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PARADIGMAS CONTABLES

EN AMBIENTE NCIF-
Edilberto Montaño Orozco
2018
¿QUÉ ES UN PARADIGMA?

PARADIGMA del Griego Paradeima = Modelo, tipo, Ejemplo.


Un paradigma es el resultado de los usos, y costumbres, de creencias establecidas de verdades a medias;
un paradigma es ley, hasta que es desbancado por otro nuevo.

Kuhn, establecía que al cambiar el paradigma todo volvía a cero, pero los paradigmas son mas complejos
ya que no actúan aislados sino interactúan a si mismo con los demás.

En la ciencia, un Paradigma es un conjunto de realizaciones científicas "universalmente" reconocidas,


que durante un tiempo proporcionan modelos de problemas y soluciones a una comunidad científica.
Originalmente, Platón utilizó esta expresión para designar un instrumento de mediación entre la realidad y su
ideación.
En la versión platónica, un paradigma constituye no un simple modelo, a modo de "copia", "patrón" o
"muestra" de algo que es real, sino, mucho más que eso: un paradigma es un modelo ejemplar, es decir,
perfecto de tal modo que se ha de considerar digno de ser seguido e imitado .

Cuando una comunidad tanto científica como religiosa o política da por sentado un Paradigma , se
crea un espacio-tiempo lineal en donde nada cambia de verdad y se establece como verdad inmutable y
la evolución se estanca.
Primer paradigma
Antes no teníamos marco conceptual

Decreto 2649 de 1993 (diciembre 29)


Por el cual se reglamenta la contabilidad en general y se expiden los principios
o normas de contabilidad generalmente aceptados en Colombia
El Presidente de la República de Colombia, en ejercicio de las facultades que
le otorga el numeral 11, articulo 189, de la Constitución Política de Colombia,
DECRETA:
TITULO PRIMERO ( va del artículo 1 al articulo 45,,,,en el 46 empieza el Titulo
segundo)
Marco conceptual de la contabilidad
CAPITULO I
De los principios de contabilidad generalmente aceptados
Segundo paradigma
Antes prevalecía el concepto de la propiedad, ahora es el control.

Decreto 2649 de 1993 (diciembre 29)


DECRETA:

TITULO PRIMERO ( va del artículo 1 al articulo 45,,,,en el 46 empieza el capitulo segundo)


Marco conceptual de la contabilidad.
(………)
Objetivos y cualidades de la información contable
Art. 3o. Objetivos básicos. La información contable debe servir fundamentalmente para:
1.Conocer y demostrar los recursos controlados por un ente económico, las obligaciones que tenga
de transferir recursos a otros entes, los cambios que hubieren experimentado tales recursos y el resultado
obtenido en el período.
(……..)
Art. 6o. Ente económico. El ente económico es la empresa, esto es, la actividad económica organizada como
una unidad, respecto de la cual se predica el control de los recursos. El ente debe ser definido e identificado en
forma tal que se distinga de otros entes.

(………)
Los activos agotables representan los recursos naturales
Art. 65. Activos agotables.
controlados por el ente económico. Su cantidad y valor disminuyen en razón y de manera
conmensurable con la extracción o remoción del producto.
El responsable
“La expedición del PUC”
del peor DECRETO NUMERO 2650 DE 1993
crimen que se (diciembre 29)

pudo cometer
contra la POR EL CUAL SE MODIFICA EL PLAN UNICO DE CUENTAS
PARA LOS COMERCIANTES.
contabilidad.. El Presidente de la República, en ejercicio de sus
atribuciones constitucionales y legales, en especial de las
que le confiere el ordinal 11 del artículo 189 del la
Constitución Política y los artículos 50 y 2035 del Código
de Comercio,

D E C R E T A:
ART. 1º-OBJETIVO. El plan único de cuentas busca la
uniformidad en el registro de las operaciones
económicas realizadas por los comerciantes con el fin de
permitir la transparencia de la información contable y por
consiguiente, su claridad, confiabilidad y
Se comete específicamente en:

DECRETO NUMERO 2650 DE 1993

(diciembre 29)

Artículo 15. Descripciones y Dinámicas.


