 149.1.

20º : competencias en materia de

aeropuertos de interés general, control del
espacio aéreo, tránsito y transporte aéreo,
servicios meteorológicos y matriculación de
aeronaves son de competencia exclusiva del
Estado.
 149.4º y art. 149.1.29º: corresponde al
Ministerio de Defensa el control del espacio
aéreo y las competencias en materia de
seguridad pública.
 Art. 1 : Esta ley tiene por objeto determinar las
competencias de los órganos de la Administración
General del Estado en materia de aviación civil,
regular la investigación técnica de los accidentes e
incidentes aéreos civiles y establecer el régimen
jurídico de la inspección aeronáutica, las obligaciones
por razones de seguridad aérea y el régimen de
infracciones y sanciones en materia de aviación civil.
 Sus disposiciones tienen por finalidad preservar la
seguridad, el orden y la fluidez del tráfico y del
transporte aéreos, de acuerdo con los principios y
normas de Derecho internacional reguladores de la
aviación civil.
 Mº Defensa:
a) La vigilancia, control y defensa del espacio aéreo de soberanía
española.
b) La ordenación y control de la circulación aérea operativa.
c) El control de la circulación aérea general y el establecimiento de
las medidas que afecten a la estructuración, gestión y
condiciones de uso del espacio cuando así lo determine el
Presidente del Gobierno o el Ministro de Defensa por concurrir,
respectivamente, circunstancias extraordinarias o situaciones de
emergencia que así lo aconsejen.
 Mº Fomento
 Corresponde al Ministerio de Fomento la ordenación y control de
la circulación aérea general en tiempo de paz y, en situaciones
de crisis que afecten al espacio aéreo, distintas de las previstas
en el apartado c)anterior , el establecimiento de las condiciones
de uso del espacio aéreo para las aeronaves civiles.
a) La ordenación, supervisión y garantía de la prestación de
los servicios, sistemas e instalaciones civiles de
navegación aérea, así como las funciones de supervisión
de la normativa en materia de cielo único europeo en los
términos que establece esta Ley y sus disposiciones de
desarrollo.
b) La calificación de los aeropuertos civiles de interés
general y la aprobación de sus planes directores.
c) La ordenación, supervisión y garantía de la prestación de
los servicios aeroportuarios en los aeropuertos civiles de
interés general, así como la ordenación y supervisión de la
seguridad operacional en el resto de las infraestructuras
aeroportuarias civiles.
d) El mantenimiento del registro de matrícula de aeronaves
civiles.
e) La ordenación y supervisión del transporte aéreo.
f) La ordenación y supervisión de las actividades y trabajos
aéreos, así como de la aviación general y deportiva.
g) La ordenación, verificación y control del cumplimiento de
los requisitos y procedimientos establecidos para
garantizar la seguridad aérea en relación con el diseño,
fabricación, mantenimiento, uso y operación de las
aeronaves civiles y, en general, de los productos,
componentes y equipos aeronáuticos civiles.
h) La ordenación, otorgamiento y supervisión de los títulos
que habilitan a las personas y organizaciones civiles para
la realización de actividades aeronáuticas civiles y el
control del cumplimiento de los requisitos y obligaciones
en cada caso exigibles.
i) El reconocimiento y aceptación de los títulos, licencias,
autorizaciones o certificados expedidos por autoridades
de otros Estados y que sean requeridos para el ejercicio de
profesiones aeronáuticas.
j) La ordenación, dirección y ejecución de la inspección
aeronáutica civil, en el ámbito de las competencias de la
Administración General del Estado.
k) El ejercicio de la potestad sancionadora en materia de
aviación civil.
 Control y circulación aerea (art. 4)
 Coordinación conjunta entre el Mº Fomento y
de Defensa Comisión Interministerial. (art. 6)
 Competencia exclusiva en las bases aéreas,
abiertas al tráfico civil y aeródromos
utilizados conjuntamente por una base aérea,
aeródromos y helipuertos militares. (art 5.2)
 FACULTADES
a) El ejercicio de la autoridad meteorológica
aeronáutica en el territorio nacional, a través de
la Dirección General del Instituto Nacional de
Meteorología.
b) La prestación de los servicios meteorológicos de
observación, vigilancia y predicción necesarios
para contribuir a la seguridad, regularidad y
eficiencia del tránsito aéreo.
c) La provisión a los usuarios aeronáuticos de la
información meteorológica necesaria para el
desempeño de sus funciones.
