DECRETO LEGISLATIVO 276

Y DIRECTIVA NO 02-2015-SERVIR/GPGSC
RÉGIMEN DISCIPLINARIO Y PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
DE LA LEY N° 30057, LEY DEL SERVICIO CIVIL
 DECRETO
LEGISLATIVO-276
 PRINCIPIOS RECTORES DE LA
CARRERA ADMINISTRATIVA
Articulo 4 Titulo Preliminar

Igualdad de
Estabilidad
Oportunidades

Garantía del nivel Retribución justa y

adquirido equitativa
EXCLUSIÓN DE LA CARRERA

Los funcionarios que

Los servidores públicos
desempeñan cargos
contratados
públicos o de confianza

trabajadores de las
Los miembros de las
empresas del Estado, o
Fuerzas Armadas y
de sociedades de
fuerzas Policiales
economía mixta.
CARRERA ADMINISTRATIVA

ESTRUCTURA CARRERA ADMINISTRATIVA DL 276

 Los grupos ocupacionales de la Carrera Administrativa son

Profesional, Técnico y Auxiliar:
a) Grupo Profesional: Servidores con título profesional o grado
académico reconocido por la Ley Universitaria.
b) Grupo Técnico: Servidores con formación superior o
universitaria incompleta o capacitación tecnológica o
experiencia técnica reconocida.
c) Grupo Auxiliar: Servidores tienen instrucción secundaria y
experiencia o calificación para realizar labores de apoyo.

 Tenencia de título, capacitación o experiencia no implica

pertenencia al Grupo Profesional o Técnico.
CARRERA ADMINISTRATIVA
INGRESO A CARRERA ADMINISTRATIVA DL 276
Requisitos:
a) Ser ciudadano peruano en ejercicio
b) Acreditar buena conducta y salud
comprobada
c) Reunir los atributos propios del respectivo
grupo ocupacional
d) Presentarse y ser aprobado en el concurso de
admisión
e) Los demás que señale la Ley.
 •1

AUXILIARES
PROFESIONAL

TECNICO
•2
•3 •1
•4 •2
•5 •3
•6 •4
•7 •5
•8 •6 •1
•9 •7 •2
• 10 •8 •3
• 11 •9 •4
• 12 • 10 •5
• 13 •6
• 14 •7
 CAPITULO III
DEL ASCENSO EN LA CARRERA
ART. 16. EL ASCENSO SE DA PREVIO CONCURSO DE MÉRITOS.
REQUISITOS:
- TIEMPO MÍNIMO DE PERMANENCIA SEÑALADO PARA EL NIVEL.
- CAPACITACIÓN REQUERIDA PARA EL SIGUIENTE NIVEL.
CUMPLIDO ESTOS REQUISITOS, SE VALORAN LOS SIGUIENTES FACTORES:
. ESTUDIOS DE FORMACIÓN GENERAL.
. MÉRITOS INDIVIDUALES.
. DESEMPEÑO LABORAL.
LA PROGRESIÓN EN LA CARRERA ADMINISTRATIVA SE EXPRESA A TRAVÉS DE:
- AL NIVEL INMEDIATO SUPERIOR DE SU GRUPO OCUPACIONAL
- CAMBIO DE GRUPO OCUPACIONAL DEL SERVIDOR.
TIEMPO MÍNIMO DE PERMANENCIA EN CADA NIVEL:
A) GRUPO OCUPACIONAL PROFESIONAL: TRES AÑOS EN CADA NIVEL.
B) GRUPO OCUPACIONAL TÉCNICO: DOS AÑOS EN CADA UNO DE LOS DOS
PRIMEROS NIVELES Y TRES AÑOS EN CADA UNO DE LOS RESTANTES.
C) GRUPO OCUPACIONAL AUXILIAR: DOS AÑOS EN CADA UNO DE LOS DOS
PRIMEROS NIVELES, TRES AÑOS EN CADA UNO DE LOS DOS SIGUIENTES Y
CUATRO AÑOS EN CADA UNO DE LOS RESTANTES.
Art. 17. Las entidades públicas planificarán sus necesidades de personal en función del
servicio y sus posibilidades presupuestales.
Art. 18. Capacitaciones continuas.
- La capacitación requerida significa la acumulación de un mínimo de cincuentiún
(51) horas (tres créditos) por cada año de permanencia en el nivel de carrera para
los tres grupos ocupacionales.
Art. 19. Evaluaciones periódicas de méritos individuales y desempeño en el cargo.
- Los méritos individuales son las acciones que trascienden positivamente a las
acciones de competencia de cada servidor, así como la obtención de mayores
calificaciones a las exigidas en su respectivo nivel de carrera.
- La evaluación del desempeño laboral es de responsabilidad del jefe inmediato del
servidor, tiene carácter permanente y se califica periódicamente de acuerdo a los
criterios y puntajes que se establezcan.
Art. 20. El cambio de grupo ocupacional, no puede darse a un nivel inferior, salvo
consentimiento del servidor.
- El cambio de grupo ocupacional respeta el principio de garantía del nivel avanzado y
la especialidad adquirida; se efectúa teniendo en consideración las necesidades
institucionales y los intereses del servidor. Procede a petición expresa, previa
existencia de vacante en el nivel al cual se postula.
- Requisitos:
. Formación general; tiempo mínimo de permanencia en el nivel de la carrera;
capacitación mínima y desempeño laboral.
 CAPITULO IV
DE LAS OBLIGACIONES,
PROHIBICIONES Y
DERECHOS
ART. 21. SON OBLIGACIONES DE LOS SERVIDORES:

