OBSTACULOS A LA Derecho Proce

PERSECUCION PENAL s a l P e n a l ii
Definición

Se consideran incidencias procesales que impiden el avance del

proceso penal, por diversos factores como el conocimiento previo de
otra materia, la carencia de legitimidad para plantear acciones
penales o derechos de inmunidad adquiridos e inherentes al cargo
publico que se ocupa.
CLASIFICACION
OBSTACULOS
A CUESTION PREJUDICIAL
LA
PERSECUCION
PENAL EXCEPCIONES
ANTEJUICIO
La cuestión pre judicial
 Son cuestiones pre judiciales aquellas que
versan sobre una cuestión o situación de
Definicion derecho “extrapenal” anterior o posterior
al hecho y cuya solución depende y
condiciona la procedencia o alcance de la
acción penal
Definición

En palabras practicas podemos decir que: La cuestión prejudicial es un

obstáculo a la persecución penal que consiste en que la solución de un
proceso penal depende de la solución de otro que debe sustentarse
por diferente juez o tribunal, previo a continuar con la persecución
penal.
Se le llama “PRE JUDICIAL” porque es una incidencia
QUE OBSTRUYE EL AVANCE DEL PROCESO PENAL y
que debe resolverse “ANTES” de continuar con la
persecución del PROCESO PENAL.

Es el instrumento mas utilizado, ya que se utiliza

como un verdadero medio de defensa, provocando
efectos temporales, no definitivos.
Efectos jurídicos

LA CUESTION PREJUDICIAL suspende el conocimiento de un hecho

delictivo hasta quedar resuelta la cuestión jurídica que no tiene
naturaleza penal (civil o administrativa regularmente)
Fundamento legal
Articulo 291
Si la persecución penal depende exclusivamente del juzgamiento de una cuestión
prejudicial, la cual, según la ley debe ser resuelta en un proceso independiente,
éste deberá ser promovido y proseguido por el Ministerio Publico, con citación de
todos los interesados (sic) siempre que la ley que regula la cuestión lo permita
 Articulo 292
La existencia de una cuestión prejudicial podrá ser planteada
al tribunal por cualquiera de las partes, por escrito fundado
Fundamento y oralmente en el debate.

legal
Durante el procedimiento preparatorio a cargo del Ministerio
publico se deducirá ante el juez que controla la
investigación.
Vía de aplicación

El tribunal tramitará la cuestión prejudicial EN FORMA DE

INCIDENTE y si acepta su existencia suspenderá el
procedimiento hasta que sea resuelta por el juez
competente, sin perjuicio de los actos urgentes de
investigación que no admitan demora.
Antecedentes de los hechos
• Particular celebra contrato de compra venta de vehículos con entidad. En misma fecha celebra
mutuo con garantía prendaria con dicha entidad constituyendo los vehículos en prenda.

• Al mismo tiempo la entidad requiere un cheque en blanco (firmado únicamente por el deudor)
para seguridad de la empresa.

• El cliente (particular) cancela la deuda, sin embargo la entidad requiere un pago adicional y ante
la negativa el cliente es intimidado por el cheque en blanco, aduciendo que puede llenarse con la
cantidad que se desee mas costas e intereses.

• La entidad acciona penalmente por los delitos de ESTAFA MEDIANTE CHEQUE por virtud de
querella en juicio por delito de acción privada.
IMPUGNACION DE LA CUESTION PRE JUDICIAL

En el caso que los sujetos procesales no compartan la decisión

de otorgar la CUESTION PREJUDICIAL contra lo resuelto
procede el RECURSO DE APELACION según lo establecido en
el ARTICULO 404 NUMERAL 12
IMPUGNACION DE LA CUESTION PRE JUDICIAL

ARTICULO 404 NUMERAL 12

Son apelables los autos dictados por los jueces de primera
instancia que resuelvan:
12. Los que resuelvan excepciones u obstáculos a la
persecución penal y civil
PROCEDENCIA DE CASACION

Según lo establecido en el ARTICULO 437 del Código Procesal

Penal dispone la procedencia del RECURSO DE CASACION en
contra lo resuelto por la Sala de Apelaciones con respecto a
la Cuestión Pre judicial
PROCEDENCIA DE CASACION

ARTICULO 437 del Código Procesal Penal

El recurso de casación procede en contra de las sentencias o
autos definitivos dictados por las salas de apelaciones que
resuelvan:
4. Los recursos de apelación contra las resoluciones de los
jueces de primera instancia que declaren el sobreseimiento o
clausura del proceso; y los que resuelvan excepciones u
obstáculos a la persecución penal
Excepciones del proceso penal Obstaculos a la
persecucion penal
¿Que es y para que me sirve la EXCEPCION?

