TALLER Nº 2

CASO CONGA
 DEMANDA DE INCONSTITUCIONALIDAD
INTERPUESTA POR EL FISCAL DE LA NACIÓN
FISCAL DE LA
REGIONAL DE
NACIÓN (José
Peláez Bardales)
(Gregorio Santos)
- 13/01/2012
- La ordenanza excede la competencia
de un gobierno regional.
- Un gobierno regional no puede ir en
contra de los intereses de la nación.
- Los gobiernos regionales formulan
sus políticas en concordancia con las
políticas nacionales definidas por el
Ejecutivo.
GOBIERNO
CAJAMARCA
- Publicada en El Peruano el
28/12/2011
-La intangibilidad de la cabecera de
cuenca es de interés público- regional .
- El proyecto Conga se encuentra en la
cabecera de las lagunas El Perol,
Mamacona y Azul.
- El Estudio del Impacto Ambiental del
27/10/2010 presenta inconsistencias.
- El proyecto podría ocasionar daños
irreversibles en los ecosistemas frágiles
generando perjuicios económicos y
sociales.
FALLO DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
(17/04/2012)

• Constitución
El gobierno • Ley de Base de
regional se
extralimitó en sus Descentralización
competencias
• Ley Orgánica de
Gobiernos regionales

El Gobierno
Nacional elabora
los planes de
control de la
minería

Solo la Autoridad
Nacional del
Agua puede
declarar la
intangibilidad de
cuencas.
 ANÁLISIS DE CASOS

 ¿La repartición de competencias entre los niveles de

gobierno afecta la distribución del poder del Estado?
Consideramos que no afecta la distribución del
poder, al contrario, lo expande por todo el territorio
haciéndolo más flexible y manejable por las
autoridades locales dentro de lo que establece la
Constitución, la LBD y la LOGR. El poder, al no ser
distribuido en un Estado como el nuestro, se
quedaría en el camino.
 ANÁLISIS DE CASOS

 ¿Cuál es la relación entre el proceso de

descentralización y el principio constitucional de co-
participación de la riqueza?
La relación estriba en que para lograr la
descentralización se debe acercar a la sociedad al
Estado y una forma de lograr tal objetivo es haciendo
partícipe a la población de las riquezas provenientes
del uso de los recursos naturales, particularmente a
la población más cercana a los mencionados recursos
a través del canon, por ejemplo.