“Año de la Consolidación del Mar de Grau”

FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIAS POLÍTICAS

ESCUELA PROFESIONAL DE DERECHO

ASIGNATURA : DERECHO PENAL ESPECIAL.

PROFESOR : CUEVA DEZA, Jorge Salvador.
CICLO : IV.
TURNO : Mañana.
SEM. ACADÉMICO: 2016 – II
TEMA : “DELITO CONTRA LA ADMINISTRACION PUBLICA”.
FECHA : 24 de Octubre de 2016.
INTEGRANTES : CACHA OROPEZA, Sonia Judith.
MOLINA RAMIREZ, Stiven Jarry
TINOCO BLACIDO, Briggith
 CODIGO PENAL
DECRETO
LEGISLATIVO N°635

TITULO XVII
DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACION PÚBLICA

CAPITULO I CAPITULO II CAPITULO IV

CAPITULO III
DELITOS DELITOS COMETIDOS POR DISPOSICIONES
DELITOS CONTRA LA
COMETIDOS POR FUNCIONARIOS COMUNES
ADMINISTRACION DE JUSTICIA
PARTICULARES PUBLICOS

SECCION SECCION SECCION SECCION SECCION SECCION SECCION SECCION

SECCION III SECCION III
I II I II IV I II III

SULPACION VIOLENCIA DELITOS

DE Y CORUPCION CONTRA LA DENEGACION
RESISTENCI DESACATO ABUSO DE PREVARICATO Y RETARDO DE
AUTORIDAD, COLUCION PECULADO DE FUNCION
A A LA AUTORIDAD JUSTICIA
TITULOSY FUNCIONES JURISDICCIO
HONORES AUTORIDAD NAL
 • Es la organización social con la cual se ejecutarán sus funciones en
términos administrativos, entendidos éstos como el ejercicio del
DELITOS condicionamiento y el desarrollo de los procesos productivos de bienes
CONTRA LA
ADMINISTRACI y servicios
ON PUBLICA

• Viene a ser un acto privado que ejecuta la persona, que tiene oficio o
DELITOS
COMETIDOS
carácter publico.
POR
PARTICULARES

• Usurpacion: Apropiarse injustamente del cargo, el título o la identidad

SECCION
de otra persona.
USURPACION • Títulos
DE AUTORIDAD
TITULOS Y
• Honores: usufructo del esfuerzo.
HONORES

Artículo 361
Usurpación de función pública
El que, sin título o nombramiento, usurpa una función
pública, o la facultad de
dar órdenes militares o policiales, o el que hallándose
destituido, cesado, suspendido o
subrogado de su cargo continúa ejerciéndolo, o el que
ejerce funciones correspondientes a cargo
diferente del que tiene, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de cuatro ni
mayor de siete años, e inhabilitación de uno a dos años
conforme al artículo 36, incisos 1 y 2.

 USURPAR (FUNCION PUBLICA)

 FACULTA (ORDENES MILITARES O POLICIALES)

EL QUE  DESTITUIDO
CONTINUA
 CESADO
EGERCIENDO
 SUSPENDIDO
FUNCIONES
 SUBROGADO
Artículo 362
Ostentación de distintivos de
función o cargos que no
ejerce
El que, públicamente, ostenta insignias o distintivos de
una función o cargo que no ejerce o se
arroga grado académico, título profesional u honores
que no le corresponden, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de un año o con
prestación de servicio comunitario de diez a
veinte jornadas.