A) CUMPLIR LOS DEBERES QUE IMPONE EL SERVICIO PÚBLICO.

B) DAR BUEN USO A LOS RECURSOS PÚBLICOS.
C) PUNTUALIDAD.
- LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES CUMPLIRÁN CON PUNTUALIDAD Y
RESPONSABILIDAD EL HORARIO ESTABLECIDO POR LA AUTORIDAD COMPETENTE Y
LAS NORMAS DE PERMANENCIA INTERNA EN SU ENTIDAD. SU INCUMPLIMIENTO
ORIGINA LOS DESCUENTOS RESPECTIVOS.
D) CONOCER SUS FUNCIONES Y CAPACITARSE CONTINUAMENTE.
E) OBSERVAR BUEN TRATO HACIA EL PÚBLICO, COMPAÑEROS Y SUPERIORES.
F) GUARDAR ABSOLUTA RESERVA EN LOS ASUNTOS QUE REVISTAN TAL CARÁCTER.
G) INFORMAR A LA SUPERIORIDAD DE ALGUNA IRREGULARIDAD.
H) LAS DEMÁS QUE LE SEÑALEN LAS LEYES O EL REGLAMENTO.

ART. 22. LOS SERVIDORES PÚBLICOS QUE DETERMINA LA LEY O QUE ADMINISTRAN O
MANEJAN FONDOS DEL ESTADO, DEBEN HACER DECLARACIONES JURADAS DE SUS
BIENES Y RENTAS AL TOMAR POSESIÓN Y AL CESAR EN SUS CARGOS, Y
PERIÓDICAMENTE DURANTE EL EJERCICIO DE ÉSTOS.
- LA DECLARACIÓN JURADA SERÁ PRESENTADA CADA DOS AÑOS EN LA PRIMERA
SEMANA DEL MES DE ENERO BAJO RESPONSABILIDAD ADMINISTRATIVA, ADEMÁS DE
LA OBLIGATORIEDAD DE HACERLO AL TOMAR POSESIÓN Y AL CESAR EN EL CARGO.
ART. 23. SON PROHIBICIONES A LOS SERVIDORES PÚBLICOS:

A) REALIZAR ACTIVIDADES AJENAS A SU CARGO DURANTE SU TRABAJO,

SALVO LABOR DOCENTE UNIVERSITARIA.
B) PERCIBIR RETRIBUCIÓN DE TERCEROS PARA REALIZAR ALGÚN SERVICIO.
- A CAMBIO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS OFICIALES, PROPIOS DE LA
FUNCIÓN ASIGNADA, LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES NO PUEDEN EXIGIR
O RECIBIR DÁDIVAS, OBSEQUIOS, AGASAJOS U OTROS SIMILARES.
C) REALIZAR PROSELITISMO POLÍTICO EN EL TRABAJO.
- LOS FUNCIONARIOS Y SERVIDORES PÚBLICOS ESTÁN PROHIBIDOS DE
PRACTICAR ACTIVIDADES POLÍTICO-PARTIDARIAS EN SU CENTRO DE
TRABAJO Y EN CUALQUIER ENTIDAD DEL ESTADO.
D) EMITIR OPINIÓN A TRAVÉS DE LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN SOCIAL
SOBRE ASUNTOS DEL ESTADO, SALVO AUTORIZACIÓN EXPRESA DE LA
AUTORIDAD COMPETENTE.
E) CELEBRAR CONTRATOS CON SU ENTIDAD EN LOS QUE TENGA INTERÉS EL
PROPIO SERVIDOR, SU CÓNYUGE O PARIENTES HASTA EL CUARTO GRADO DE
CONSANGUINIDAD O SEGUNDO DE AFINIDAD.
F) REALIZAR ACTOS DE HOSTIGAMIENTO SEXUAL.
A) HACER CARRERA PÚBLICA EN BASE AL MÉRITO, SIN DISCRIMINACIÓN POLÍTICA,
RELIGIOSA, ECONÓMICA, DE RAZA O DE SEXO, NI DE NINGUNA OTRA ÍNDOLE.
B) GOZAR DE ESTABILIDAD.
- LOS SERVIDORES PÚBLICOS SÓLO PUEDEN SER DESTITUIDOS POR CAUSA PREVISTA EN
LA LEY Y PREVIO PROCESO ADMINISTRATIVO. LOS TRASLADOS A OTRAS ENTIDADES
PÚBLICAS Y/O LUGAR GEOGRÁFICO DIFERENTE AL DE SU RESIDENCIA HABITUAL
DEBERÁN CONTAR CON EL CONSENTIMIENTO EXPRESO DEL SERVIDOR.
C) PERCIBIR SU REMUNERACIÓN CORRESPONDIENTE.
D) GOZAR DE VACACIONES REMUNERADAS (30 DÍAS).
- LAS VACACIONES ANUALES Y REMUNERADAS ESTABLECIDAS EN LA LEY, SON
OBLIGATORIAS E IRRENUNCIABLES, SE ALCANZAN DESPUÉS DE CUMPLIR EL CICLO
LABORAL Y PUEDEN ACUMULARSE HASTA DOS PERIODOS DE COMÚN ACUERDO CON LA
ENTIDAD. EL CICLO LABORAL SE OBTIENE AL ACUMULAR DOCE (12) MESES DE TRABAJO
EFECTIVO, COMPUTÁNDOSE PARA ÉSTE EFECTO LAS LICENCIAS REMUNERADAS Y EL
MES DE VACACIONES CUANDO CORRESPONDA.
- LAS ENTIDADES PÚBLICAS APROBARÁN EN EL MES DE NOVIEMBRE DE CADA AÑO EL
ROL DE VACACIONES PARA EL AÑO SIGUIENTE.
E) HACER USO DE PERMISOS O LICENCIAS.
- LOS PERMISOS JUSTIFICADOS DURANTE UN MES NO PODRÁN EXCEDER EL
EQUIVALENTE A UN DÍA DE TRABAJO.
- PODRÁN TENER PERMISO HASTA POR UN MÁXIMO DE SEIS (6) HORAS SEMANALES
PARA EJERCER LA DOCENCIA UNIVERSITARIA. SIMILAR DERECHO TIENEN QUIENES
SIGAN ESTUDIOS SUPERIORES CON ÉXITO.
- POR LACTANCIA TENDRÁN PERMISO UNA HORA DIARIA, HASTA QUE EL HIJO CUMPLA
DE LAS LICENCIAS:
- ENTIÉNDASE POR LICENCIA A LA AUTORIZACIÓN PARA NO ASISTIR AL CENTRO
DE TRABAJO UNO O MAS DÍAS.
LAS LICENCIAS A QUE TIENEN DERECHO LOS FUNCIONARIOS Y
SERVIDORES SON:
A) CON GOCE DE REMUNERACIONES:
- POR ENFERMEDAD
- POR GRAVIDEZ
- POR FALLECIMIENTO DE CÓNYUGE, PADRES HIJOS O HERMANOS.(5 DÍAS + 3…)
- POR CAPACITACIÓN OFICIALIZADA. (2 AÑOS).
- POR CITACIÓN EXPRESA: JUDICIAL, MILITAR O POLICIAL.
B) SIN GOCE DE REMUNERACIONES:
- POR MOTIVOS PARTICULARES. (90 DÍAS).
- POR CAPACITACIÓN NO OFICIALIZADA.(12 MESES).
C) A CUENTA DEL PERIODO VACACIONAL. (30 DÍAS).
- POR MATRIMONIO.
ENFERMEDAD Y GRAVIDEZ
- POR ENFERMEDAD GRAVE DEL CÓNYUGE, PADRES O HIJOS. D. LEY 22482 Y SU
REGLAMENTO.
f) Obtener préstamos administrativos.
g) Reincorporarse a la carrera pública al término del desempeño de cargos electivos.
h) Ejercer docencia universitaria, sin ausentarse del servicio mas de 6 horas
semanales.
i) Recibir menciones, distinciones y condecoraciones de acuerdo a los méritos
personales. La orden del servicio civil del Estado constituye la máxima distinción.
j) Reclamar sus derechos.
k) Acumular a su tiempo de servicios hasta cuatro años de estudios universitarios a los
profesionales con título reconocido por la Ley universitaria, después de 15 años de
servicios efectivos, siempre que no sean simultáneos.
l) No ser trasladado a entidad distinta sin su consentimiento.
- La trasferencia consiste en la reubicación del servidor en entidad diferente a la de
origen, a igual nivel de carrera y grupo ocupacional alcanzado, La transferencia
tiene carácter permanente y excepcional y se produce sólo por fusión,
desactivación, extinción o reorganización institucional.
- La comisión de servicios es el desplazamiento temporal del servidor fuera de la
zona habitual de trabajo, dispuesta por la autoridad competente. No excederá, en
ningún caso, el máximo de treinta (30) días calendarios por vez.
- El desplazamiento por destaque, permuta o transferencia, procede
excepcionalmente dentro de la misma entidad cuando las condiciones geográficas
de lejanía o las de orden presupuestal lo requieran.
LL) CONSTITUIR SINDICATOS CON ARREGLO A LEY.
- LOS SERVIDORES DE CARRERA TIENEN DERECHO A CONSTITUIR ORGANIZACIONES
SINDICALES Y DE AFILIARSE A ELLAS EN FORMA VOLUNTARIA, LIBRE Y NO SUJETA A
ACONDICIONES DE NINGUNA NATURALEZA. NO PUEDEN EJERCER ÉSTE DERECHO
MIENTRAS DESEMPEÑAN CARGOS POLÍTICOS, DE CONFIANZA O DE
RESPONSABILIDAD DIRECTIVA.