 Ministerio de
fomento

Secretaria General
de Transporte

Comisión
investigación de
Aena DGAC AESA
incidentes de
aviación civil
 La Dirección General de Aviación Civil es el
órgano mediante el cual el Ministerio de
Fomento diseña la estrategia, dirige la
política aeronáutica, a cuyo efecto coordina a
los organismos, entes y entidades adscritos al
Departamento con funciones en aviación civil,
y ejerce de regulador en el sector aéreo,
dentro de las competencias de la
Administración General del Estado
 a) La Subdirección General de Transporte Aéreo: este
órgano realizará funciones relacionadas con la
promoción del transporte aéreo y la continuidad de
sus servicios. También realizará estudios de
preparación de normativa y formulación de
propuestas sobre política aeronáutica
 b) La Subdirección General de Aeropuertos y
Navegación Aérea: ejerce las funciones relacionadas
con la política de infraestructuras aeronáuticas.
Elaborará propuestas de autorización de
establecimiento, modificación, puesta en
funcionamiento o clausura de aeropuertos estatales y
de aeropuertos de competencia autonómica.
 AESA es el organismo del estado que vela
para que se cumplan las normas de aviación
civil en el conjunto de la actividad
aeronáutica de España.
 Tiene la misión de supervisión, inspección y
ordenación del Trasporte aéreo, navegación
aérea y seguridad aeroportuaria.
 Además evalúa los riesgos en la seguridad del
transporte aéreo.
 Tiene potestad sancionadora ante las
infracciones de las normas de aviación civil.
 Organismo Público.
 Personalidad Jurídica propia.
 Tesorería y patrimonio propio.
 En el ejercicio de sus potestades públicas le
será de aplicación la :Ley 40/2015, de 1 de
octubre, de Régimen Jurídico del Sector
Público.
 Tiene un presidente de la agencia y un consejo
rector que forman los órganos de gobierno.
 El presidente a su vez es el Director General de
Aviación Civil siendo el elemento esencial de
coordinación entre ambos órganos y la
Administración.
 El consejo rector estará formado por el
presidente 11 consejeros y un secretario: el
consejo ejercerá las funciones de supervisión y
control de la actuación de la Agencia.
 El consejo elegirá al Director de la Agencia, que
es el órgano ejecutivo y el responsable de la
dirección y gestión ordinaria de la Agencia.
 Expedición, renovación, suspensión mantenimiento y
revocación de autorizaciones, habilitaciones,
certificaciones y otros títulos habilitantes para la
realización de actividades aeronáuticas civiles.
 Gestión del Registro de Matricula de Aeronaves.
 La inspección aeronáutica.
 Las relacionadas con la seguridad del transporte
aéreo y la protección del usuario.
 La colaboración y participación en organismos
internacionales en materia de seguridad aérea y
transporte de pasajero, así como la colaboración con
la UE y EASA para la realización de inspecciones e
investigaciones en el ámbito español.
 Aena SME, S.A. es una sociedad mercantil estatal
que gestiona los aeropuertos y helipuertos
españoles de interés general. A través de su filial
Aena Internacional, participa también en la
gestión de 17 aeropuertos en distintos países.
 En diciembre de 2010, en virtud del Real
Decreto-ley 13/2010, se creó Aena Aeropuertos,
S.A.. En julio de 2014 pasó a denominarse Aena,
S.A., añadiéndose en abril de 2017 la abreviatura
S.M.E. en su condición de sociedad mercantil
estatal.
 El Consejo de Ministros aprobó el 4 de julio
de 2014 un nuevo marco de regulación y
supervisión aeroportuaria para garantizar la
calidad del servicio y el mantenimiento de la
totalidad de la red de Aena, así como
favorecer el desarrollo económico y la
competitividad del sector mediante la
congelación de las tasas hasta el año 2025.
 Desde el 11 de febrero de 2015, Aena cotiza
en Bolsa.
 La Sociedad se rige por sus Estatutos Sociales, sus reglamentos internos
y la siguiente regulación, entre otra:
 Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público.
 Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes
para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
 Real Decreto Ley 8/2014, de 4 de julio, de aprobación de medidas
urgentes para el crecimiento, la competitividad y la eficiencia.
 Real Decreto Ley 13/2010, de 3 de diciembre, de actuaciones en el
ámbito fiscal, laboral y liberalizadoras para fomentar la inversión y la
creación de empleo.
 Real Decreto Legislativo 1/2010, de 2 de julio, por el que se aprueba el
texto refundido de la Ley de Sociedades de Capital.
 Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria.
 Ley 33/2003, de 3 de noviembre, del Patrimonio de las Administraciones
Públicas, en lo que resulte de aplicación.
