CONTRALORÍA

GENERAL DE LA
REPÚBLICA
 QUÉ ES LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA

Es el máximo órgano de control fiscal del Estado.

Como tal, tiene la misión de procurar el buen uso de
los recursos y bienes públicos y contribuir a la
modernización del Estado, mediante acciones de
mejoramiento continuo en las distintas entidades
públicas
 QUÉ ES LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA
La Constitución Política de 1991,
en su artículo 267, establece que:
"El control fiscal es una función
pública que ejercerá la
Contraloría General de la
República, la cual vigila la gestión
fiscal de la administración y de
los particulares o entidades que
manejan fondos o bienes de la
Nación".
Los cargos en todo el país tienen
su sistema de carrera
administrativa especial
plenamente desarrollado y
Actualmente, la entidad cuenta aplicado.
con una planta de personal de
4.057 cargos de los cuales 3.934
son cargos de carrera
En la Carta Política, el control administrativa y 123 son de libre
fiscal a la gestión pública pasó de nombramiento y remoción.
ser previo y perceptivo, a
posterior y selectivo. No
obstante, el nuevo enfoque del
control permite la aplicación de
un control de advertencia o de
prevención, para que el
administrador público conozca
en tiempo real las inconsistencias
detectadas por la Contraloría y,
mediante la aplicación de un
control de corrección, proceda a
subsanarlas, con lo cual
lograremos entidades más
eficientes y eficaces, cumpliendo
con el fin último del control que
es el mejoramiento continuo de
las entidades públicas.
 ESTRUCTURA DEL ESTADO

La Contraloría General de la República es uno de los

órganos autónomos e independientes del Estado, al
lado del Ministerio Público, el Consejo Nacional
Electoral y la Comisión Nacional de Televisión. ver
estructura del Estado
 QUIÉN LOS CONTROLA

La Auditoría General de la República es la entidad

encargada de ejercer el control fiscal sobre la
gestión de la CGR y de las contralorías territoriales.

Cabe anotar que a partir de la Constitución de 1991,

la Auditoría General de la República comenzó un
proceso de independencia presupuestal frente a la
CGR, con el artículo 274, que se hizo efectivo con la
sentencia de la Corte Constitucional 1339 de 2000.

En cumplimiento del artículo 119 de
la Constitución Nacional, la
Contraloría General de la República
ejerce, en representación de la
comunidad, la vigilancia de la
gestión fiscal y de los particulares o
entidades que manejan fondos o
bienes de la Nación.
QUÉ HACE LA CGR
Evalúa los resultados obtenidos por
las diferentes organizaciones y
entidades del Estado, al determinar
si adquieren, manejan y/o usan los
recursos públicos dentro del marco
legal, sujetos a los principios de
economía, eficiencia, eficacia,
equidad y sostenibilidad ambiental.
Tiene a su cargo establecer la
Examina la razonabilidad de los
responsabilidad fiscal de los
estados financieros de los sujetos
servidores públicos y de los
de control fiscal y determina en qué
particulares que causen, por acción
medida logran sus objetivos y
o por omisión y en forma dolosa o
cumplen sus planes, programas y
culposa, un daño al patrimonio del
proyectos.
Estado.
 QUÉ HACE LA CGR

Impone las sanciones pecuniarias que

Procura, igualmente, el resarcimiento del
correspondan y las demás acciones derivadas
patrimonio público.
del ejercicio de la vigilancia fiscal.

En ejercicio de la denominada jurisdicción

coactiva, intenta recuperar los recursos y bienes
Adicionalmente, la Contraloría General de la
públicos que han sido objeto de deterioro como
República genera una cultura de control del
resultado de su mala administración o que han
patrimonio del Estado y de la gestión pública.
sido apropiados en forma indebida por los
funcionarios o por los particulares.

El organismo fiscalizador promueve la La CGR vincula activamente a la ciudadanía en

transparencia en el uso de los recursos públicos, el control de la gestión pública y apoya
mediante un proceso estratégico y focalizado en técnicamente al Congreso de la República para
aquellas entidades y/o áreas de alto riesgo el ejercicio del control político y el desarrollo de
previamente identificadas. la función legislativa.
 PRINCIPIOS ÉTICOS
La defensa de los recursos públicos se fundamenta en el cumplimiento de los fines del Estado Social de Derecho.

El ejercicio del control fiscal está orientado a proteger los recursos públicos con independencia, eficiencia y
eficacia, con el fin de fomentar la buena gestión pública en términos de calidad y de resultados.

Su comportamiento íntegro es un ejemplo ético para la sociedad.

La participación de una ciudadana solidaria, incluyente y activa es fuente e instrumento para la lucha contra la
corrupción.

La preservación del medio ambiente, el adecuado uso de los recursos naturales y su impacto, como componente
de los recursos públicos, es imperativo.

En el ejercicio de sus funciones el mejoramiento y crecimiento continuo, son indispensables para el óptimo
desarrollo de las mismas.

Aprovechamiento de los recursos tecnológicos como herramienta para el control y la vigilancia de la gestión
fiscal.

Logro del desarrollo sostenible mediante la vigilancia a la preservación del medio ambiente y el adecuado uso de
los recursos naturales y su impacto.