M) HACER USO DE LA HUELGA, EN LA FORMA QUE LA LEY DETERMINE.

N) GOZAR AL TÉRMINO DE LA CARRERA DE PENSIÓN, SEGÚN SU RÉGIMEN.

- LOS SERVIDORES TIENEN DERECHO A SER INCORPORADOS A UN RÉGIMEN DE
PENSIONES Y, AL TÉRMINO DE SU CARRERA, A GOZAR DE PENSIÓN EN LAS
CONDICIONES ESTABLECIDAS POR LEY.
D.L. 20530 ARTS. 1º A 18º, 19º, 25º, 32º, 34º, 36º A 57º
LEY 25008 DE 20-1-89 ART. 1º. LEY 23495 DE 19-11-82 ARTS. 1º A 7º
D.S. 0015-83-PCM DE 18-03-83 LEY 23466, LEY 25333, D.S.084-91-PCM
DE 22-4- 91-RÉGIMEN DE PENSIONES D.L. 19990.

Ñ) LOS DEMÁS QUE SEÑALE LA LEY.

LOS DERECHOS RECONOCIDOS POR LA LEY A LOS SERVIDORES
PÚBLICOS, SON IRRENUNCIABLES.
 CAPITULO VI
EL RÉGIMEN DISCIPLINARIO
 SANCIONES
21

ARTICULO.-26

AMONESTACIÓN
VERBAL O SUSPENSIÓN
ESCRITA
Place your screenshot
here

CESE TEMPORAL DESTITUCION

 Amonestación verbal o
escrita

Suspensión sin goce de

remuneraciones hasta 30
SANCIONES días
DISCIPLINARIAS
Cese temporal sin goce de
remuneraciones hasta por
12 meses