 Ley de Seguridad Aérea (Título VI) en la redacción por la que se adopta el
Programa de Seguridad Operacional del Estado y se modifica la Ley
21/2001 y las demás normas de carácter general que le son aplicables.
 La ordenación, dirección, coordinación,
explotación, conservación, administración y
gestión de los aeropuertos de interés general y
de los helipuertos.
 La coordinación, explotación, conservación
administración y gestión de las zonas civiles de
las bases aéreas abiertas al tráfico civil y de los
aeropuertos de utilización conjunta.
 El diseño y elaboración de los proyectos,
ejecución, dirección y control de las inversiones
en las infraestructuras e instalaciones
aeroportuarias y en bienes destinados a la
prestación de los servicios de tránsito aéreo de
aeródromo adscritos a las mismas.
 La evaluación de las necesidades y, en su caso, la
propuesta de planificación de nuevas infraestructuras
aeroportuarias y de las servidumbres aeronáuticas y
acústicas vinculadas a los aeropuertos y servicios
cuya gestión se atribuya a la Sociedad.
 El desarrollo de los servicios de orden y seguridad en
las instalaciones aeroportuarias que gestione, sin
perjuicio de las atribuciones asignadas en esta
materia al Ministerio de Interior.
 La formación en materias relacionadas con el
transporte aéreo, incluida la formación de
profesionales aeronáuticos sujetos a la obtención de
licencias, títulos, autorizaciones o habilitaciones y la
promoción, divulgación o fomento de la actividad
aeronáutica o aeroportuaria.
 La participación, gestión y dirección, directa o
indirectamente, en aeropuertos extranjeros.
 La Agencia Europea de Seguridad Aérea
(EASA, en sus siglas en inglés) es el
componente esencial de la estrategia de
seguridad aérea de la Unión Europea.
 La Agencia promueve los niveles más
elevados de seguridad y de protección del
medio ambiente en la aviación civil en Europa
y en el mundo. Constituye la piedra angular
de un nuevo sistema normativo que instaura
un mercado único europeo en el sector
aeronáutico.
 La Agencia tiene su sede en Colonia y emplea
a más de 600 profesionales de toda Europa.
 Fue creado por el Reglamento (CE) nº
1592/2002 del Parlamento Europeo y el
Consejo de 15 julio de 2002.(derogado y
sustituido por :
 REGLAMENTO (UE) 2018/1139 DEL
PARLAMENTO EUROPEO Y DEL CONSEJO de 4
de julio de 2018
 La función principal que tiene esta agencia es
unificar los estándares comunes de
aeronavegabilidad en los Estados miembros
de la Unión Europea, así como velar por la
protección medioambiental en la aviación
civil.
Entre las competencias de la Agencia destacan:
 Redacción de la regulación sobre seguridad
de la aviación y prestación de asesoramiento
técnico a la Comisión Europea y a los Estados
miembros;
 Inspecciones y formación para garantizar la
aplicación uniforme de la legislación europea
de seguridad aérea en todos los Estados
miembros;
 Certificación de tipo de aeronavegabilidad y
medioambiental para productos aeronáuticos,
componentes y equipos;
 Aprobación de las organizaciones de diseño
de aeronaves en todo el mundo y de las
organizaciones de producción y
mantenimiento de fuera de la UE;
Coordinación del programa SAFA Europeo
(Evaluación de la seguridad de aeronaves
extranjeras); Coordinación de los programas
de seguridad, recolección de datos, análisis e
investigación para mejorar la seguridad
aérea.
 La Unión Europea ha dotado a la Agencia de
amplias responsabilidades con el fin de hacer
frente a los retos que plantea el rápido
crecimiento del sector aeronáutico.
 La EASA es responsable del establecimiento
de normas legalmente vinculantes para la
certificación de aeronavegabilidad inicial y
medioambiental,
 la aeronavegabilidad continuada,
 las operaciones de vuelo,
 la expedición de licencias a las tripulaciones,
 la gestión del tránsito aéreo y de los
sistemas de navegación aérea,
 los aeropuertos
 la certificación de seguridad de las
compañías aéreas no europeas.
 España, como Estado Miembro de la Unión
Europea, cuenta con un Representante en el
Consejo de EASA, y asiste a las numerosas
convocatorias de reuniones que EASA realiza
para expertos nacionales en sus ámbitos de
actividad. Además, la Agencia Estatal de
Seguridad Aérea ha firmado contratos para
realizar servicios en nombre de EASA en
campos como la certificación de
organizaciones de diseño de productos
aeronáuticos.