 INSIGNEAS
 OSTENTA  DISTINTIVOS
EL QUE

 GRADO ACADEMICO
 ARROGA  TITULO PROFECIONAL
 HONORES QUE NO LA
COORESPONDEN
 El que ejerce profesión sin reunir los requisitos legales
Artículo 363
requeridos, será reprimido con pena
Ejercicio ilegal de profesión
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de
cuatro años.
El que ejerce profesión con falso título, será reprimido
con pena privativa de libertad no menor
de cuatro ni mayor de seis años.
La pena será no menor de cuatro ni mayor de ocho
años, si el ejercicio de la profesión se da
en el ámbito de la función pública o prestando
servicios al Estado bajo cualquier modalidad
contractual.

sin reunir los registros legales

 EJERCE PROFESION
EL QUE
Con falso titulo
 Artículo 364
Participación en ejercicio
ilegal de la profesión
El profesional que ampara con su firma el trabajo de
quien no tiene título para ejercerlo, será
reprimido con pena privativa de libertad no mayor de
cuatro años e inhabilitación de uno a tres
años conforme al artículo 36º, incisos 1 y 2.

EL CON SU FIRMA AL TRABAJO DE

 AMPARA
PROFESIONAL QUIEN NO TIENE TITULO
Artículo 365
Violencia contra la autoridad
para obligarle a algo
El que, sin alzamiento público, mediante violencia o
amenaza, impide a una autoridad o a un
funcionario o servidor público ejercer sus funciones o le
obliga a practicar un determinado acto
de sus funciones o le estorba en el ejercicio de éstas,
será reprimido con pena privativa de
libertad no mayor de dos años.

AUTORIDAD

FUNCIONARIO / DERVIDOR PUBLICO

 IMPIDE EGERCER SUS FUNCIONES

EL QUE  OBLIGA PRACTICAR UN ACTO DE FUNCIONES

 ESTORBA EL EGERCICIO DE FUNCIONES

Artículo 366
Violencia contra la autoridad
para impedir el ejercicio de
sus funciones
El que emplea intimidación o violencia contra un
funcionario público o contra la persona que
le presta asistencia en virtud de un deber legal o ante
requerimiento de aquél, para impedir o
trabar la ejecución de un acto propio de legítimo
ejercicio de sus funciones, será reprimido con
pena privativa de libertad no menor de dos ni mayor
de cuatro años o con prestación de servicio
comunitario de ochenta a ciento cuarenta jornadas.

INTIMIDACION
 IMPIDE
EL QUE
VIOLENCIA
 TRABA
Artículo 367 En los casos de los artículos 365 y 366, la pena privativa de libertad será no
Formas agravadas menor de cuatro
ni mayor de ocho años cuando:
1. El hecho se realiza por dos o más personas.
2. El autor es funcionario o servidor público.
La pena privativa de libertad será no menor de seis ni mayor de doce años
cuando:
1. El hecho se comete a mano armada.
2. El autor causa una lesión grave que haya podido prever.
3. El hecho se realiza en contra de un miembro de la Policía Nacional o de
las Fuerzas
Armadas, Magistrado del Poder Judicial o del Ministerio Público, en el
ejercicio de sus funciones.
4. El hecho se realiza para impedir la erradicación o destrucción de cultivos
ilegales, o de
cualquier medio o instrumento destinado a la fabricación o transporte ilegal
de drogas tóxicas,
 IMPIDA estupefacientes o sustancias psicotrópicas.
EL QUE 5. El hecho se comete respecto a investigaciones o juzgamiento por los
 OBLIGA delitos de terrorismo,
tráfico ilícito de drogas, lavado de activos, secuestro, extorsión y trata de
personas.
 ESTORBA Si como consecuencia del hecho se produce la muerte de una persona y el
agente pudo
prever este resultado, la pena será privativa de libertad no menor de diez ni
mayor de quince
años.”
 El que desobedece o resiste la orden legalmente
Artículo 368
impartida por un funcionario público en el
Resistencia o desobediencia
ejercicio de sus atribuciones, salvo que se trate de la
a la autoridad
propia detención, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de seis meses ni
mayor de dos años.
Cuando se desobedezca la orden de realizarse un
análisis de sangre o de otros fluidos
corporales que tenga por finalidad determinar el
nivel, porcentaje o ingesta de alcohol, drogas
tóxicas estupefacientes, sustancias psicotrópicas o
sintéticas, la pena privativa de la libertad será
no menor de seis meses ni mayor de cuatro años o
prestación de servicios comunitarios de
setenta a ciento cuarenta jornadas.

