TEMA 2:

PROCESO
DE
INCONSTITUCIONALIDAD
 ¿Qué es el proceso de Inconstitucionalidad?

- Referido al proceso de Inconstitucionalidad, es todo acto, esfuerzo,

actividad o labor encaminada a la defensa de la vigencia
constitucional.

La defensa de la Constitucionalidad es múltiple, como:

- Los congresistas evitando votar leyes inconstitucionales.
- El juez defendiendo la Constitución frente a normas que la vulneran.
- Interponiendo Acción de Inconstitucionalidad ante el Tribunal
Constitucional.
 Son INCONSTITUCIONALES LAS NORMAS que:

- Contravengan a la Constitución Política del Perú en el FONDO

- Cuando no hayan sido aprobadas o promulgadas o publicadas en

la FORMA prescrita por la Constitución.

El Tribunal Constitucional puede declarar inconstitucionales las normas de

un decreto legislativo, decreto de urgencia o ley, por contravenir el artículo
106 de la Constitución Política del Perú, es decir, que NO ha sido aprobada
con el carácter de orgánica.
 PROCESO DE
INCONSTITUCIONALIDAD
 1 DEMANDA

Es el primer escrito que presentan los titulares del derecho ante el Tribunal
Constitucional impugnando una norma jurídica inconstitucional y pidiendo
su invalidez.

Presidente de la República

Fiscal de la Nación

Defensor del Pueblo

Son titulares de la
Acción: 25% de congresistas

5, 000 ciudadanos

Presidentes de las regiones

Alcaldes Provinciales

Decanos de los Colegios Prof.

 - La demanda debe presentarse dentro del plazo máximo de seis meses,
computables en este momento desde la instalación del Tribunal
Constitucional. En el futuro se computará desde la publicación de la norma
jurídica inconstitucional.
- Vencido ese plazo, la acción prescribe y ya no se puede ejercitar.

LA DEMANDA DEBE CONTENER:

- Los datos de identidad de la persona u organismo titular del

derecho.
- Domicilio real y procesal.
- Indicación de la norma que se impugna.
- Los fundamentos de hecho y de derecho que sustentan la
acción.
 2 RESOLUCIÓN ADMISITORIA

- La demanda debe ser evaluada. Si reúne los requisitos de ley es

admitida a trámite. Si no reúne esa exigencia es rechazada por
inadmisible.
- La elaboración de la resolución admisoria de la demanda o de rechazo
de la misma, el Tribunal puede hacerlo dentro del plazo máximo de
diez días. La resolución será notificada al día siguiente.

3 TRASLADO DE LA DEMANDA

- El traslado se corre al Congreso o Comisión Permanente, tratándose de

leyes o reglamentos del Congreso.
- Al Poder Judicial, si la norma impugnada es un Decreto Legislativo,
Decreto de Emergencia o Tratado Internacional
- Y a los organismos correspondientes tratándose de normas regionales o
municipales.
CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA 4

- El órgano emplazado se apersona en el proceso y contesta la

demanda formulando el alegato correspondiente en defensa
de la norma impugnada.

- El plazo para contestar la demanda-alegato es de treinta días

contados a partir de la fecha de la notificación de la
demanda. Vencido ese plazo se da por absuelto el traslado en
rebeldía.
5 PRUEBA

En la Acción de Inconstitucionalidad se discute si la norma impugnada

está o no de acuerdo con la Constitución. En este aspecto es un
proceso de puro derecho y con los alegatos de las partes es suficiente
para sentenciar.

Cuando la impugnación se refiere a la forma, casi siempre se requiere

probanza, se alega que la norma impugnada no ha sido publicada.
Entonces. Habrá que solicitar los informes necesarios al Diario Oficial
“El Peruano”
6 PLAZOS Y TÉRMINOS

El Código Procesal Civil llama a los plazos y términos “TIEMPO DE ACTOS

PROCESALES” y se encuentra legislado por los artículos 141 a 147,
aplicables a este trámite gracias al Art. 63 de la ley 26435.

- Si NO interponemos la demanda de inconstitucionalidad dentro del

plazo de 6 meses, prescribe la acción.
- Si NO contestamos la demanda, se sigue el proceso en rebeldía.
- Gracias al tiempo, el proceso puede desenvolverse y llenar su
finalidad. Por ejemplo, planteada la demanda, sigue la contestación,
luego los alegatos y finalmente la sentencia.
- Gracias a los términos podemos realizar una labor de control.
Ninguno de los litigantes puede adelantarse o atrasarse en los actos
procesales.
- Los términos permite disponer a cada uno del tiempo suficiente y
necesario para preparar y actuar lo que incumbe a su derecho.
 7 SENTENCIA

La sentencia se dicta dentro del plazo de 30 días útiles, utilizando la forma

prevista en el artículo 54 de la ley 26435.
ESA FORMA COMPRENDE:

- Asunto
- Antecedentes
- Fundamentación
- Fallo

• Dentro de las 48 horas e emitida la sentencia se remite copia al Diario

Oficial “El Peruano” para su publicación.
• La sentencia expedida por el TC adquiere el valor de cosa juzgada.
• El Tribunal Constitucional puede apartarse de la jurisprudencia y hacer su
propia fundamentación.
 8 EFECTOS DE LA SENTENCIA

La sentencia de inconstitucionalidad deja sin efecto la norma impugnada

desde el siguiente día de su publicación.

Las sentencias y los autos que declaran la prescripción de la acción tienen

el valor de cosa juzgada.

La inconstitucionalidad de un solo dispositivo de una norma jurídica

impugnada, se hace extensiva a otras normas que estén conexas.

Las sentencias no tienen efecto retroactivo. No permiten revivir procesos

fenecidos en los que se haya aplicado normas declaradas
inconstitucionales.