Destitución
Etapa Servidor procesado Jefe inmediato superior Titular de la institución Comisión de investigación

Etapa Formulación de
inicial la denuncia.
Evaluación si la falta
grave puede
Inicio de ser casual de sanción.
procedimiento
Comunicación (máx. 24
horas)
Recepción de la denuncia de la denuncia aprobada

Disponer la investigación de Elaboración de

los hechos materia de la procedimientos
denuncia y fechas del proceso

Notificación al servidor
procesado de los
requerimientos (máx.
dentro de 72 horas)

Etapa de Presentación de descargos Recepción de descargos

investigaci (dentro de 5 días de
ón Etapa notificado los cargos investigación y
inicial imputados) comprobación
(máx. 30 de los descargos y
días) Informe oral pruebas
(opcional
Calificación de las
denuncias
y hallazgos presentados

Etapa final Recepción del Informe final

Informe y recomendaciones

Emisión de la resolución de
imposiciones de la sanción,
quién tendrá la prerrogativa
de determinar el tipo de
sanción
SISTEMA UNICO DE REMUNERACIONES
 De acuerdo con la Ley de bases de la carrera administrativa, para
efectos de la carrera administrativa y el sistema único de
remuneraciones, la administración pública constituye una sola institución,
sin perjuicio del nivel de gobierno al que pertenezca un servidor en
particular o a la estructura organizacional de cada entidad.

 Esto supone que los niveles de carrera y los conceptos remunerativos

son los mismos para toda la carrera administrativa y que el nivel
remunerativo alcanzado se preserva, incluso, cuando se produce
movilidad horizontal entre entidades.

 Esa misma norma establece que el sistema único de remuneraciones de

la carrera administrativa se rige por los siguientes principios:
 Universalidad;

 Base técnica;

 Relación directa con la carrera administrativa y

 Adecuada compensación económica.

COMPONENTE CONTENIDO

- Se regula anualmente en proporción a la Unidad

Remunerativa Publica (URP) como porcentaje de la misma.
Haber Básico El reajuste de la URP conlleva la actualización de los
haberes básicos y bonificaciones referidos a ellos.
- A nivel inferior de la Carrera Administrativa le corresponde
un haber básico equivalente a una URP.

Concesión por cada quinquenio del 5% del haber básico sin

Bonificaciones exceder de ocho quinquenios.
Bonificación familiar en relación con la carga familiar. Si
padre y madre prestan servicios al Estado, le corresponde a
la madre.
Bonificación diferencial, compensan el desempeño y
condiciones especiales.

Beneficios Asignación por cumplir 25 años (dos remuneraciones) y 30

años (tres remuneraciones).
Aguinaldo en Fiestas Patrias y Navidad.
Compensación por tiempo de servicios. Menos de 20 años,
50%; y 20 años o más, una remuneración principal por cada
año completo o fracción mayor de 6 meses, hasta por un
máximo de 30 años.
LA NORMA, CON RELACIÓN A ESTE TÍTULO II, TAMBIÉN
DETERMINA OTROS ASPECTOS RELEVANTES, COMO LOS
SIGUIENTES:
 La prohibición de pactos laborales (artículo 44.°)
 Los servidores contratados están excluidos de
percibir bonificaciones y beneficios (artículo 48.°).
 El nivel máximo le corresponde al Presidente de la
República (artículo 49.°)
 Las dietas no tienen naturaleza remunerativa por
participación y asistencia a directorios u órganos
equivalentes de empresas e instituciones (artículo
56.°)
 HABER BÁSICO

SE REGULA ANUALMENTE EN PROPORCIÓN A LA

Unidad Remunerativa Pública.

HABER
SE REGULA ANUALMENTE
BÁSICO

es un %

Unidad
Remunerat
iva
es fijada
Pública

D.S. 086-
2018-PCM
ART. 51 BONIFICACION PERSONAL

 SE OTORGA A RAZÓN DEL 5 % DEL HABER

BÁSICO.

 POR CADA QUINQUENIO SIN EXCEDER DE 8

QUINQUENIOS.

 UN QUINQUENIO ES CINCO AÑOS.

ART. 52. BONIFICACIÓN FAMILIAR.
 ES FIJADA ANUALMENTE POR DECRETO SUPREMO

 CORRESPONDE AL PADRE O MADRE QUE PRESTA

SERVICIOS AL ESTADO.