ORDEN DE ANALIZAR UN ANALISIS DE SANGRE O OTROS

 DESOBEDECE FLUIDOS CORPORALES (ALCOHOL, DROGAS TOXICAS,
SUSTANCIAS PSICOTROPICAS).
EL QUE
ORDEN IMPARTIDA POR
 RESISTE
FUNCIONARIO PUBLICO
  ART. 368A.- Ingreso indebido
de Equipos o sistemas de
BIEN JURIDICO SUJETO VERBO
SUJETO PASIVO comunicación, fotografía o y
PROTEGIDO ACTIVO RECTOR
filmaciones en centros de
INGRESA detención o reclusión
LA ACCION
LIBRE DEL  ART. 368B.- ingreso indebido
FUNCIONARIO EL ESTADO COMO INTENTA de materiales o
PUBLICO TITULAR DE TODA INGRESAR componentes con fines de
ACTUACION QUE elaboración de equipos de
EL NORMAL Y CUALQUIER comunicación en centros de
TOMA LUGAR EN
CORECTO PERSONA detención o reclusión.
EL CENO DE LA
FUNCIONAMIENT PERMITE EL  ART. 368E.- Ingreso indebido
ADMINISTRACION
O DE LA INGRESO de armas, municiones o
PUBLICA
ADMINISTRACIO materiales explosivos,
N PUBLICA inflamable, asfixiantes o
tóxicos en establecimientos
penitenciarios
 El que, mediante violencia o amenaza, impide a una
Artículo 369
autoridad elegida en un proceso electoral
Violencia contra autoridades
general, parlamentario, regional o municipal
elegidas
juramentar, asumir o ejercer sus funciones será
reprimido con pena privativa de libertad no menor de
dos ni mayor de cuatro años. Si el agente
es funcionario o servidor público sufrirá, además,
inhabilitación de uno a tres años conforme al
artículo 36, incisos 1, 2 y 8.

EL QUE  IMPIDE
Artículo 370
Atentado contra la
conservación e identidad de
objeto
El que destruye o arranca envolturas, sellos o marcas
puestos por la autoridad para conservar
o identificar un objeto, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años o con
prestación de servicio comunitario de veinte a treinta
jornadas.

 DESTRUYE EMBOLTURAS
CONSERVAR E IDENTIFICAR
EL QUE SELLOS UN OBJES
 ARRANCA MARCAS

Artículo 371
Negativa a colaborar con la
administración de justicia
El testigo, perito, traductor o intérprete que, siendo
legalmente requerido, se abstiene de
comparecer o prestar la declaración, informe o
servicio respectivo, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años o con
prestación de servicio comunitario de veinte a
treinta jornadas.
El perito, traductor o intérprete será sancionado,
además, con inhabilitación de seis meses a
dos años conforme al artículo 36, incisos 1, 2 y 4.

 COMPARECER

 PRESTAR LA
DECLARACION
Artículo 372
Atentado contra documentos
que sirven de prueba en el
proceso
El que sustrae, oculta, cambia, destruye o inutiliza
objetos, registros o documentos destinados
a servir de prueba ante la autoridad competente
que sustancia un proceso, confiados a la
custodia de un funcionario o de otra persona, será
reprimido con pena privativa de libertad no
menor de uno ni mayor de cuatro años.
Si la destrucción o inutilización es por culpa, la pena
será privativa de libertad no mayor de un
año o prestación de servicio comunitario de veinte a
cuarenta jornadas.

 SUSTRAE OBJETOS
 OCULTA SERVIR DE
REGISTROS PRUEBA ANTE LA
EL QUE  CAMBIAR AUTORIDAD
 DESTRUIR DOCUMENTOS
 INUTILIZAR
Artículo 373 El que sustrae objetos requisados por la autoridad, será
Sustracción de objetos reprimido con pena privativa de
requisados por autoridad libertad no menor de dos ni mayor de cuatro años.