Clase 1. ACTIVO.
Descripción
Agrupa el conjunto de las cuentas que representan los bienes y derechos tangibles e
intangibles de propiedad del ente económico, que en la medida de su utilización, son
fuente potencial de beneficios presentes o futuros. Comprende los siguientes grupos: el
disponible, las inversiones, los deudores, los inventarios, las propiedades, planta y equipo, los
intangibles, los diferidos, los otros activos y las valorizaciones.

Las cuentas que integran esta clase tendrán saldo de naturaleza débito, con excepción de las
provisiones, las depreciaciones, el agotamiento y las amortizaciones acumuladas, que serán
deducidas,
de manera separada, de los correspondientes grupos de cuentas.
Tercer paradigma
Antes no existía el concepto de valor razonable

Decreto 2649 de 1993 (diciembre 29)


DECRETA:

Art. 10 VALUACION O MEDICION.

Tanto los recursos como los hechos económicos que los afecten deben ser apropiadamente cuantificados en términos
de la unidad de medida.
Con sujeción a las normas técnicas, son criterios de medición aceptados el valor histórico, el valor actual, el valor de
realización y el valor presente.
Valor o costo histórico es el que representa el importe original consumido u obtenido en efectivo, o en su equivalente,
en el momento de realización de un hecho económico. Con arreglo a lo previsto en este Decreto, dicho importe debe
ser reexpresado para reconocer el efecto ocasionado por las variaciones en el poder adquisitivo de la moneda.
Decreto 2649 de 1993 (diciembre 29)
DECRETA:
(…)
ARTÍCULO 31. ESTADOS PREPARADOS SOBRE UNA BASE COMPRENSIVA DE CONTABILIDAD DISTINTA
DE LOS PRINCIPIOS DE CONTABILIDAD GENERALMENTE ACEPTADOS.
Con sujeción a las normas legales, para satisfacer necesidades específicas de ciertos usuarios,
las autoridades pueden ordenar o los particulares pueden convenir, para su uso exclusivo, la
elaboración y presentación de estados financieros preparados sobre una base comprensiva de
contabilidad distinta de los principios de contabilidad generalmente aceptados.
Son ejemplos de otras bases comprensivas de contabilidad, las utilizadas para preparar
declaraciones tributarias, la contabilidad sobre la base de efectivo recibido y desembolsado y,
en ciertos casos, las bases utilizadas para cumplir requerimientos o requisitos de información
contable formulados por las Autoridades que ejercen inspección, vigilancia o control.La
preparación de estos estados no libera al ente de emitir estados financieros de propósito
general.
Hasta antes de Cristo
Antiguo testamento
Levíticos 25:

13 "En este año de jubileo cada uno de vosotros volverá a su propia posesión.
14"Asimismo, si vendéis algo a vuestro prójimo, o compráis algo de la mano de
vuestro prójimo, no os hagáis mal uno a otro.
15 "Conforme al número de años después del jubileo, comprarás de tu
prójimo, y él te venderá conforme al número de años de cosecha.
16 "Si son muchos los años, aumentarás su precio, y si son pocos los años,
disminuirás su precio; porque es un número de cosechas lo que te está
vendiendo.
17 Y
no engañe ninguno a su prójimo, sino temed a vuestro Dios; porque yo soy
Jehová vuestro Dios.
Cuarto paradigma
Las cuentas de orden desaparecen
Por no ser un elemento de los estados financieros
Muchos opinan que con las NIIF desaparecen las cuentas de orden, porque no se mencionan en los estándares, a
pesar de que hay referencias Documento de Orientación Técnica 001 – Contabilidad bajo los nuevos marcos
técnicos normativos 14 aisladas (como en NIIF 9 FC6.532). Nuevamente es una conclusión que parte del supuesto de
que las NIIF son contabilidad.

