LA ECOMIA DE BOLIVIA Y SUS PERSPECTIVAS

Offman Blanco Pacheco

Camiri – Bolivia, 31 de agosto de 2018

 CONTENIDO

1. Motivación
2. Modelos económicos
3. Principales Resultados Macroeconómicos y Sociales
4. Conclusiones

2
 Motivación (¿Qué oímos?
 Bolivia se encuentra en un proceso de desarrollo sostenido
 Es uno de los países con mayor crecimiento de la región
 Ante el contexto de desaceleración internacional, Bolivia
continuará liderando el crecimiento de la región el 2018
 Existe un avance social, mejoras de las condiciones de vida y
por consiguiente un avance en los niveles de consumo de
las personas
 Es vulnerable a una reducción de los precios de las materias
primas, en particular del petróleo, que determinan los precios
de exportación de gas
 Sin embargo, cuenta con importantes reservas que le
permitirán hacer frente en el mediano plazo
 Los sectores comerciales cuentan con escaso desarrollo
industrial con valor agregado
 Motivación
 En Bolivia desde el inicio de su vida republicana las
políticas económicas han sido implementadas sin visión
de largo plazo.
 Planes, Estrategias y Programas implementados en
función de la coyuntura.
 Tampoco se ha identificado o ha habido un modelo
económico de desarrollo boliviano que haya perdurado
en el tiempo o haya sido la base de una estrategia de
desarrollo.

4
 Modelos económicos
Qué es un modelo de desarrollo económico-social
Es un esquema a seguir a fin de promover el progreso de
un pueblo.
Se trata de un marco de referencia para los encargados
de elaborar las políticas públicas de un país.
¿Qué debe conseguirse con un modelo de desarrollo?
• El desarrollo humano
¿Qué hace posible, este desarrollo?
• Una política de ordenamiento e institucional
• La existencia de libertades
• Solidaridad y subsidiariedad

5
 Tres modelos económicos
Economía de Libre Economía Social de
Economía Dirigida
Mercado Mercado

Libre competencia No competencia Competencia (justa)

Propiedad privada Propiedad nacional Propiedad privada

Libre selección de Trabajo asignado Libre selección de
trabajo trabajo
Individuo es responsable Estado procura Individuo es
responsable

Empresas/Estado son Sólo Estado es patrón Empresas/Estado son

patrón patrón

Estado se abstiene Estado es actor principal Estado interviene

(único) cuando considera
necesario
(Subsidiariedad)
6
 Tres modelos económicos

 A nivel Micro económico: Si crece la economía se

supone:
• Transmisión y distribución del ingreso.
• A partir de mejoras salariales (Términos reales).

 Esto repercute en los hogares:

• Mejora el bienestar y estandar de vida.
• Mejora la calidad de vida (ss públicos, etc)

7
 La historia económica de Bolivia cuenta

• Se han implementado políticas y modelos liberales y

modelos donde la participación del estado ha sido
influyente.
o Implementados por partidos tanto de derecha como
de izquierda,
o En la mayoría de los casos los éxitos han sido de
corta duración y de bajo impacto
• No se reflejaron en la mejora del bienestar de la
población ni en términos de reducción de pobreza.

8
Ninguno de los modelos logró resolver

• Deficit de crecimiento,
• Deficit de empleo,
• Deficit fiscal,
• Deficit de equidad.

9
PLAN DE DESARROLLO ECONOMICO Y SOCIAL 2016 - 2020
 MODELO ECONÓMICO SOCIAL COMUNITARIO PRODUCTIVO

BASES DEL MODELO

1. Crecimiento y Desarrollo en base al
aprovechamiento de los recursos
naturales para el beneficio de los
bolivianos
2. Apropiación del Excedente Económico
3. Modelo Redistribuidor del Ingreso
4. Reducción de la desigualdad social y
la pobreza

11
 3. Principales Resultados
Macroeconómicos y Sociales

12
Base principal extractiva, exportadora de
recursos naturales
PIB en USD de 2000 a 2009
 CRECIMIENTO DEL PIB Real, 2008-2017

