RÉGIMEN LABORAL EN LA

ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Integrantes del Grupo:

1. Yelitza Angélica Marca Quispe
2. Yesica Alexandra Choquecota Mamani
3. Erika Alexandra Tesillo Poma
La carrera administrativa de los funcionarios y
servidores del sector público se encuentra regulada por
el Decreto Legislativo N° 276 y su reglamento de
Decreto Supremo N° 005-90-PCM.
Para el ingreso a la Administración Pública en la condición
de servidor de carrera o servidor contratado para labores de
naturaleza permanente se efectúa obligatoriamente un
concurso de ingreso.

Este concurso prevé dos fases:

• Convocatoria, es el requerimiento de personal formulado

por los órganos correspondientes.
• Selección, que comprende: la calificación curricular, la
prueba de aptitud y/o conocimiento, la entrevista
personal, la publicación del cuadro de méritos y el
nombramiento o contratación de personal.
• La función o cargo público es indelegable. Es ejercida
personalmente por el funcionario o servidor público.
• Dedicación al cargo. Es la entrega consciente en el
desempeño de la función que se le ha designado.
• Secreto o reserva. Todo servidor o funcionario público
que, por razón de su cargo, conozca asuntos, que por su
naturaleza deben mantenerse en reserva, está obligado a
ser discreto.
• Declaración Jurada. Todo funcionario o servidor público
que administra o maneja fondos dinerarios del Estado
debe formular su declaración de bienes y rentas, tanto al
asumir el cargo como al cesar de él.
• Ética laboral. Los trabajadores estatales deben conducirse
con honestidad, diferencia y buen trato al público
usuario.
• Actualización normativa. Todo servidor público debe
aplicar las normas legales en vigencia.
IMPEDIMENTOS:

• Realizar actividades distintas de su cargo durante el

horario de trabajo, salvo la labor docente
universitaria.
• Recibir dádivas de terceros para realizar u omitir
actos del servicio.
• Realizar actividad política partidaria durante el
cumplimiento de sus labores.
• Emitir opinión por cualquier medio de comunicación
social sobre asuntos de Estado.
• Ésta prohibido pagar salarios a empleados u obreros los días
que no hayan laborado.
• Ésta prohibida que los funcionarios o servidores públicos
otorguen recomendaciones escritas o verbales para
nombrar o contratar personal.
• El funcionario que haya intervenido en la asesoría,
negociación y/o o suscripción de contratos, como
representante del Estado, no puede laborar en las empresas
pactantes, excepto si hubieren transcurrido más de cinco
años desde entonces.
• Los funcionarios o servidores públicos no pueden percibir más
de un sueldo del Estado en cualquiera de sus dependencias,
salvo que una de ellas corresponda a la docencia
universitaria.
• No se debe utilizar bienes del Estado para el uso particular.
• Hacer carrera pública sobre la base del mérito, sin discriminación
política, religiosa, económica, d raza o de sexo, ni de ninguna
otra índole.
• Gozar de estabilidad. Ningún servidor puede ser cesado ni
destituido, sino por causa prevista en la ley de acuerdo con el
procedimiento establecido.
• Percibir la remuneración que corresponde a su nivel, incluyendo
las bonificaciones y beneficios que procedan conforme a ley.
• Gozar anualmente de treinta días de vacaciones remuneradas,
salvo acumulación convencional hasta de dos periodos.
• Hacer uso de permisos o licencias por causas justificadas o
motivos personales, en la forma que determine el reglamento.
• Obtener préstamos administrativos, de acuerdo con las normas
pertinentes.
• Reincorporarse a la carrera pública al término del desempeño
de cargos electivos en los casos que la ley indique.
Artículo 1. - Son objetivos de la presente Ley:

• Fomentar la capacitación y formación laboral de los

trabajadores
• Propiciar la transferencia de las personas ocupadas en
actividades urbanas y rurales
• Garantizar los ingresos de los trabajadores
• Unificar las normas sobre contratación laboral y consolidar
los beneficios sociales existentes.

