

2 NIVELES DE PLANIFICACIÓN

La planificación se debe realizar a distintos


a) niveles, en general se define los niveles
básicos siguientes:

b)
a) Planificación estratégica o de largo plazo: aquella
planificación que se hace a nivel de anteproyecto se centra en los
aspectos globales del proyecto sin llegar a un nivel de detalle muy
c)
grande. Sus objetivos son determinar costos para propuestas o
estudios de factibilidad y servir de base para la planificación del
proyecto.

b) Planificación táctica o de mediano plazo: planifica de forma


concreta la materialización del proyecto, generalmente corresponde a
un plan de construcción de la obra en sus etapas más gruesas.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

2 NIVELES DE PLANIFICACIÓN

a)

c) Planificación operacional o de corto plazo: comprende el detalle


de como ejecutar las tareas necesarias para materializar las
b)
actividades definidas en el nivel anterior, evitando interferencias,
falta de recursos, etc. Aquí se puede llegar a un nivel de detalle tal
c) que exista una planificación semanal o, inclusive, diaria que
contribuya a una mejor organización y cumplimiento en el trabajo.

d) Planificación de contingencia, es a nivel operativo que es un


cambio, a veces radical del de la planificación operativa original a
consecuencia de algún imprevisto
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

2 NIVELES DE PLANIFICACIÓN

La planificación se debe realizar a distintos niveles, en general se


definen tres niveles básicos
a)
La planificación estratégica, involucra a la Alta Dirección de la
b)
empresa para que defina los objetivos a largo plazo (de 5 a 20
años)
c)
La planificación táctica, es responsabilidad de las Gerencias
de Línea, debe elaborar planeamientos
d)
tácticos por cada gerencia de
mediano plazo de 1 a 5 años.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

2 NIVELES DE PLANIFICACIÓN

La planeación operacional o de corto plazo: es


a) desarrollado por el Gerente de Proyecto con el apoyo de
todos los involucrados.
b)

La Planificación de contingencia, desarrollado por


la gerencia de Proyecto donde se debe analizar
c)
previamente los riesgos cualitativos y cuantitativos.

d)
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

2 NIVELES DE PLANIFICACIÓN

a)

b)

c)

d)
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

3. TÉCNICAS DE PROGRAMACION DE OBRAS

Existen diversos tipos de técnicas de


programación, unas sencillas y fáciles
de interpretar, pero con limitaciones, y
otras muy útiles pero complejas en su
elaboración, entre otras tenemos:
Diagramas de Barras
• Curvas de producción acumulada
• Red de Precedencias
• Método de la Ruta Critica (Critical Path Method CPM
• Técnica de Evaluación y Revisión de Programas PERT (Program Evaluation Review
• Tecnique
• Sistema de Control de Proyectos PCS ( Proyect Control Sistem)
• Método Combinado para planificación de desarrollos del trabajo KMPA ( Kombinierte
Methode für die Planing von Arbeitsablaufen)
Programación de Proyectos Múltiples PDM
• MPM Metra Potential Method
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PRIVADA

3. TÉCNICAS DE PROGRAMACION DE OBRAS

VENTAJAS DE LAS TECNICAS DE


PROGRAMACIÓN
Visión completa sobre el desarrollo del tiempo
Reconocer las dependencias de los desarrollos parciales La
planificación de alternativas del proyecto permiten reconocer sus
repercusiones
Se reconocen a tiempo los cuellos de botella
Se determina las actividades críticas, pudiendo acortar su duración
mediante medidas especiales Se reconocen las no criticas Permiten la
detección de reservas de tiempo – Holguras
La diafanidad de la red facilita el control continuo
La planificación central de todos los proyectos permite un ajuste de
todas las capacidades con relación al total de la empresa
https://es.dreamstime.com/fotografa-de-archivo-calle-

• Posibilita la utilización del proceso electrónico de datos para el control


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de la planificación y el desarrollo
La Gestión Estratégica
de la Inversión Pública

3
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico

Es un proceso que involucra la capacidad de


determinar objetivos, asociar recursos, definir
cursos de acción que permitan cumplir dichos
objetivos, seguir el progreso y examinar los
resultados y las consecuencias de esas decisiones
teniendo como referencia las metas
preestablecidas.

