Capacitación

Funcionarios 2017
Concejo Municipal
Tocancipá – Cundinamarca

S
POLÍTICAS DE INCLUISÓN

S TEMA 1. CONFLICTO ARMADO, TRANSICIÓN Y POSCONFLICTO:

BASES Y CONCEPTOS

S TEMA 2: POLÍTICAS PARA LA INCLUSIÓN

S TEMA 3: SISTEMA NACIONAL DE PROTECCIÓN DE LOS DD.HH. Y

DIH

S TEMA 4: SISTEMA DE ATENCIÓN A VÍCTIMAS

S TEMA 4: POLÍTICA PÚBLICA COMO EJERCIO DE INCLSUIÓN Y

GESTIÓN DE LA TRANSICIÓN

S EJERCICIO PRÁCTICO
TEMA 1. CONFLICTO ARMADO, TRANSICIÓN
Y POSCONFLICTO: BASES Y CONCEPTOS

.Infraestructuras de paz en la práctica: Un caso prominente de una infraestructura de paz evolucionada desde las comunidades hacia
arriba (bottom-up) se encuentra en Ghana, mientras que Sudáfrica figura como un caso emblemático de una infraestructura creada después
del período del Apartheid desde el nivel nacional (top-down). Mientras que en los dos casos las infraestructuras se crearon para prevenir o
superar situaciones de violencia, infraestructuras en Nepal o Centroamérica se establecieron en conexión con acuerdos de paz siguiendo
conflictos armados. A partir de estas experiencias se pueden distinguir los siguientes elementos de infraestructura de paz entre muchos otros.

• Comités o consejos de paz, pueden ser instancias que coordinan o monitorean la implementación de un acuerdo de paz. En algunos países
ha probado ser muy útil una estructura vertical de comités a nivel nacional, regional y local que cuenta con el mandato de tres actores clave:
Gobierno, grupos armados y sociedad civil. En algunos casos, el Comité de Paz Nacional coordina toda la infraestructura de paz de un país.

• Secretariados de paz, han servido en algunos países para apoyar procesos de negociación y asistir a las partes del conflicto. Su labor
durante un proceso puede incluso ir fomentando la base para una infraestructura de paz permanente y más amplia capaz de sustentar la
implementación de un acuerdo.

• Plataformas o foros nacionales para la construcción de paz, son espacios multisectoriales más informales de asesoría, consulta o
cooperación.
POSCONFLICTO Y TRANSICIÓN

S El posconflicto puede ser entendido, tal y como aseguran

León Valencia y Camila Obando, como:

S […] una etapa que va desde el momento en que finaliza el

conflicto armado interno y que culmina -si evoluciona
favorablemente- en una etapa de “normalización”, la cual
en sentido estricto debería permitir superar una serie de
condiciones que en años anteriores sirvieron como
factores detonantes de violencia. (video)
 Transición

S Se refiere a la implementación del diálogo social como

mecanismo para evitar el surgimiento de nuevas
incompatibilidades que den origen a más conflictos que
puedan resultar en un rearme y por ende en un nuevo
conflicto armado interno. ( ver JEP)
TEMA 4: POLÍTICA PÚBLICA COMO EJERCIO DE
INCLSUIÓN Y GESTIÓN DE LA TRANSICIÓN
CICLO DE VIDA DEL
CONFLICTO
Tipología desde el enfoque
politológico
Regulatorias
( tránsito terrestre)
Distributivas
( salud, educación y
Las políticas públicas seguridad)
son de cuatro tipos: Redistributivas
( recaudan de algunos para
entregar a otros)
Políticas constituyentes
( la descentralización)
Tipología desde las Ciencias
Sociales
Salud
Sociales Educación
Vivienda, etc.
Fiscales
Económicas
Monetarias o cambiarias
Planificación del gasto y gestión
financiera
Servicio civil yrelaciones laborales
De gestión
Presupuesto y recaudación
Organización y métodos
Auditoría y evaluación
DEFINICIÓN DE POLÍTICA
PÚBLICA

S “Proceso integrador de decisiones, acciones, inacciones,

acuerdos e instrumentos, adelantado por autoridades
públicas con la participación eventual de los particulares,
y encaminado a solucionar o prevenir una situación definida
como problemática. La política pública hace parte de un
ambiente determinado del cual se nutre y al cual pretende
modificar o mantener”. (Raúl Velásquez Gavilanes 2009)
CICLO DE LAS POLÍTICAS PÚBLICAS
 CONTENIDO DE LAS
POLÍTICAS PÚBLICAS
META
FORMULACIÓN ACCIONES TIEMPO DE PROPUESTAS ESTRATÉGICAS
DE POLÍTCA EJECUCIÓN
PÚBLICA

1. ELABORAR Mesa participativa secretarias de despacho

AGENDA PÚBLICA para definir problema de acuerdo a las
competencias
X MESES

Identificar Marco de Acciones

Referencia Especificas Fijación cronograma

Problemas Delimitación temática Diagnostico Mesas de trabajo con comunidad y

Prioridades Poblacional participativo Aplicación de instrumentos de captura de
y espacial
información y alternativas de solución

S
 META
ACCIONE TIEMPO DE PROPUESTAS ESTRATÉGICAS
FORMULACIÓN
DE POLÍTCA S EJECUCIÓN
PÚBLICA

2. Sistematización de Información de
FORMULACIÓN Campo

X MESES
DEFINICIÓN Y ELABORACIÓN Aplicación de Herramientas
SELECCIÓN DE
ALTERNATIVAS DESARROLLO DE LA DOCUMENTO metodológicas
ESTRUCTURA DE LA TÉCNICO
POLÍTICA

Marco  Finalidad  Marco teórico Mesa de trabajo intersectorial para

Lógico  Objetivos  Marco Legal revisión de la formulación y ajustes
 Responsables
 Ejes  Marco Conceptual
 Metas
 Esquema Seguimiento
 Financiación

S
 META
ACCIONE TIEMPO DE PROPUESTAS ESTRATÉGICAS
FORMULACIÓN
DE POLÍTCA S EJECUCIÓN
PÚBLICA

3. ADOPCIÓN
Revisión del documento

De acuerdo con Determinar pertinencia e

Elaboración Proyecto acto programación de impacto
administrativo sesiones- Concejo
Municipal
Diseño de Cronograma de
aplicación de acciones
A partir de documento
4. IMPLEMENTACIÓN aprobado
Elaboración y aplicación de
herramientas de avance
Se definen concretas Diseño de Planes de Armonización de
acciones a realizar acción proyectos y planes Determinar avance en ejecución
de manera cuantitativa

Socialización de resultados por

sector pertinencia e impacto
5. EVALUACIÓN Trimestral
Definición de planes de
mejoramiento para ejecución de
metas