Los estados financieros solamente tienen 5 elementos (Marco Conceptual 4.2): activos, pasivos, patrimonio, ingresos
y gastos. Las cuentas de orden por consiguiente, no tienen cabida en los estados financieros, porque no
corresponden a ninguna de estas categorías. Las NIIF privilegian la revelación sobre el registro en este caso, por lo
cual muchas partidas de cuentas de orden deben originar una revelación a cambio, tal como ocurre con la banca.
Sin embargo, esto es para efectos de presentación en los estados financieros.

No puede concluirse que porque en los estados financieros no hay cuentas de orden, estas no se puedan incluir en
la contabilidad. En muchos casos, los registros de transacciones y otros eventos en las cuentas de orden representan
un elemento importante de control de información cuantitativa. Aunque esto es más evidente en el sector financiero
(cupos, garantías, compromisos, etc.) también puede ser necesario en el sector real, como sucede con las
mercancías en consignación, por ejemplo. La determinación de las clases y terminología específica para el uso de
registros auxiliares en cuentas de orden, es un asunto que deberá ser definido al establecer las políticas contables de
cada organización.
Si así fuere no seria posible revelar las operaciones
relacionadas de
Fondos Administradores de pensiones y cesantías,
Sociedades fiduciarias, la contabilidad de las uniones
temporales o consorcios, cuentas en participación,
mercancías en consignación, Joint Venture.
ESTATUTO TRIBUTARIO D- 624 de 1.989
ARTÍCULO 18. CONTRATOS DE COLABORACIÓN EMPRESARIAL.
<Artículo modificado por el artículo 20 de la Ley 1819 de 2016.El nuevo texto es el siguiente:>
Los contratos de colaboración empresarial tales como consorcios, uniones temporales, joint
ventures y cuentas en participación, no son contribuyentes del impuesto sobre la renta y
complementarios. Las partes en el contrato de colaboración empresarial, deberán declarar de
manera independiente los activos, pasivos, ingresos, costos y deducciones que les correspondan,
de acuerdo con su participación en los activos, pasivos, ingresos, costos y gastos incurridos en
desarrollo del contrato de colaboración empresarial. Para efectos tributarios, las partes deberán
llevar un registro sobre las actividades desarrolladas en virtud del contrato de colaboración
empresarial que permita verificar los ingresos, costos y gastos incurridos en desarrollo del mismo.
Superintendencia Financiera de Colombia-
Catalogo único de información financiera con fines de supervisión
Circular Externa 021 de 2014

80 CUENTAS DE REVELACIÓN DE INFORMACIÓN FINANCIERA – CONTROL


81 DEUDORAS

8101 CAPITAL GARANTÍA


8105 BIENES Y VALORES ENTREGADOS EN CUSTODIA
810505 BIENES Y VALORES ENTREGADOS EN CUSTODIA
810510 COMPENSACIÓN ELECTRÓNICA

82 ACREEDORAS
(…….)
8211 BIENES Y VALORES RECIBIDOS EN GARANTÍA PARA FUTUROS CRÉDITOS
821105 INMUEBLES
821110 VALORES MOBILIARIOS
821115 OTROS BIENES MUEBLES
821120 EQUIPARABLES A GARANTÍA ADMISIBLE
Quinto paradigma

Ahora si van a ser importantes las


notas de los estados financieros.
MENTIRA
Siempre han sido importantes al punto que tienen rango legal y un amplio alcance en el D-2649 de 1.993, , de conformidad
con;

LEY 222 DE 1995(diciembre 20)


Diario Oficial No. 42.156, de 20 de diciembre de 1995
Por la cual se modifica el Libro II del Código de Comercio, se expide un nuevo régimen de procesos concursales y se dictan
otras disposiciones.
CAPITULO VI.
ESTADOS FINANCIEROS
(,,,,,,,,,)
ARTICULO 36. NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS Y NORMAS DE PREPARACION. Los estados financieros estarán
acompañados de sus notas, con las cuales conforman un todo indivisible. Los estados financieros y sus notas se prepararán
y presentarán conforme a los principios de contabilidad generalmente aceptados.
ARTÍCULO 15. REVELACION PLENA.
El ente económico debe informar en forma completa, aunque
resumida, todo aquello que sea necesario para comprender y evaluar
correctamente su situación financiera, los cambios que esta hubiere
experimentado, los cambios en el patrimonio, el resultado de sus
operaciones y su capacidad para generar flujos futuros de efectivo.
La norma de revelación plena se satisface a través de los estados
financieros de propósito general, de las notas a los estados financieros,
de información suplementaria y de otros informes, tales como el informe
de los administradores sobre la situación económica y financiera del
ente y sobre lo adecuado de su control interno.
También contribuyen a ese propósito los dictámenes o informes
emitidos por personas legalmente habilitadas para ello que hubieren
examinado la información con sujeción a las normas de auditoría
generalmente aceptadas.
D-2649 de 1.993
CAPÍTULO III:
NORMAS TÉCNICAS SOBRE REVELACIONES

