A.- QUE ES LA POLITICA.

Actividad social que se propone asegurar por la fuerza, generalmente

fundada en un derecho, la seguridad exterior y la concordia interior de una
unidad política particular garantizando el orden en medio de las luchas que nacen
de la diversidad y de la divergencia de opiniones y de intereses.
La política es en cierto sentido la toma de decisiones por medios
públicos.
B.- QUE ES LA CIENCIA POLITICA?
La ciencia política es el estudio de la formación, obtención ,ejercicio,
distribución y aceptación del poder público; entendiendo por poder público el
que permite organizar autónomamente una colectividad determinada, la cual en
nuestro tiempo asume la forma que denominamos Estado.
C.- QUE ES UNA POLITICA.
Es una norma genérica amplia, flexible que implica una línea de
conducta que encausa la búsqueda del logro de un objetivo.
Son líneas de acción que se establecen para resoluciones futuras de la
acción estratégica con el objeto de orientar a los responsables de preparar los
planes.
 La política es multifacética porque atañe a todas las actividades del
quehacer nacional y tiene una faz estructural y una faz dinámica.
FAZ ESTRUCTURAL.
Aspecto que muestra un conjunto de órganos y organismo
jerárquicamente interrelacionados, dentro de las cuales se hace realidad
la vida política del Estado.
FAZ DINAMICA.
1.- Es esa vida política misma en continuo movimiento, muestra dos
aspectos:
a.- LA LUCHA POLÍTICA , se refiere al conjunto de
acciones para acceder al poder y su conservación o resistencia por él.
b.- LA ACCIÓN POLÍTICA, Toma de decisiones y acciones
de variada naturaleza, alcance e importancia en la consecución de los
fines y objetivos trazados:
1) Política como “ACTIVIDAD”
Cuando refleja el quehacer permanente del gobierno en la búsqueda de
los fines del Estado.
2) Política como “OPCIÓN”
Cuando su ejercicio y desenvolvimiento demanda al gobierno
seleccionar, escoger alternativas en cuanto a objetivos a alcanzar en
determinados plazos y momentos de la vida de la colectividad nacional.
 Conjunto de las actividades gubernamentales que
realizan los órganos del Estado, desplegadas en el
tiempo en cuanto que ese conjunto obedece a un
determinado cuadro o sistema de ideas, directivas, es
decir a un programa o proyecto político.

La Política Nacional es la Acción Política que se

desarrolla en el marco de una colectividad nacional
organizada en Estados, respondiendo a su privativa
realidad, a sus peculiaridades, a sus intereses y
aspiraciones que se sustentan en sus bases histórico
culturales y orienta sus capacidades disponibles y
latentes a la consecución de sus fines y logros de
objetivos (PLANTEAMIENTOS DOCTRINARIOS DE LA
DEFENSA NACIONAL CAEN. Pag-14)
CRITERIO POLITICA POLITICA NACIONAL

PROPOSITO Gobernar los intereses del Establece los objetivos

Estado y de la Sociedad. nacionales.

CAMPO DE ACCION Genérica y flexible Específica

CARACTERISTICA Multifacética Particulariza objetivos

Nacionales.
 1.- Primer Paso.
Establecimiento y formulación de los Objetivos
Nacionales.
2.- Segundo Paso.
Formulación del Proyecto Nacional, que está
conformado por objetivos propios y lineamientos
de política.
3.- Tercer Paso.
Formulación de Proyectos de Gobierno.
4.- Cuarto Paso.
Emisión de la Directiva de Gobierno, la que debe
normar el planeamiento de desarrollo y Defensa
Nacional.
 1.- Lo político.
Se refiere a las estructuras
a.-Se denomina “Lo político” a las estructuras jurídicas estatales
(Prefecturas. Cárceles)
b.-Se denomina “Lo político” al análisis de estas estructuras (Div.
poderes)
c.-Se denomina político el lograr el nivel de estas estructuras cada
uno tiene su lugar específico (niveles, ideologías, economía)
d.-Se denomina político al campo social de las confrontaciones: el
lugar de las Confrontaciones, Desacuerdos del encuentro y
desencuentro de confrontaciones.
2.- La política.
Son las prácticas, es la relación de clases que están dirigidas a la
toma del poder . Se debe señalar:
1ro.- En la política, se expresan los intereses vitales de las clase
sociales.
2do.- La política es la línea de conducta mas o menos consciente
de las clases sociales.
 1.- La Política Nacional tiene un punto de partida
que es el establecimiento, reformulación o
actualización de los Objetivos Nacionales, los mismos
que son el resultado de un estudio de la realidad
nacional.