EL QUE  SUSTRAE OBJETOS REQUISADOS


 DESACATO
 Art. 375.- Perturbación en lugares donde la
autoridad ejerce función pública.
 S.A.- Cometidos por particulares o cualquier
persona.
 S.P.- Instituciones Públicas o el estado; los
jueces, congresistas y miembros del consejo Nucleo rector.- Expresa un resultado de
municipal.
Objetivo.- la protección de un normal
funcionamiento de las sesiones que se producen
en el parlamento como en las asambleas
regionales, de los consejos municipales o de los
tribunales de justicia, así como la seguridad de
todos aquellos que participan en dichas
actividades políticas, legislativas y jurisdiccionales,
ante los actos de perturbación que perpetra del
delito.
desorden, ocasionado con el
comportamiento del sujeto activo del delito,
y que indispone al desarrollo de las
practicas habituales de la función pública.
 CAPÌTULO II
DELITOS COMETIDOS POR FUNCIONARIOS PUBLICOS
 DOLO, CONCIENCIA Y VOLUNTAD.
 En la presente capitulación, reside precisamente en el abuso del cargo, en un
aprovechamiento indebido de la actuación funcionarial, es decir estos injustos
penales suponen un disvalor que se origina desde el ámbito específico de
organización del autor (intraneus), la “función pública”.

 ABUSO DE AUTORIDAD Art. 376.-
 El funcionario público que, abusando de
sus atribuciones, comete u ordena un acto
arbitrario que cause perjuicio a alguien será
reprimido con pena privativa de libertad no
mayor de tres años.
 Si los hechos derivan de un procedimiento
de cobranza coactiva, la pena privativa de
libertad será no menor de dos ni mayor de
cuatro años."
 SUJETO ACTIVO.- El funcionario público,
quien se encuentra revestido de la
autoridad que las leyes y la constitución le
confiere.
 SUJETO PASIVO.- Administrado (particular)
El delito de Abuso de autoridad se rige, como un
freno al abuso del poder funcional, como un
mecanismo legal de contención ante toda
manifestación de arbitrariedad pública, tendiente
a distorsionar los objetivos de la Administración
Pública en una sociedad democrática de
derecho.
ORDENAR.- Implica un manifiesto típico de una
acción atribuida únicamente a los funcionarios
revestidos con autoridad, de quienes la ley y la
constitución, les confieren potestades y poderes
resolutivos (ejecutivos) en casos concretos, sea en
el decurso de un procedimiento administrativo y/o
jurisdiccional.
COMETER.- La realización material de la orden
emitida por el funcionario con autoridad, por
parte de un servidor público sin autoridad, quien
en mérito a los principios de jerarquía y
obediencia ha de ejecutar la orden impartida por
su superior, donde cada uno de los nombrados
habría de responder por su propio injusto a titulo
de autor.
 Art. 376 – A.- Abuso de autoridad
condicionando ilegalmente la entrega de
bienes y servicios:
 El que, valiéndose de su condición de
funcionario o servidor público, condiciona la
distribución de bienes o la prestación de
servicios correspondientes a programas
públicos de apoyo o desarrollo social, con
la finalidad de obtener ventaja política y/o
electoral de cualquier tipo en favor propio o
de terceros, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni
mayor de seis años e inhabilitación
conforme a los incisos 1 y 2 del artículo 36
del Código Penal.
 S.P.- El particular o el estado
 S.A.- Funcionario Público
Va a ser para una obtención de una
ventaja electoral a su favor o de terceros,
que viene a ser una negociación ilícita e
ilegal del funcionario que va a ser una
distribución de los bienes o prestación de
servicios públicos, con un provecho
indebido.
CONSUMACION:
Que un alcalde a través de los programas
sociales va a ordenar a sus servidores
públicos que se haga una campaña ilícita a
su favor.
 Art. 376-B.- Otorgamiento ilegitimo de
derechos sobre inmuebles.-
 El funcionario público que, en violación de sus
atribuciones u obligaciones, otorga
ilegítimamente derechos de posesión o emite S.A.- El funcionario publico
títulos de propiedad sobre bienes de dominio S.P.-El particular o el estado
público o bienes de dominio privado estatal,
o bienes inmuebles de propiedad privada, sin Que el funcionario abusando del cargo
cumplir con los requisitos establecidos por la va otorgar ilegítimamente un
certificado de posesión a favor de un
normatividad vigente, será reprimido con
tercero o la SUNARP va registrar un titulo
pena privativa de libertad, no menor de de propiedad sin cumplir los requisitos a
cuatro ni mayor de seis años. favor de un tercero ilegítimamente.
 Si el derecho de posesión o título de
propiedad se otorga a personas que
ilegalmente ocupan o usurpan los bienes
inmuebles referidos en el primer párrafo, la
pena privativa de libertad será no menor de
cinco ni mayor de ocho años”