Artículo 2. - El Estado estimula y promueve la innovación

tecnológica de conformidad con el segundo párrafo del
Artículo 14 de la Constitución Política del Perú, como la
condición necesaria para el desarrollo económico.
Artículo 3. - El ámbito de
aplicación de la presente Ley
comprende a todas las empresas
y trabajadores sujetos al régimen
laboral de la actividad privada.
Artículo 4. - En toda prestación personal de servicios remunerados y
subordinados, se presume la existencia de un contrato de trabajo a
plazo indeterminado.

Artículo 5. - Los servicios para ser de naturaleza laboral, deben ser

prestados en forma personal y directa sólo por el trabajador como
persona natural.

Artículo 6.- Constituye remuneración para todo efecto legal el

íntegro de lo que el trabajador recibe por sus servicios, en dinero o en
especie, cualquiera sea la forma o denominación que tenga,
siempre que sean de su libre disposición.
Artículo 10.- El período de prueba es de tres
meses, a cuyo término el trabajador alcanza
derecho a la protección contra el despido
arbitrario.
Artículo 11.- Se suspende el contrato de trabajo cuando cesa temporalmente
la obligación del trabajador de prestar el servicio y la del empleador de pagar
la remuneración respectiva, sin que desaparezca el vínculo laboral.
Se suspende, también, de modo imperfecto, cuando el empleador debe
abonar remuneración sin contraprestación efectiva de labores.
Artículo 12.- Son causas de suspensión del contrato de trabajo:

a) La invalidez temporal;

b) La enfermedad y el accidente comprobados;

c) La maternidad durante el descanso pre y postnatal;

d) El descanso vacacional;

e) La licencia para desempeñar cargo cívico y para cumplir con el Servicio Militar Obligatorio;

f) El permiso y la licencia para el desempeño de cargos sindicales;

g) La sanción disciplinaria;

h) El ejercicio del derecho de huelga;

i) La detención del trabajador, salvo el caso de condena privativa de la libertad;

j) La inhabilitación administrativa o judicial por período no superior a tres meses;

k) El permiso o licencia concedidos por el empleador;

l) El caso fortuito y la fuerza mayor;

ll) Otros establecidos por norma expresa.

La suspensión del contrato de trabajo se regula por las normas que corresponden a cada
causa y por lo dispuesto en esta Ley.
Artículo 13.- La invalidez absoluta temporal suspende el contrato por el
tiempo de su duración.

Artículo 14.- La inhabilitación impuesta por autoridad judicial o administrativa

para el ejercicio de la actividad que desempeñe el trabajador en el centro de
trabajo, por un período inferior a tres meses, suspende la relación laboral por
el lapso de su duración.

Artículo 15.- El caso fortuito y la fuerza mayor facultan al empleador, sin

necesidad de autorización previa, a la suspensión temporal perfecta de las
labores hasta por un máximo de noventa días, con comunicación inmediata a
la Autoridad Administrativa de Trabajo.
Artículo 16.- Son causas de extinción del contrato de trabajo:

a) El fallecimiento del trabajador o del empleador si es persona natural;

b) La renuncia o retiro voluntario del trabajador;
c) La terminación de la obra o servicio, el cumplimiento de la condición resolutoria
y el
vencimiento del plazo en los contratos legalmente celebrados bajo modalidad;
d) El mutuo disenso entre trabajador y empleador;
e) La invalidez absoluta permanente;
f) La jubilación;
g) El despido, en los casos y forma permitidos por la Ley;
h) La terminación de la relación laboral por causa objetiva, en los casos y forma
permitidos por la presente Ley.
Artículo 34.- El despido del trabajador fundado en causas relacionadas con su
conducta o su capacidad no da lugar a indemnización.