ARTÍCULO 114. NOTAS A LOS ESTADOS FINANCIEROS. Las notas, como presentación de las
prácticas contables y revelación de la empresa, son parte integral de todos y cada uno de los
estados financieros. Las mismas deben prepararse por los administradores, con sujeción a las
siguientes reglas:
ARTÍCULO 115. NORMA GENERAL SOBRE REVELACIONES. En forma comparativa cuando sea el
caso, los estados financieros deben revelar por separado como mínimo la naturaleza y cuantía
de cada uno de los siguientes asuntos, preferiblemente en los respectivos cuadros para darles
énfasis o subsidiariamente en notas:
(….)
3. Principales políticas y practicas contables, tasas de cambio o índices de reajuste o conversión
utilizados, con expresa indicación de los cambios contables que hubieren ocurrido de un período
a otro, indicando su naturaleza y justificación, así como su efecto, actual o prospectivo, sobre la
información contable. Los cambios contables pueden ser:
(……)
CAPÍTULO III:
NORMAS TÉCNICAS SOBRE REVELACIONES
(……)
ARTÍCULO 115. NORMA GENERAL SOBRE REVELACIONES. En forma comparativa cuando sea el caso,
los estados financieros deben revelar por separado como mínimo la naturaleza y cuantía de cada
uno de los siguientes asuntos, preferiblemente en los respectivos cuadros para darles énfasis o
subsidiariamente en notas: (….)
15. Eventos posteriores. Se deben revelar los hechos económicos realizados luego de la fecha de
corte, que puedan afectar la situación financiera y las perspectivas del ente económico tales
como:
a. Pérdidas resultantes de incendio, inundación y otros desastres;
b. Emisión de acciones y bonos, venta de aportes;
c. Compra de un negocio o venta de un segmento del negocio;
d. Eventos o cambios de circunstancias que alteren las bases utilizadas para estimar las
contingencias;
e. Incumplimientos contractuales;
f. Cambios en las normas legales aplicables al ente o a sus operaciones.
21. (……)
PARAGRAFO. No pueden hacerse compensaciones de saldos deudores o acreedores originados
por operaciones de diferente origen, salvo que tales compensaciones se hubieren realizado
conforme a la Ley o el contrato respectivo.
LIBRO 2 Parte 1 Artículo 2.1.1.

¿QUÉ CONTINUA VIGENTE DEL ANTERIOR MARCO


TÉCNICO NORMATIVO?

3. Los Decretos números 2649 y 2650 de 1993 no se compilan en razón a que: los Decretos
números 2784 de 2012; 2706 de 2012, y3022 de 2013, compilados en el presente decreto,
dispusieron que –a partir de la fecha de aplicación establecida dentro de la vigencia de los
mismos– cesará la utilización del marco normativo vigente contenido en los Decretos números
2649 y 2650 de 1993 y sus normas modificatorias, y comenzará la aplicación de los nuevos
estándares para todos los efectos, con excepción de los efectos tributarios, para los cuales,
conforme al Decreto número 2548 de 2014, reglamentario del artículo 4° de la Ley 1314 de 2009
y del artículo 165 de la Ley 1607, las remisiones contenidas en las normas tributarias a las
contables se entenderán realizadas a los Decretos números 2649 y 2650 de 1993 por un período
de cuatro (4) años contados a partir de las fechas señaladas en el artículo 1° del Decreto
número 2548 de 2014.* El Decreto número 2649 de 1993, además de lo previsto para los efectos
contemplados en el Decreto número 2548 de 2014, continuará vigente en lo no regulado por los
Decretos números 2784 de 2012, 2706 de 2012 y 3022 de 2013 y demás normas que los
modifiquen, adicionen o sustituyan. * Art 22 Ley 1819 de 2016 lo deja sin efectos.
LEY 1819 DE 2016