 SE OTORGA EN RELACIÓN CON LA CARGA

FAMILIAR.

 Y ESTOS CRITERIOS LOS FIJA EL ESTADO O CADA

INSTITUCIÓN PUEDE ESTABLECER CRITERIOS.
ART. 53. BONIFICACIÓN DIFERENCIAL.
• COMPENSAR A UN SERVIDOR DE CARRERA POR
DESEMPEÑAR UN CARGO QUE IMPLIQUE
RESPONSABILIDAD DIRECTIVA.
• UN SERVIDOR DE CARRERA ES UN SERVIDOR QUE HA
INGRESADO MEDIANTE CONCURSO PÚBLICO Y ESTA
EN CONSIDERADO EN EL CUADRO DE PERSONAL DE
LA INSTITUCIÓN.
• RESPONSABILIDAD DIRECTIVA ES CUANDO A UN
SERVIDOR SE LE CONFIA UN CARGO EN EL CUAL
DIRIGE UN PERSONAL PARA UN FIN O META.
 COMPENSAR CONDICIONES DE TRABAJO
EXCEPCIONALES RESPECTO DEL SERVICIO COMÚN.
 AQUELLOS SERVIDORES QUE LABORAN EN
AMBIENTES DE PELIGRO O DE CONTAMINACIÓN.
NOTA: ESTA BONIFICACIÓN NO APLICA A FUNCIONARIOS.
ART. 54. BENEFICIOS
 ASIGNACIÓN POR CUMPLIR 25 Y 30 AÑOS.
 25 AÑOS MONTO EQUIVALENTE A 2
REMUNERACIONES MENSUALES TOTALES.
 30 AÑOS MONTO EQUIVALENTE A 3
REMUNERACIONES MENSUALES TOTALES.

 AGUINALDOS
SE OTORGAN EN FIESTAS PATRIAS Y NAVIDAD.
EL ESTADI FIJA UN MONTO CADA AÑO
MEDIANTE DECRETO SUPREMO.
ART. 54. BENEFICIOS

 PERSONAL NOMBRADO CON MENOS DE 20 AÑOS DE SERVICIO

AL MOMENTO DEL CESE, EL CALCULO SE REALIZA POR EL
IMPORTE DEL 50% DE SU REMUNERACIÓN PRINCIPAL.

 PERSONAL NOMBRADO CON 20 AÑOS O MÁS DE SERVICIO, POR

CADA AÑOS COMPLETO O FRACCIÓN MAYOR A 6 MESES AL
MOMENTO DEL CESE, EL CALCULO SE REALIZA POR EL IMPORTE
DEL 100% DE SU REMUNERACIÓN PRINCIPAL, HASTA POR UN
MAXIMO DE TREINTA AÑOS DE SERVICIO.

 EN CASO DE CESE Y POSTERIOR REINGRESO, LA CANTIDAD

PAGADA SURTE EFECTO CANCELATORIO DEL TIEMPO DE
SERVICIOS ANTERIOR PARA ESTE BENEFICIO.
ART. 55. TRABAJO EN EXCESO SOBRE
JORNADA
 LOS TRABAJOS QUE REALICE UN SERVIDOR
PÚBLICO EN EXCESO SOBRE SU JORNADA
ORDINARIA DE TRABAJO SERÁN REMUNERADOS
EN FORMA PROPORCIONAL A SU HABER BÁSICO.

 NINGÚN FUNCIONARIO PODRÁ PERCIBIR PAGOS

POR ESTE CONCEPTO.
 Explicamos que el no pago del exceso de jornada
es con el fin de evitar un abuso descontrolado de
las horas extras, por parte de los servidores
públicos.
ART. 56. LAS DIETAS

 LAS DIETAS POR PARTICIPACIÓN Y ASISTENCIA

A DIRECTORIOS U ÓRGANOS EQUIVALENTES DE
EMPRESAS E INSTITUCIONES NO TIENEN
NATURALEZA REMUNERATORIA. SU MONTO
SERÁ FIJADO POR DECRETO SUPREMO.
 REGIMEN DISCIPLINARIO Y
PROCEDIMIENTO SANCIONADOR
SERVIR
AMBITO DE APLICACIÓN