Se desarrolla en un marco de consistencia y


retroalimentación entre las acciones de corto plazo
y mediano plazo y visualiza el futuro bajo una
perspectiva integral.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico

3
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico

El Planeamiento Estratégico desde


la perspectiva de Gobierno, es una manera de
enfrentar y resolver los problemas críticos a
nivel sectorial, regional o local, y se refleja en
la formulación y ejecución de los Planes
Estratégicos de Desarrollo Sectorial, Planes
de Desarrollo Concertado Regional o Local,
Presupuesto Participativo y Programa
Multianual de Inversión Publica.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico

En el caso de los
Gobiernos Regionales su Ley
Orgánica señala expresamente
que la gestión del Gobierno
Regional se rige por un Plan
de Desarrollo Regional
Concertado de mediano y
largo plazo, así como por su
Plan Anual y correspondiente
Presupuesto Participativo
Regional, aprobados de
conformidad con las políticas
nacionales
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Planeamiento Estratégico

El Nuevo Sistema de Inversión Pública INVIERTE PE.


PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
El reto principal que tiene para la planificación estratégica es el lograr el
desarrollo local. Este desarrollo lo alcanzan las personas, por lo tanto, se
debe planificar para solucionar los problemas que les afectan. Para
solucionarlos necesitamos realizar acciones, que justamente se
transforman en proyectos de inversión pública.

La inversión Pública se delimitan según tiempos de vida y espacios


geográficos. Dentro de los Horizontes de Tiempo encontramos
proyectos de inversión de Corto Plazo, que involucran un desarrollo de
entre 1 a 4 años; el Mediano Plazo, en donde el proyecto se desarrollará
entre 5 a 10 años; y el Largo Plazo, donde se definen entre 11 a más
años el desarrollo de un proyecto de inversión pública, como son las
carreteras, concesiones, etc.
3
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Programación Multianual de la Inversión Pública

La Programación Multianual de la
Inversión Pública constituye uno de los
instrumentos esenciales para la mejora de
la calidad del gasto público y es el
principal insumo para la formulación del
presupuesto.

Mediante la Programación Multianual de la


Inversión Pública se organiza y
consolida la cartera de Proyectos de
Inversión Pública a ser ejecutados en un
periodo no menor de tres años, en el
marco de las políticas y prioridades
establecidas en los Planes Estratégicos de
Desarrollo Nacional, Sectorial,
Regional y Local.
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Programación Multianual de la Inversión Pública

La Programación Multianual de
Inversión Pública (PMIP) es un
proceso mediante el cual el Sector,
Gobierno Regional o Gobierno Local
determina el conjunto de Proyectos de
Inversión Pública que se encuentran
en la etapa de pre inversión e
inversión, a ser evaluados
o ejecutados, dentro del marco de las
políticas y prioridades establecidas
en los Planes Estratégicos Desarrollo
Sectoriales y/o Planes de Desarrollo
Concertados Regionales o Locales.

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Programación Multianual de la Inversión Pública

La Programación Multianual de la Inversión


Pública (PMIP) está inmersa dentro del Nuevo
Sistema de Inversión Pública INVIERTE PE.

Objetivo: Optimizar la asignación y eficiencia en


el uso de los recursos públicos. Mejora de la
calidad del gasto público

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica

3
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Gestión Estratégica
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
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Inversión Pública
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Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
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Inversión Pública
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Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

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PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
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Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
PLANIFICACIÓN ESTRATEGICA DE INVERSIÓN PÚBLICA

Inversión Pública
MUCHAS GRACIAS

Edwin Ernesto Lovón Sánchez


Dr. (c) Ingeniería Energética - MBA
Ingeniero Civil - Lic. En Administración

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