ARTÍCULO 22. Adiciónese el artículo 21-1 del Estatuto Tributario el cual quedará así:
21-1. Para la determinación del impuesto sobre la renta y complementarios, en el valor de los activos,
pasivos, patrimonio, ingresos, costos y gastos, los sujetos pasivos de este impuesto obligados a llevar
contabilidad aplicarán los sistemas de reconocimientos y medición, de conformidad con los marcos
técnicos normativos contables vigentes en Colombia, cuando la ley tributaria remita expresamente a
ellas y en los casos en que esta no regule la materia. En todo caso, la ley tributaria puede disponer de
forma expresa un tratamiento diferente, de conformidad con el artículo 4o de la Ley 1314 de 2009.
PARÁGRAFO 1o. Los activos, pasivos, patrimonio, ingresos, costos y gastos deberán tener en cuenta la
base contable de acumulación o devengo, la cual describe los efectos de las transacciones y otros
sucesos y circunstancias sobre los recursos económicos y los derechos de los acreedores de la entidad
que informa en los períodos en que esos efectos tienen lugar, incluso si los cobros y pagos resultantes
se producen en un período diferente.
Cuando se utiliza la base contable de acumulación o devengo, una entidad reconocerá partidas
como activos, pasivos, patrimonio, ingresos, costos y gastos, cuando satisfagan las definiciones y los
criterios de reconocimiento previstos para tales elementos, de acuerdo con los marcos técnicos
normativos contables que le sean aplicables al obligado a llevar contabilidad.
PARÁGRAFO 3o. Para los fines de este Estatuto, cuando se haga referencia al término de causación,
debe asimilarse al término y definición de devengo o acumulación de que trata este artículo.
LEY 1819 DE 2016

ARTÍCULO 137. Adiciónese el artículo


772-1 al Estatuto Tributario el cual quedará así:
ARTÍCULO 772-1. CONCILIACIÓN FISCAL. Sin perjuicio de lo previsto en
el artículo 4° de la Ley 1314 de 2009, los contribuyentes obligados a
llevar contabilidad deberán llevar un sistema de control o de
conciliaciones de las diferencias que surjan entre la aplicación de los
nuevos marcos técnicos normativos contables y las disposiciones de
este Estatuto. El Gobierno nacional reglamentará la materia.

El incumplimiento de esta obligación se considera para efectos


sancionatorios como una irregularidad en la contabilidad.( ART 654
DEL E.T)
¿QUÉ ES UN MARCO CONCEPTUAL?

Un marco teórico (o conceptual) es un sistema coherente de conceptos


que se derivan ó fluyen de un objetivo .

Ningún hecho o fenómeno de la realidad se puede abordar sin tener unos


conceptos previos que nos permitan compararlos con la realidad que
queremos analizar o sobre la que vamos a opinar en algún sentido.
RELEVANTE
COMPARABLE

MEJORA
VERIFICABLE

UTIL OPORTUNA

REPRESENTAR
FIELMENTE LOS COMPRENSIBLE

CARACTERISTICAS HECTOS
CUALITATIVAS ECONOMICOS

RELEVANCIA
FUNDAMENTALES
REPRESENTACION
FIEL
NATURALEZA

INTERRELACIONADOS
ASPECTO DE RELEVANCIA SIGNIFICATIVO LA INFORMACION ES MATERIAL SI AL
AL
MATERIALIDAD
OMITIRLA O EXPRESARLA BR
INADECUADAMENTE INFLUYE EN LAS UM
N
EN DECISIONES DE LOS USUARIOS SI

MAGNITUD
¿Qué contienen los Estados Financieros?
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¿Qué afirmaciones hace la administración en los


Estados financieros?
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GRACIAS…..

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