2.- El segundo paso o momento del proceso radica

en la formulación del Proyecto Nacional, que está
conformado por objetivos propios y lineamientos de
políticas. El proyecto nacional es el producto de un
estudio en el que a la luz de los objetivos nacionales y
en la argumentación de una concepción ideológica se
efectúe el diagnóstico general de la situación del país
y una estimación del potencial del país.
 3.- El tercer paso, consiste en la formulación del
Proyecto de Gobierno, que es el producto de un estudio
pormenorizado de la coyuntura que se presenta, estudio
que se efectúa bajo las pautas metodológicas de la
apreciación político - estratégico y de la concepción
político - estratégico.
El Proyecto de Gobierno contiene los Objetivos de
Gobierno a mediado plazo y las políticas que orientan su
consecución, así como la hipótesis de guerra, conflicto,
subversión, etc. necesario para hacer frente a los
probables conflictos.
4.- El paso culminante del proceso, estriba en la
emisión de la "Directiva de Gobierno", la que debe
orientar y normar el planeamiento del desarrollo y de la
defensa nacional, aspectos que pertenecen a la estratégica
nacional.
 Relación entre la política y la estrategia
La relación que existe entre ambas es que la Política
establece los objetivos interpretando las necesidades,
intereses y aspiraciones, la Estrategia los concretiza y
operativiza.
La Política es una línea de conducta amplia y flexible
que encausa el logro de un objetivo, la Estrategia
dentro de lo establecido por la política, elige la mejor
manera de cómo lograr el objetivo.
La política como “Arte” es el que hacer del estado
para el logro de los Objetivos Nacionales. La
estrategia es el arte de cómo hacer para el logro de
los objetivos propuestos por la política.
La política y la estrategia son interdependientes no
hay estrategia si no hay política.
 1.- Política de seguridad es la orientación que da la política
nacional, para la precaución de los intereses vitales de la nación,
como requisito indispensable para alcanzar el desarrollo.
La política nacional como instrumento fundamental del poder
político, para el logro del bienestar general en un marco seguridad
integral, debe encarar y resolver una serie de problemas de
diversa naturaleza, significación y magnitud que en el caso de
seguridad son acciones ligadas a la defensa nacional y en
consecuencia a la seguridad del país.
2.- Las políticas de desarrollo son soluciones posibles a tomar
o desarrollar orientadoras que da la política para preparar y llevar
a cabo los planes de desarrollo integral de un país.
Es el proceso que fija los objetivos y orienta la acción para
alcanzar el desarrollo integral de la nación.
Si bien el desarrollo se encuentra estrechamente ligado a
los factores social y económico, este a ser integral debe abarcar
todos los campos del quehacer nacional.
 QUE SON NECESIDADES?
Son una infraestructura de requisitos para la vida social
que se caracterizan por ser mensurables, determinables, por tanto
definibles y variables en el espacio y en el tiempo, en sus aspectos más
esenciales las Necesidades pueden ser determinadas por un amplio
consenso nacional. Decir que son mensurables, equivale a señalar que
pueden ser cuantificables, decir que son determinables implica
reconocer que pueden ser fijadas dentro de un espectro de
elección.(ECEM 15 – 01 Pag. 78 – 79)
TIPOS DE NECESIDADES?
1.- Necesidades colectivas.
Es la expresión de los deseos colectivos despertados por las necesidades
materiales y espirituales de toda la nación.
En razón a que no todos los intereses nacionales se sitúen en el mismo
nivel se puede distinguir los intereses vitales y los opcionales. .
2.- Intereses vitales.
Son de carácter imperativo, pues reposan en valores trascendentales y
perdurables, y se relacionan con las propias condiciones existenciales de
la sociedad.
3.- Intereses opcionales.
Pueden ser postergados en su atención sin perjuicio apreciable para la
nación.
 QUE SON INTERESES?
Son aquellos valores perseguidos en un momento determinado por
priorización de necesidades de corto y mediano plazo. Existe una
correlación entre intereses y necesidades, mientras estas tienden a la
objetividad y la mensura, los intereses son elecciones dentro de las
necesidades.
TIPOS DE INTERESES.
1.- De Sobrevivencia
Representando el anhelo común de mantener la existencia y la vitalidad
del grupo.
2.- De Expansión
Relacionado con el propósito de ampliación y fortalecimiento.
3.- De Cohesión
Extraído del anhelo y la necesidad de armonía a través de
reducir los conflictos de paz social.
4.- De Influencia
Traducido en la voluntad de alterar el comportamiento de otros grupos
con los cuales se relaciona en beneficio de sus propios intereses.
5.- De Integración
Representado en la necesidad de establecer la conciencia de identidad
entre sus componentes, con miras a los objetivos que el grupo propone.
 QUE SON ASPIRACIONES?
Son el conjunto de imágenes que la sociedad aspira a construir
para sí en largo plazo, son esencialmente figurativas y no se
impone que el trayecto a su obtención sea valuable o mensurable.
Las aspiraciones, son los anhelos y esperanzas de la sociedad a
largo plazo, es en síntesis el proyecto nacional a largo plazo.
RELACION ENTRE LAS ASPIRACIONES Y EL
PROYECTO NACIONAL.
Existe una estrecha relación entre las aspiraciones y el Proyecto
Nacional , inicialmente porque las aspiraciones, son los anhelos y
esperanzas de la sociedad a largo plazo, es en síntesis el proyecto
nacional a largo plazo, es decir que el Proyecto Nacional bajo una
concepción ideológica y política haciendo una apreciación del
Potencial Nacional define una imagen nacional futura, basada en
las aspiraciones que se traducen fundamentalmente en la
satisfacción de necesidades sociales objetivas de la población.(
consensuado en el grupo en base a la doctrina)
 NECESIDADES INTERESES ASPIRACIONES