 Trabajadores públicos, 276, 728, 1057 y

30057, (exclusión del artículo 90 )del
Reglamento.
 Gobiernos Locales ( D.S. 041-2014 PCM)

 Primera Disposición Complementaria

Final Ley 30057).
 Las faltas previstas en el CEFP y la LP AG
AUTORIDADES DEL P.A.D

 Jefe inmediato del presunto infractor

 El Jefe de Recursos Humanos o quien
haga sus veces.
 El titular de la entidad

 Tribunal del Servicio Civil

( art. 92º de la LSC)
ORGANO DE APOYO
 La Secretaría Técnica apoya el desarrollo
procedimiento disciplinario.
 Está a cargo de un (varios) Secretario Técnico
(abogado).
 Es designado por la máxima autoridad.
 Sus funciones en adición a los que viene
ejerciendo en la entidad .
 El Secretario Técnico puede ser un servidor
civil que no forme parte de la ORRHH.
 “Año de la Diversificación Productiva y del Fortalecimiento de la Educación”
“Año del Bicentenario de la Gesta Patriótica de Mariano Melgar Valdivieso”
GOBIERNO REGIONAL DE AREQUIPA GERENCIA REGIONAL DE SALUD
Asesoría Jurídica

CUADRO PARA PROCEDIMIENTO SANCIONADOR

CASOS FALTA INSTRUCCIÓN SANCIÓN EJECUCIÓN RECONSIDERACIÓN /

APELACIÓN

a) Amonestación Jefe Inmediato Jefe RR. HH. RR.HH.

SECRETARÍA TÉCNICA
b) Suspensión Jefe Inmediato RR.HH. RR. HH. Tribunal SERVIR

c) Destitución RR. HH. Titular RR. HH. Tribunal SERVIR

SEGUNDA INSTANCIA

a) a) AMONESTACIÓN Jefe de RR. HH.

b) SUSPENSIÓN Tribunal SERVIR

c) DESTITUCIÓN Tribunal SERVIR

SECRETARIA TECNICA

 Tiene por funciones esenciales precalificar

 documentar todas las etapas del PAD,

 Asistir a las autoridades instructoras y

sancionadoras.
 De acuerdo a la complejidad, el Secretario
Técnico, puede contar con servidores civiles
que colaboren con el cumplimiento de sus
funciones.
FUNCIONES DEL SECRETARIO TECNICO

 a) Recibir las denuncias verbales o por escrito

de terceros y los reportes que provengan de la
propia entidad
 (Formato anexo A).
 b) Tramitar las denuncias y brindar una
respuesta al denunciante en un plazo no mayor
de treinta (30) días hábiles
 (Anexo B).
FUNCIONES DEL SECRETARIO TECNICO

 c) Tramitar los informes de control relacionados

con el procedimiento administrativo
disciplinario.

 d) Efectuar la precalificación en función a los

hechos expuestos en la denuncia y las
investigaciones realizadas.
FUNCIONES DEL SECRETARIO TECNICO

 e) Suscribir los requerimientos de información

y/o documentación a las entidades, servidores
y ex servidores
 f) Emitir el informe correspondiente ó la
fundamentación de su archivamiento (Sustentar
la procedencia o apertura del inicio del
procedimiento, identificar la posible sanción a
aplicarse y remitir al Órgano Instructor )
 (Anexo C)
FUNCIONES DEL SECRETARIO TECNICO

 g) Apoyar a las autoridades del PAD durante

todo el procedimiento, ( actividad probatoria,
proyecto de resolución o acto expreso de inicio
del PAD, la medida cautelar.

 h) Administrar y custodiar los expedientes

administrativos del PAD.
FUNCIONES DEL SECRETARIO TECNICO
 i) Iniciar de oficio, las investigaciones la
presunta comisión de una falta.

 j) Declarar "no ha lugar a trámite" una denuncia

o un reporte en caso que luego de las
investigaciones no existe indicios para PAD.

 k) Dirigir y/o realizar las acciones necesarias

para el cumplimiento de sus funciones.
ETAPAS PREVIAS PAD

 DENUNCIAS pueden ser presentadas de forma

verbal (FORMATO gratuito) ó escrita de manera
directa ante la Secretaría Técnica.
 Exponer los hechos en que se fundamenta,
adjuntar los medios probatorios.
 Denunciante NO es parte, sino colaborador.
INVESTIGACION PREVIA Y PRECALIFICACION

 El Secretario Técnico:
 Recaba información.