SON MEDIOS DE DEFENSA QUE SE UTILIZAN PARA OPONERSE AL

PROGRESO DE LA PERSECUCION PENAL
En el Ámbito Procesal Penal no se admite la interposición de
excepciones que no estén nominadas en el Código Procesal Penal
Fundamento Legal
Articulo 294
Las partes podrán oponerse al progreso de la persecución penal o de la
acción civil, por los siguientes hechos
I. INCOMPETENCIA
II. FALTA DE ACCION
III. EXTINCION DE LA PERSECUCION PENAL O DE LA PRETENSION CIVIL
EXCEPCION DE INCOMPETENCIA
1. Este tipo de excepción se considera como de carácter DILATORIO ya
que no ataca el fondo del asunto, sino que únicamente el carácter
del juzgador que conoce del proceso.
2. Una de las características esenciales es que puede tramitarse
unicamente a lo largo de toda la etapa preparatoria del proceso
penal ante el juez contralor;
3. RECORDATORIO: Existen dos formas de atacar la competencia en
materia penal a) por medio del planteamiento de la excepción de
incompetencia; b) por medio de la declinatoria e inhibitoria
regulada en los artículos 56 al 58 del Código Procesal Penal
EXCEPCION DE INCOMPETENCIA
Ejemplos de LA INCOMPETENCIA FORMULADA POR LA NATURALEZA DEL HECHO, se da en los casos que el
sindicado está siendo juzgado por un delito o falta, por lo que según el hecho cometido y la
incompetencia calificación del delito, debe ser tramitado por un juzgado que tenga facultad para conocerlo.

Puede haber INCOMPETENCIA POR LA CONDICIÓN Y EDAD DE LAS PERSONAS, el primero se da

en aquellas personas que por su condición deben ser juzgados por tribunal competente y en este
sentido podemos hablar del militar, de la persona que tiene inmunidad, etc. Con relación a la edad
de las personas, se puede mencionar el caso de los menores de edad, en el cual es un tribunal
especial y diferente al común quien conoce del hecho cometido por un menor.

Con relación a la INCOMPETENCIA POR LA JURISDICCIÓN DEL LUGAR DONDE SE JUZGA, se da en

los casos que el sujeto activo del delito, ha cometido el mismo en lugar diferente de donde se le
juzga, en este caso estaríamos refiriéndonos a la jurisdicción, en este sentido los órganos
jurisdiccionales están facultados para conocer de los delitos cometidos dentro de su territorio,
perímetro o lugar donde está asentado el tribunal y en ningún caso podrán conocer de hechos
delictivos que se cometan fuera de su perímetro de competencia.
EXCEPCION DE FALTA DE ACCION
1. Esta excepción se fundamenta en la carencia de derecho o la
imposibilidad de proceder judicialmente que adolece una parte
procesal.
2. En otras palabras, se refiere al defecto que adolece la persona
actora o demandante, pues no tiene facultades para iniciar una
acción judicial contra otra o bien, también se da esta excepción en
el sentido que la parte actora no está facultada para actuar en
determinada vía, si no ha agotado una anterior, en estos casos se
puede mencionar la falta de capacidad legal, la falta de personería,
la prejudicialidad, etc
EXCEPCION DE EXTINCION DE LA
PERSECUCION PENAL
1. Esta excepción se refiere al termino o cese de la persecución penal.

2. Esta excepción tiene como característica esencial dejar sin efecto el

proceso penal, HACEN QUE FENEZCA O LO EXTINGUEN, las que hacen
que se finalice el proceso iniciado, favoreciendo al sujeto activo del
delito.
CAUSAS DE EXTINCION DE LA PERSECUCION
PENAL
1)Por muerte del imputado.
2)Por amnistía.
3)Por prescripción.
4)Por el pago del máximo previsto para la pena de multa, si el imputado admitiere al mismo tiempo su
culpabilidad, en el caso de delitos sancionados sólo con esa clase de pena.
5)Por el vencimiento del plazo de prueba, sin que la suspensión sea revocada, cuando se suspenda la
persecución penal.
6)Por la revocación de la instancia particular, en los casos de delitos privados que dependan de ella.
7)Por la renuncia o por el abandono de la querella, respecto de los delitos privados a instancia de parte.
8)Por la muerte del agraviado, en los casos de delitos de acción privada; sin embargo, la acción ya iniciada
por el ofendido puede ser continuada por sus herederos o sucesores, salvo casos establecidos por el
Código Penal.
APLICABILIDAD DE LAS EXCEPCIONES

