DIPLOMADO EN CONTRATACIONES DEL

ESTADO

MODULO I
INTRODUCCIÓN A LAS
CONTRATACIONES DEL ESTADO

CAPITULO V
SUJETOS COMPRENDIDOS EN
LA LEY DE CONTRATACIONES
DEL ESTADO
 Contrataciones del Estado
SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE

a) Los Ministerios y sus organismos públicos,

programas y proyectos adscritos.

El numeral 3.1 del artículo b) El Poder Legislativo, Poder Judicial y Organismos

3° de la Ley de Constitucionalmente Autónomos.

Contrataciones del Estado c) Los Gobiernos Regionales y sus programas y

señala que se encuentran
comprendidos dentro de
los alcances de la Ley
antes mencionada, bajo el
término genérico de
proyectos adscritos.
d) Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos
adscritos.
e) Las universidades pública.
f) Sociedades de Beneficencia Pública y Juntas de
Participación Social.

Entidad: g) Las empresas del Estado pertenecientes a los tres

niveles de gobierno.

h) Los fondos constituidos total o parcialmente con

recursos públicos, sean de derecho público o privado..
 Contrataciones del Estado
SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE

Asimismo, el numeral 3.2 del artículo 3 establece que

“para efectos de la presente Ley, las Fuerzas Armadas, la
Policía Nacional del Perú y los órganos desconcentrados
tienen el mismo tratamiento que las Entidades señaladas
en el numeral anterior”.

Por último, el numeral 3.3 cierra el marco de aplicación bajo una fórmula abierta en
donde establece que la Ley de Contrataciones “se aplica a las contrataciones que
deben realizar las Entidades y órganos señalados en los numerales
precedentes, así como a otras organizaciones que, para proveerse de bienes,
servicios u obras, asumen el pago con fondos públicos”.

“En esta medida, el artículo 3 del Reglamento establece que, “Las organizaciones
creadas conforme al ordenamiento jurídico nacional, así como los órganos
desconcentrados de las Entidades pueden realizar contrataciones, siempre que
estos cuenten con capacidad para gestionar sus contrataciones, conforme a sus
normas autoritativas.”
 Contrataciones del Estado
SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE

La nueva Ley de Contrataciones, Ley N° 30225 ha incorporado

cambios en el ámbito de aplicación de las contrataciones del
Estado, y ha incorporado facultades de supervisión más allá de las
que el Decreto Legislativo N° 1017 nos tenía acostumbrados. Al
respecto, la Ley N° 30225 ha tratado de precisar y ordenar tanto los
supuestos de aplicación como de inaplicación, estableciendo tres
listados:
 Supuestos de aplicación
 Supuesto de inaplicación
 Supuestos de inaplicación sujetos a supervisión.
 Contrataciones del Estado
SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE

Más allá del listado consignado en el numeral 3.3 del artículo 3° de la Ley de
Contrataciones, el ratio de aplicación de la normativa de contrataciones sigue
siendo un listado abierto, en tanto el numeral 3.3 del mismo articulado hace
referencia a “otras organizaciones que para proveerse de bienes,
servicios u obras, asuman el pago con fondos públicos”.
Por tanto, se incluye dentro del ámbito de aplicación de la ley a todas las
entidades públicas que asumen el pago de sus contrataciones de bienes,
servicios y obras con fondos públicos.
Por tanto se colige que, se encuentran sujetos a la normativa de
contrataciones del Estado, los contratos donde el Estado asume una
prestación de carácter dinerario o una retribución con fondos públicos;
mientras que el particular (contratista) asume una prestación de dar o hacer
que satisfaga el requerimiento de bienes, servicios u obras de la Entidad.
 Contrataciones del Estado
SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE
De la lectura del numeral 3.3 y 3.1 de la Ley N° 30225 se observa que la intención del
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA DE

legislador ha sido establecer dos parámetros de aplicación de la normativa de contrataciones

del Estado, uno de aplicación subjetiva (es función del ente) y otro de aplicación objetiva (en
función a la naturaleza de los fondos que emplea), tal división la explicamos a continuación:
CONTRATACIONES DEL ESTADO

SUPUESTOS DE APLICACIÓN SUBJETIVA.

La lista de entidades que figuran en el párrafo 3.1 del artículo 3 de la
Ley N° 30225 ha sido elaborado en concordada con la estructura del
Estado establecida en la Ley del Poder Ejecutivo y la Ley General del
Sistema Nacional de Presupuesto. Por tanto el listado actual seria el
siguiente:
• Los ministerios y sus organismos públicos programas y proyectos
adscritos (se elimina la referencia a dependencias y reparticiones)
• Los Gobiernos Regionales y sus programas y proyectos adscritos
• Los Gobiernos Locales y sus programas y proyectos adscritos.
• Las universidades públicas.
• Las Sociedades de Beneficencia Pública y las Juntas de
Participación Social.
• Las empresas del Estado pertenecientes a los tres niveles de
gobierno. (ya sean de propiedad del Gobierno Nacional, Regional o
Local y las empresas mixtas bajo control societario del Estado)
• Los fondos constituidos total o parcialmente con recursos públicos.
 Contrataciones del Estado
ÁMBITO DE APLICACIÓN DE LA NORMATIVA DE SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE

SUPUESTOS DE APLICACIÓN OBJETIVA

Más allá del listado consignado en el numeral 3.3 del artículo 3° de la
CONTRATACIONES DEL ESTADO

Ley de Contrataciones, el ratio de aplicación de la normativa de

contrataciones sigue siendo un listado abierto, en tanto el numeral 3.3
del mismo articulado hace referencia a otras organizaciones que para
proveerse de bienes, servicios u obras, asuman el pago con fondos
públicos”. Por tanto, se incluye dentro del ámbito de aplicación de la
ley a todas las entidades públicas que asumen el pago de sus
contrataciones de bienes, servicios y obras con fondos públicos.

Por tanto, se incluye dentro del ámbito de aplicación de la ley a todas

las entidades públicas que asumen el pago de sus contrataciones de
bienes, servicios y obras con fondos públicos.

Por tanto se colige que, se encuentran sujetos a la normativa de

contrataciones del Estado, los contratos donde el Estado asume una
prestación de carácter dinerario o una retribución con fondos
públicos; mientras que el particular (contratista) asume una prestación
de dar o hacer que satisfaga el requerimiento de bienes, servicios u
obras de la Entidad.
 Contrataciones del Estado
SUJETOS COMPRENDIDOS EN LA LCE

GRACIAS!!!