Infraestructura de Valores perseguidos, en un Conjunto de imágenes que la

requisitos para la vida
social, se caracteriza por
ser mensurables,
determinables, definibles y
variables en el espacio y
tiempo
momento determinado por
priorizacion de necesidad de
corto y mediano plazo. Versa
sobre la satisfacción de
necesidades en diversos
grados e intensidades
sociedad aspira a construir
para si en un largo plazo, son
esencialmente figurativas y
no se supone que el trayecto
a su obtención sea valuable
o mensurable
 1. En conclusión podemos indicar que la faz dinámica de la política engloba las
acciones orientadas, primero a obtener el poder, mantenerlo para luego encarar
una serie de actividades y decisiones dirigidas a alcanzar los objetivos o fines
trazados, dentro de las mejores alternativas que se le presente.
2. La Política Nacional se origina en la consecución, actualización de los Objetivos
Nacionales ,los mismos que llegan a constituirse en las Necesidades y
Aspiraciones de la nación, que deben ser alcanzados en un plazo determinado;
culminando este proceso en la emisión de la Directiva de Gobierno, la misma
que orienta y norma el planeamiento del desarrollo y de la Defensa Nacional.,
lo mismo que va permitir la creación de Estrategias para la consecución de
estos objetivos.
3. La estrategia , puede ser equiparada a una ciencia aplicada ya que la misma
integra el campo de la programación y del planeamiento dando lineamientos de
dirección y ejecución. Es por esta razón que tomamos a la Estrategia
actualmente ya no como una disciplina aislada y autosuficiente sino que se
interrelaciona, ubicada entre la política en el nivel inmediato superior y a la
táctica como nivel inmediato inferior.