EN EL PROCEDIMIENTO PREPARATORIO la interposición de excepciones se

tramitara en forma de incidente, sin interrumpir la investigación. Consultemos el
Articulo 295 Código Procesal Penal

EN EL PROCEDIMIENTO INTERMEDIO el planteamiento se discutirá dentro de la

audiencia intermedia. Consultemos el Articulo 336 numeral (2) Codigo Procesal
Penal

EN EL CASO DEL DEBATE por virtud de las cuestiones incidentales del articulo 369
Código Procesal Penal
APLICABILIDAD DE LAS EXCEPCIONES
La parte que promueve la
excepción , solicitará una
audiencia oral
El interponerte de la audiencia
oral expondrá los argumentos
que fundamentan su petición y
propondrá e individualizará la
prueba al plantear la
excepción.
El juez o tribunal que deba
conocer el incidente, citara a
los sujetos procesales
Oídas las partes procesales el
órgano jurisdiccional en la
audiencia respectiva resolverá
el incidente sin mas tramite.
 • En el año 2012 abogados
defensores plantearon
excepción de EXTINCION DE
LA PERSECUCION PENAL en
una causa penal donde
figuraba el delito de
VIOLACION CON AGRAVACION
DE LA PENA.

• El argumento de la defensa se
basaba en que los
presupuestos o verbos
rectores del delito de violación
se basaban en la actitud de
YACER con mujer según el
articulo 173 de la ley no
CASO CONCRETO vigente.
 • Por lo tanto la actitud
del sindicado no
encuadraba dentro de
la imputación del
ministerio publico.
• No esta demás recordar
las reformas provocadas
por la Ley contra la
violencia sexual,
explotación y trata de
personas Dto. 09-2009
Congreso de la
Republica.
CASO CONCRETO
CASO CONCRETO

• La discusión del Ministerio Publico y del

querellante adhesivo se baso en que la extinción
de la persecución penal esta constituida en las
causales del articulo 32 del Código Procesal Penal.
• Por lo tanto ninguna de estas causales encuadra
dentro de la pretensión de la Defensa, razón por la
cual la judicatura no debe acoger este obstáculo
de la persecución penal y por lo tanto continuar
con el tramite del presente proceso.
 • La judicatura resolvió
declarando SIN LUGAR LA
EXCEPCION DE EXTINCION
DE LA PERSECUCION PENAL,
basándose en el principio de
imperatividad establecido en
el Articulo 3 del Código
Procesal Penal ya que los
tribunales y los sujetos
procesales no podrán variar
las formas del proceso ni las
de sus diligencias e
incidencias.

CASO CONCRETO
Inhibitoria y Declinatoria Obstaculos a la
persecucion penal
EN EL CASO DE LA INHIBITORIA
• La inhibitoria se considera como una acción que obstaculiza el avance
del procedimiento penal por medio del planteamiento que hacen los
sujetos procesales ante el juez o tribunal que no se encuentra
conociendo la acción al momento de plantearla pero que se considera
por los accionantes que es el competente para conocer de un asunto.
• Por medio de la inhibitoria el juez ante quien se hace la petición
requiere al que se considera incompetente que deje de actuar en el y
traslade la acción al juez que se considera competente
EN EL CASO DE LA DECLINATORIA
• La inhibitoria se considera como una acción que obstaculiza el avance
del procedimiento penal por medio del planteamiento que hacen los
sujetos procesales ante el juez o tribunal que se encuentra
conociendo la acción al momento de plantearla PARA QUE SE
ABSTENGA (DECLINE) DE CONOCER EL CASO POR CONSIDERARSE QUE
NO ES SU TERRITORIO, MATERIA O ALGUN OTRO ASPECTO.
QUIENES PUEDEN PLANTEAR AMBAS
• La DECLINATORIA y la INHIBITORIA pueden ser planteadas por todos
los sujetos procesales.
• Sin embargo si es planteada una de ellas, no podrá plantearse la otra
y viceversa.