 Plazo razonable. (No a lugar).

 Precalifica, los hechos según gravedad.

 INFORME: Archivo ó remite al Órgano Instructor.

 Informe de precalificación No es vinculante

 Órgano instructor puede apartarse)
INICIO DEL P.A.D.

 Órgano Instructor emite resolución o acto

notificación al servidor ó ex servidor civil.
 Debe contener los cargos que se le imputan y
los documentos en que se sustenta. (Anexo D)
 Notificación Resolución o acto (3) días
contados a partir del día siguiente de su
expedición.
 No es impugnable.
FASE INSTRUCTIVA

 Los descargos se presentan dentro del plazo

de cinco (5) días.
 En caso de presentarse la solicitud de
prórroga, Órgano Instructor evalúa.
 Dos (2) días no se pronuncia el plazo será de
cinco (5) días.
 El informe (Órgano Instructor) 15 dias

 Remite al (Órgano sancionador).

FASE INSTRUCTIVA

Instructor emite
INFORME
Notif.
Desca

días
15
Inicio Al 5 días
3 días rgo
servidor

 Prórroga
 05 días
FASE SANCIONADORA

 Órgano Sancionador comunica al servidor o ex

servidor civil en un plazo máximo de dos (2)
días hábiles.
 Solicitar un informe oral ante el Órgano
Sancionador.
 Plazo de tres (3) días hábiles de notificado el
servidor o ex servidor civil.
 Día y hora (plazo 10 dias)
FASE SANCIONADORA

10 días + 10 días

O.S .
Recibe INFORME

Notifica SANCI
recepció Solicit I.O. Ó Notifica
 A 02 del 03 de 02 NO HA 05 al
informe ORAL LUGA servidor
del O.I.

 ____________________________________
 10 días prorrogables a 10 días
SANCIONES

 Las sanciones principales que pueden

imponerse a los servidores civiles por la
comisión de una falta son:
 amonestación,

 suspensión entre uno (1) y trescientos sesenta

y cinco (365) días y
 destitución.

 La inhabilitación por cinco (5) años.

OFICIALIZACION DE SANCION
 Amonestación escrita, jefe inmediato (Órgano
Instructor y Sancionador),
 Comunicar al Jefe de Recursos Humanos o el
que haga sus veces, a comunicar al servidor o
ex servidor .
 Suspensión y destitución, Órgano Sancionador
oficializar o emitir el acto de sanción.
 La Secretaría Técnica notifica los actos de
oficialización de la sanción.
MEDIOS IMPUGNATORIOS

 Contra las resoluciones que ponen fin al PAD:

 Reconsideración o

 Apelación

 Amonestaciones escritas: apelación resuelve

Jefe de RR HH, o quien haga sus veces.
 Suspensión y destitución: apelación resuelve
por el Tribunal del Servicio Civil.
 No suspende la ejecución de sanción.
PRESCRIPCION DEL PAD

MODO DE PRESCRIPCION SUPUESTOS Y PLAZOS

PARA EL INICIO DEL PAD Servidores activos:
03 años calendario desde cometida la falta.
01 año calendario después que la entidad toma
conocimiento de la falta.
Ex servidores:
02 años calendario desde que la entidad tomo
conocimiento de la falta.

PARA EL DESARROLLO DEL Entre la notificación del inicio del PAD y la

PAD resolución que impone sanción o archivo no debe
transcurrir mas de 01 año.
VIGENCIA DEL REGIMEN DISCIPLINARIO Y PAD

 PAD instaurado, antes del 14 de setiembre,

culmina con el antiguo régimen y
procedimiento, incluso apelación.
 PAD instaurado después del 14 de setiembre,
por hechos con anterioridad, LSC.
 PAD instaurado después del 14 de setiembre,
por hechos partir de la fecha, LSC.
 Segunda instancia LSC.
REGISTRO EN EL LEGAJO

 Se registran en el legajo las sanciones de

amonestación escrita, suspensión sin goce de
compensaciones y destitución.
 Las amonestaciones verbales no se registran
en el legajo del servidor civil. Son de carácter
reservado.