Artículo 35.- El trabajador que se considere hostilizado por cualquiera de las

causales a que se refiere el Artículo 30 de la presente Ley, podrá optar
excluyentemente por:

a) Accionar para que cese la hostilidad. Si la demanda fuese declarada fundada

se resolverá por el cese de la hostilidad, imponiéndose al empleador la multa
que corresponda a la gravedad de la falta; o,
b) La terminación del contrato de trabajo en cuyo caso demandará el pago de la
indemnización a que se refiere el Artículo 38 de esta Ley, independientemente
de la multa y de los beneficios sociales que puedan corresponderle.
DECRETO LEGISLATIVO QUE REGULA EL RÉGIMEN ESPECIAL DE CONTRAT
ACIÓN ADMINISTRATIVA DE SERVICIOS
Artículo 1.‐ Finalidad
La presente norma regula el régimen especial de contratación admi
nistrativa de servicios,
y tiene por objeto garantizar los principios de méritos y capacidad, ig
ualdad de oportunidades y profesionalismo de la administración pública.
Artículo 2.‐ Ámbito de aplicación
El régimen especial de contratación administrativa de servicios es apli
cable a toda entidad pública sujeta al Decreto Legislativo Nº 276, Ley de
Bases de la Carrera Administrativa y de Remuneraciones del Sector Públic
o, y a otras normas que regulan carreras administrativas especiales; asimis
mo, a las entidades públicas sujetas al régimen laboral de la activid
ad privada, con excepción de las empresas del Estado.
Artículo 6º.- Contenido
El contrato administrativo de servicios comprende
únicamente lo siguiente:

6.1. Un máximo de cuarenta y ocho (48) horas de prestación de servicios

a la semana.
6.2. Descanso de veinticuatro (24) horas continuas por semana.
6.3. Descanso de quince (15) días calendario continuos por año
cumplido.
6.4. Afiliación al régimen contributivo que administra ESSALUD.
6.5 La afiliación a un régimen de pensiones es opcional para quienes ya
vienen prestando servicios a favor del Estado y son contratados
TÍTULO PRELIMINAR

Articulo I. Objeto de la Ley

El objeto de la presente Ley es establecer un régimen único y
exclusivo para las personas que prestan servicios en las entidades
públicas del Estado, así como para aquellas personas que están
encargadas de su gestión, del ejercicio de sus potestades y de la
prestación de servicios a cargo de estas.

Articulo II. Finalidad de la Ley

La finalidad de la presente Ley es que las entidades públicas del
Estado alcancen mayores niveles de eficacia y eficiencia, y presten
efectivamente servicios de calidad a través de un mejor Servicio
Civil, así como promover el desarrollo de las personas que lo
integran.
Articulo III. Principios de la Ley del Servicio Civil

Son principios de la Ley del Servicio Civil:

a) Interés general. El régimen del Servicio Civil se fundamenta en la

necesidad de recursos humanos para una adecuada prestación de
servicios públicos.

b) Eficacia y eficiencia. El Servicio Civil y su régimen buscan el logro de

los objetivos del Estado y la realización de prestaciones de servicios
públicos requeridos por el Estado y la optimización de los recursos
destinados a este fin.

c) Igualdad de oportunidades. Las reglas del Servicio Civil son

generales, impersonales, objetivas, públicas y previamente
determinadas, sin discriminación alguna por razones de origen, raza,
sexo, idioma, religión, opinión, condición económica o de cualquier otra
índole.
d) Merito. El régimen del Servicio Civil, incluyendo el acceso, la
permanencia, progresión, mejora en las compensaciones y movilidad,
se basa en la aptitud, actitud, desempeño, capacidad y evaluación
permanente para el puesto de los postulantes y servidores civiles.

e) Provisión presupuestaria. Todo acto relativo al sistema del Servicio

Civil esta supeditado a la disponibilidad presupuestal, el cumplimiento
de las reglas fiscales, la sostenibilidad de las finanzas del Estado, así
como a estar previamente autorizado y presupuestado.

f) Legalidad y especialidad normativa. El régimen del Servicio Civil se

rige únicamente por lo establecido en la Constitución Política, la
presente Ley y sus normas reglamentarias.
g) Transparencia. La información relativa a la gestión del régimen del
Servicio Civil es confiable, accesible y oportuna.