• Artículo 56.- (Medios de promoción). El Ministerio Público y cualquiera

de las partes podrán promover una cuestión de competencia, por
inhibitoria, ante el tribunal al cual consideran competente, o por
declinatoria, ante el que tramita el procedimiento y al cual consideran
incompetente.
QUIENES PUEDEN PLANTEAR AMBAS
• Sin perjuicio de la facultad del tribunal de examinar de oficio su propia
competencia, quien utilice alguno de estos medios no podrá
abandonarlo para recurrir al otro, ni emplearlos sucesiva o
simultáneamente.
• Al promover la cuestión, quien la propone deberá expresar como
requisito para que se admita la solicitud, que no ha utilizado el otro
medio. Si resultare lo contrario, aunque la cuestión se resuelva según
su pedido o fuere abandonada, será condenado en costas
MOMENTO PROCESAL OPORTUNO PARA
PLANTEAR AMBAS

• Artículo 57.- (Oportunidad). Las cuestiones de competencia territorial

o las fundadas en la conexión de causas sólo podrán ser propuestas
hasta antes de comenzada la audiencia del debate.
PROCEDIMIENTO PARA PLANTEAR AMBAS
• Artículo 58.- (Trámite). La declinatoria o la inhibitoria se tramitarán
por la vía de los incidentes.

• En ambos casos, la solicitud se presentará por escrito. Se agregará la

prueba documental en poder de quien la propone o se indicará el
lugar donde se halla y la oficina que deba ser requerida.

• En esa oportunidad, se ofrecerá, también, toda la prueba que se

pretenda utilizar. Si se declara con lugar la solicitud, el tribunal pedirá
o remitirá, según el caso, el proceso a donde corresponde.
NORMAS DEL CURSO DE PROCESAL PENAL
LA HORA MAXIMA DE ENTRADA AL CURSO ES
A LAS 9:15 AM
DE LAS 8:45 A LAS 9:15 AM USTED TIENE LA POSIBILIDAD DE PODER IR AL BAÑO, COMPRAR
COMIDA, SALIR A TOMAR AIRE, CONTESTAR SU TELEFONO, LAVARSE LOS DIENTES, HACER LO QUE
USTED CONSIDERE OPORTUNO.
DE USTED DEPENDE QUE EL DOCENTE ANTERIOR (EN EL CURSO DE 7:00 A 9:00) LE OTORGUE ESE
TIEMPO, LE SUGIERO QUE LE HAGA EL ATENTO RECORDATORIO
NORMAS DEL CURSO DE PROCESAL PENAL
DESPUES DE LAS 9:15 NO ESTA PERMITIDO
IR AL BAÑO, COMPRAR COMIDA, SALIR A TOMAR AIRE, CONTESTAR SU TELEFONO, LAVARSE LOS
DIENTES, HACER LO QUE USTED CONSIDERE OPORTUNO.
SI USTED SALE DESPUES DE DICHA HORA NO PUEDE VOLVER A ENTRAR. ES UNA RESOLUCION
INAPELABLE Y APLICABLE A TODOS LOS ESTUDIANTES NO IMPORTANDO SU CONDICION, ESTADO
CIVIL, GENERO, EDAD, CREENCIA RELIGIOSA U OTRO CONCEPTO SIMILAR.
NO HABRA EXCEPCION ALGUNA
NORMAS DEL CURSO DE PROCESAL PENAL
DESPUES DE LAS 9:15 NO ESTA PERMITIDO
SI USTED SALE LA CONSECUENCIA SERA SU INASISTENCIA
LA LISTA PASARA A LOS ALUMNOS 30 MINUTOS ANTES DE LA FINALIZACION DE LA CLASE
NORMAS DEL CURSO DE PROCESAL PENAL
EL ALUMNO TIENE PERMITIDO INGERIR SUS
ALIMENTOS EN CLASE
POR PRINCIPIO DE HUMANIDAD USTED PUEDE TERMINAR SU COMIDA EN CLASE O COMER ALGO
LIGERO CON EL UNICO Y EXCLUSIVO FIN DE ALIMENTARSE O NUTRIRSE
NORMAS DEL CURSO DE PROCESAL PENAL
NO ESTA PERMITIDO EL USO DEL TELEFONO
CELULAR
SIN EXCEPCION ALGUNA, LLAMADAS, CHATEO, VISUALIZACION DE REDES SOCIALES,
TIENE 22 HORAS PARA VERLAS, OCUPE 2 EN SU ESTUDIO DEL DERECHO PROCESAL PENAL, NO VA A
MORIR POR ESO
NORMAS DEL CURSO DE PROCESAL PENAL
LAS PRESENTES NORMAS ENTRARAN EN
VIGENCIA EL DIA LUNES 18 DE MARZO DEL
AÑO 2019