El fin último de la vigilancia de la gestión fiscal es el desarrollo integral del ser humano y el goce efectivo de sus
derechos y obligaciones.
 MISIÓN

Ejercer el control y vigilancia fiscal a los recursos

públicos de forma oportuna, independiente y
efectiva, garantizando la participación activa de la
ciudadanía y la articulación regional, con base en el
conocimiento y la tecnología, que contribuya al
desarrollo sostenible y al cumplimiento de los fines
esenciales del Estado..
 VISIÓN

En el 2022, la Contraloría General de la República,

será reconocida a nivel nacional e internacional
como un órgano de control y vigilancia fiscal líder,
moderno y efectivo, con un enfoque preventivo y un
control fiscal participativo y oportuno, que
contribuya al buen manejo de los recursos públicos,
y que genere una mejora en la gestión del Estado y
calidad de vida de los colombianos.
 VALORES ÉTICOS

Competencia Honestidad Lealtad

Imparcialidad Transparencia Respeto

Objetividad Compromiso
 Historia de la contraloría general de la
república
La CGR se creó el 19 de julio de 1923 mediante la Ley 42 durante el gobierno
conservador de Pedro Nel Ospina, quien acogió la comisión de expertos dirigida por
el economista estadounidense Edwin Walter Kemmerer, quien realizó toda una serie
de recomendaciones para reorganizar las finanzas públicas del Estado colombiano,
entre ellas la creación del Banco de la República.

Con su creación, se eliminaron la Corte de Cuentas, la Dirección General de

Contabilidad, la Oficina Nacional de Estadística y la Oficina Central de Ordenaciones
del Ministerio del Tesoro, cuyas funciones pasó a desempeñar la CGR esta entidad
pasaron asimismo las funciones de la Tesorería General de la República, de las
administraciones de Aduanas, Salinas, Correos y Telégrafos, de las Oficinas de
Timbre y de las Casas de Moneda.

La CGR, entonces llamada Departamento de Contraloría, comenzó a funcionar el 1

de septiembre de 1923. El primer contralor general de la República fue Eugenio
Andrade y su primer sede se ubicó en la carrera 9 con calle 12, en la zona norte del
barrio histórico de La Candelaria.
Entes auditados por la contraloría
Según la ley 42 de 1993 son Entes Auditados todas las entidades de
las tres ramas del gobierno: ejecutivo, legislativo y judicial. También
son auditados los órganos autónomos e independientes como las
universidades públicas o los organismos electores. Además de las
entidades públicas también son objeto de control las sociedades de
economía mixta (que tienen participación del estado y del sector
privado), las empresas industriales y comerciales del Estado y los
particulares que manejen fondos o bienes del estado (como los
notarios). También ejerce vigilancia con respecto a el Banco de la
República, pero no tiene potestades disciplinarias frente a este
ente, potestad que es exclusiva del presidente de la república en los
términos del artículo 372 de la Constitución.
 Control fiscal de la contraloría
El control fiscal en Colombia está descentralizada en varios niveles. Además de la Contraloría General de la
República existen contralorías departamentales y contralorías municipales. Todos los departamentos
tienen contralorías departamentales, pero no todos los municipios tienen contralorías municipales. Cada
Contraloría tiene preferencia para conocer de asuntos que se desarrollan dentro de su ámbito territorial. Es
así como entes de carácter nacional son vigilados por la Controlaría General de la República, mientras que
entes departamentales como las gobernaciones, y entes municipales como las alcaldías son vigiladas
preferentemente por las controlarías departamentales y municipales.
CONTRALOR DE LA REPUBLICA
Carlos Felipe Córdoba Larrarte es profesional en Gobierno y Relaciones
Internacionales de la Universidad Externado de Colombia, especialista en
Alta Gerencia de la Universidad Libre de Pereira y máster en Acción
Política, Fortalecimiento Institucional y Participación Ciudadana en el
Estado de Derecho de la Universidad Rey Juan Carlos de Madrid
(España).
En su hoja de vida se destaca que fue Director Ejecutivo de la Federación
de Departamentos, Auditor General de la República. Se desempeñó como
Director Nacional del Programa Anticontrabando de la Federación
Nacional de Departamentos, Vicecontralor General de la República,
Contralor Delegado para la Participación Ciudadana, Director de
Promoción y Desarrollo del Control Ciudadano de la Contraloría General
de la República, y Contralor General encargado.
• Revisar y fenecer las cuentas de los responsables del erario y
determinar el grado de eficiencia, eficacia y economía conque hayan
obrado.
• Prescribir los métodos y la forma de rendir cuentas los responsables del
manejo de fondos de la nación e indicar los criterios de evaluación
financiera , operativa y de resultado que deben seguirse

• Llevar el registro de la deuda pública de la nación y de las entidades

territoriales.
• Exigir informes sobre su gestión fiscal a los empleados oficiales de
cualquier orden y a toda persona o entidad pública o privada que
administre fondos o bienes de la Nación.
• Presentar al Congreso de la República un informe anual sobre el estado
de los recursos naturales y del ambiente.
• Presentar proyectos de ley relativos al régimen de control fiscal y a la
organización y funcionamiento de la Contraloría General.