40000

35000

37182
30000

25000 34053

30883 33241
20000 27282
24135 22237
15000
19786
17464
10000
16792

5000

0
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
FUENTE: B.C.B. - INE - MIN. ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS
Elaboración Propia

18
 Comportamiento del PIB
10.00%

CRECIMIE
NTO PIB %
8.00% 8.00% 7.90%
7.30%

6.00% 6.10%
5.70% 5.50%
5.10% 5.30% 5.20%
5.10%
5.00% 5.00%
5.00% 4.80% 4.80%
4.60% 4.60% 4.70%
4.70% 4.60%
4.30% 4.40% 4.40%
4.20% 4.30%
4.00% 4.10%
3.80%
3.40%
2.90% 2.90% 2.70%
2.50% 2.50%2.50%
2.00% 2.10%
1.60% 1.70%

0.60% 0.40%
0.00% 0.10%0.30%
-0.20%
1971
1972
1973
1974
1975
1976
1977
1978
1979
1980
1981
1982
1983
1984
1985
1986
1987
1988
1989
1990
1991
1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
-1.70%
-2.00%
-2.60%

-4.00% -3.90%
-4.00%

-6.00%
 1000.00
1500.00
2000.00
2500.00
3000.00
3500.00
4000.00

0.00
500.00
1960
1961 152.00
1962 163.00
1963 174.00
1964 184.00
1965 204.00
1966 223.00
1967 239.00
1968 256.00
1969 210.00
1970 219.00
1971 226.00
1972 238.00
1973 268.00
1974 263.00
1975 428.00
1976 480.00
1977 534.00
1978 617.00
1979 702.00
1980 808.00
1981 696
1982 616
1983 669
1984 620
1985 631
1986 669
1987 641
1988 684
1989 712
1990 716
1991 723
1992 778
1993 805
1994 795
1995 805
1996 886
1997 956
1998 1006
1999 1058
2000 1011
1005
PIB PERCAPITA DE 1960 2018 EN USD

2001
2002 960
2003 915
2004 918
2005 980
2006 1049
2007 1241
2008 1400
2009 1749
2010 1790
2011 1995
2012 2395
2013 2665
2014 2970
2015 3147
2016 3099
2017 3125
2018 3353
3621
 PIB (nominal) per cápita. 2018 (Datos FMI)
PIB (nominal) PIB (nominal)
Pos. País Pos. País
per cápita per cápita
1 Bahamas 32 715 17 Perú 7199
2 Barbados 18 882 18 Dominica 6722
3 Uruguay 18 075 19 Colombia 6581
4 Antigua y Barbuda 17 477 20 Surinam 6534
5 San Cristóbal y Nieves 16 878 21 Ecuador 6263
6 Trinidad y Tobago 16 083 22 Jamaica 5335
7 Panamá 16 041 23 Guyana 4850
8 Chile 15 087 24 Belice 4830
9 Argentina 14 044 25 Guatemala 4771
10 Costa Rica 12 189 26 El Salvador 4596
11 Granada 10 925 27 Paraguay 4578
12 Brasil 10 224 28 Bolivia 3622
13 Santa Lucía 9937 29 Venezuela 3168
14 México 9723 30 Honduras 2851
15 República Dominicana 7830 31 Nicaragua 2310
16 San Vicente y las Granadinas 7570 32 Haití 847
 INDICE DE DESARROLLO HUMANO: DEFINICIÓN

Es una medición por país, elaborada para el Programa de

las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Se basa
en un indicador social estadístico compuesto por tres
parámetros:
Vida larga y saludable (medida según la esperanza de
vida al nacer),
Educación (medida por la tasa de alfabetización de
adultos y la tasa bruta combinada de matriculación en
educación primaria, secundaria y terciaria)
Nivel de vida digno (medido por el PIB per cápita en USD)