h) Rendición de cuentas de la gestión. Los servidores públicos

encargados de la gestión de las entidades públicas rinden cuentas de
la gestión que ejecutan.

i) Probidad y ética pública. El Servicio Civil promueve una actuación

transparente, ética y objetiva de los servidores civiles. Los servidores
actúan de acuerdo con los principios y valores éticos establecidos en
la Constitución y las leyes que requieran la función pública.

j) Flexibilidad. El Servicio Civil procura adaptarse a las necesidades

del Estado y de los administrados.

k) Protección contra el término arbitrario del Servicio Civil. La presente

Ley otorga al servidor civil adecuada protección contra el término
arbitrario del Servicio Civil.
El régimen del servicio civil se aplica a las entidades públicas de:
 El poder ejecutivo, incluyendo ministerios y organismos públicos
 El poder Legislativo
 El poder judicial
 Los gobiernos regionales y locales
 Los organismos a las que la constitución Política del Perú y las leyes les
confieren autonomía
 Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del estado,
cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y,
por tanto, se consideran, sujetas a las normas comunes de derecho
público.
Artículo 2- Clasificación de los servidores civiles
Los servidores civiles de las entidades públicas se
clasifican en los siguientes grupos
a)funcionario publico
b)directivo publico
c)servidor civil de carrera
d)servidor de actividades complementarias
En cualquiera de estos grupos puedes existir
servidores de confianza.
TITULO II: ORGANIZACIÓN DEL SERVIVIO CIVIL
ARTICULO 4- SISTEMA ADMINISTRATIVO DE GESTION DE
RECURSOS HUMANOS.
El sistema administrativo de gestión de recursos
humanos establece, desarrolla y ejecuta la política
de estado respecto del servicio civil, a través del
conjunto de normas, principios, recursos, métodos,
procedimientos y técnicas utilizadas por las entidades
públicas en la gestión de los recursos humanos.
El sistema está integrado por
a) La autoridad nacional del servicio civil
b) Las oficinas de recursos humano de las entidades o
las que hagan sus veces
c) El tribunal del servicio civil
ARTICULO 5. Autoridad Nacional del Servicio Civil (Servir)
La autoridad del servicio civil, en adelante servir, formula la
política nacional del servicio civil, ejerce la rectoría del
sistema resuelve las controversias de conformidad con lo
establecido en el derecho legislativo 1023 y sus normas
modificatorias, garantizando desde su elección como
órgano técnico su autonomía, profesionalismo e
imparcialidad
Artículo 6. Oficina de Recursos Humanos
Las oficinas de recursos humanos de las entidades públicas, o
las que hagan sus veces, constituyen el nivel descentralizado
responsable de la gestión de recursos humanos, sujetándose a
las disposiciones que emita el ente rector.
En cada entidad pública la oficina de recursos humanos, o las
que haga sus veces, tiene las siguientes funciones
a)ejecutar e implementar las disposiciones lineamientos
instrumentos o herramientas de gestión establecidas por servir y
por la entidad.
b)Formular lineamientos y políticas para el desarrollo del plan
de gestión de personas y el óptimo funcionamiento del sistema
de gestión de recursos humanos, incluyendo la aplicación de
indicadores de gestión
c)Supervisar, desarrollar y aplicar iniciativas de mejora continua
en los procesos que conforman el sistema de gestión
d)Realizar el estudio y análisis cualitativo y
cuantitativo de la provisión de personal al
servicio de la entidad de acuerdo a las
necesidades institucionales
e)Gestionar los perfiles de puestos
f)Administrar y mantener actualizado en el
ámbito de su competencia el registro nacional
de personal del servicio civil y el registro nacional
de destitución y despido que lo integra
g)Otras funciones que se establezcan en las
normas reglamentarias y el dispuesto por el ente
rector del sistema.
GRACIAS