Bolivia subió del puesto 119 al 118 entre 188 países

 0.1
0.3
0.4
0.6
0.7
0.8
0.9

0
0.2
0.5
0.847

38
Chile

0.827

45
Argentina

0.795

54
Uruguay

0.788

60
Panama

0.775

68
Cuba

0.767

71
Venezuela

0.762

77
Mexico

0.754

79
Brasil

0.74
87
Perú

0.739
89
Ecuador

0.727
95

Colombia

Paraguay 0.693
Índice de desarrollo humano

Bolivia 0.674

Nicaragua 0.645

Haiti 0.493
110 118 124 163
 REDUCCIÓN DE LA TASA DE DESEMPLEO

1999 – 2014(p)
América Latina: Tasa de desempleo
(En porcentaje)
(En porcentaje)
2005 2014(p)

(p) Preliminar
Fuente: UDAPE en base a Encuesta de Hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE); Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Elaboración: Ministerio de Economía y Finanzas Públicas, Unidad de Análisis y Estudios Fiscales (UAEF)

24
SUELDO MINIMO VS CANASTA BASICA
N° País Salario mínimo CANASTA
BASICA
1° Panamá 744
2° Costa Rica 462 577%
3° Chile 430 181%
4° Uruguay 429 97%
5° Guatemala 390
6° Ecuador 386 78%
7° Honduras 370
8° Paraguay 367
9° Argentina 331 60%
10° Bolivia 300 154%
11° El Salvador 300
12° Perú 282 56%
13° Colombia 258 60%
14° Brasil 246 220%
15° 234
República Dominicana
16° Nicaragua 176
17° Haití 15
18° México 140 77%
19° Cuba 40 110%
20° Venezuela 2 S/D
¿Qué está ocurriendo?
 PRODUCCION DE HIDROCARBUROS DECRECE

800000 40

783560 776880
742365 746712
700000 35

652443
600000 30

571602
500000 526018 526991 25
505049
474402
442694.39 451562
400000 18.64 20
17.91
17.33
16.57
15.42 14.88 15.03 15.09
14.23
300000 15
12.61 12.96
12.33

200000 10

100000 5
GAS NATURAL (MMPC) PETROLEO (MMBLS)

0 0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017
 EXPORTACIONES DECRECEN
14000000.0
13034220
12371615
11991133
12000000.0

10000000.0 9215280 8923115

7849000
8000000.0 7228168
7058008.0 7052128

6000000.0 5486406
4889705.0

4000000.0

3401047
2000000.0 2672570
2360119
1957841
1301753 1448254 1279535
.0 909026
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017

TOTAL SALDO COMERCIAL -919963

-2000000.0 -1286915
-1302000

-4000000.0
 Adicionalmente
 Crecimiento economía informal: comercio, contrabando,
narcotráfico.
 Crecimiento sector comercial legal e ilegal financiado por
remesas internacionales y superávit comercial.
 Aparato industrial estrangulado. Falta de mercados
externos. Libre mercado es pecado capital.
 Empresas Públicas Productivas con estructuras sin
capacidad y corrupción y prebendalismo desde la
construcción hasta la operación.
 Planes de industrialización de gas y minerales sin
implementación. Problemas serios de gestión.
 Resumen: retorno a un sistema económico primario
exportador y rentista
34
4. Conclusiones

35
 Adoptar una auténtica estrategia de
desarrollo
• No sólo y exclusivamente es gas
o Esta aumentando la dependencia a productos
primarios
o Amplia la concentración del ingreso
o Genera tensiones regionales (Tarija vs Gran Chaco,
Sta. Cruz)
o Trae crecimiento de corto plazo

• Reconversión productiva y desarrollo empresarial

o Mejoraría la articulación y el equilibrio entre sectores
y regiones
o Posibilitaría crecimiento sostenido de largo plazo

36
 Conclusiones
• Los motores de la economía están apagados
• La pobreza es un reflejo de la crisis y la crisis no se
soluciona con paliativos y enfoques de corto plazo
• Sin viraje estratégico no hay crecimiento
• Las grandes decisiones tienen que adoptarse como
políticas de Estado
o La cuestión de la coca
o Exportaciones no tradicionales
o Contrabando
o Distribución del ingreso
o Inversión productiva no consumo
• La superación de la crisis nacional requiere un pacto
nacional de amplio alcance.
37