Omite.-
•Cuando la ley exige a determinadas personas la
realización de una cierta acción, LA ILEGALIDAD del
comportamiento omisivo comporta por lo tanto una
arbitrariedad asumida por el funcionario público y un
abuso contra la administración pública (agraviados
directos).
•Ejm.
•El efectivo policial deja ir en su coche, al conductor
ebrio, omitiendo lo que la ley le exige.
Rehúsa.-
•en funcionario público se va a rehusar de recibir un
requerimiento por parte del particular (administrado, en
cuanto a una materia propia de su competencia
funcionarial.
Retardar.-
•Respecto a los plazos, es no hacer a su debido tiempo.
Art. 377.- Omisión, rehusamiento o demora de actos
funcionales.
El funcionario público que, ilegalmente, omite, rehúsa o
retarda algún acto de su cargo será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años y con treinta
a sesenta días-multa.
Cuando la omisión, rehusamiento o demora de actos
funcionales esté referido a una solicitud de garantías
personales o caso de violencia familiar, la pena será
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de cinco
años.
La conducta es de tutelar bienes jurídicos, cuya
sustantividad material responde generalmente a una
acción, a una conducta dirigida a lesionar o poner en
peligro el interés jurídico protegido por la norma legal
(funcionario público).
Bien jurídico Tutelado-. La legalidad de las actuaciones
funcionales
S.A.-Funcionario publico.
S.P.- El estado (titular de toda las actuaciones que
toman lugar en la administración pública)
 Art. 378.- Denegación o deficiencia de
apoyo policial.-
 El policía que rehúsa, omite o retarda, sin
causa justificada, la prestación de un auxilio
legalmente requerido por la autoridad civil
competente, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos años.
 Si la prestación de auxilio es requerida
por un particular en situación de peligro, la
pena será no menor de dos ni mayor de
cuatro años.
 La pena prevista en el párrafo segundo
se impondrá, si la prestación de auxilio está
referida a una solicitud de garantías
personales o un caso de violencia familiar”.
Los integrantes de la PNP, se erigen como una
especie de “garantes” de los bienes jurídicos
fundamentales, a tal efecto se encuentran
obligados a intervenir cualquier tipo de peligro
que constituya una amenaza para la seguridad
interna de la ciudadanía.
S.A.- El policía porque se va a rehusar, omite o
retarda.
S.P.- Es el Estado, pero sin dejar de observar los
perjuicios a los particulares.
Omite.- Cuando la ley le exige una determinada
acción y no lo cumple.
Rehusar.- Rehusa a recibir una denuncia de su
competencia.
Retarda.- hay plazos para que hagan sus
diligenciamientos y no cumplen esos plazos
 Art.- 379.- Requerimiento indebido de la
fuerza pública.
 El funcionario público que requiere la Bien Jurídico Tutelado.- Primero el acatamiento
asistencia de la fuerza pública para de las ordenes impartidas por los funcionarios
oponerse a la ejecución de disposiciones u con autoridad funcional y segundo el uso legal y
correcto de la fuerza pública por parte de los
órdenes legales de la autoridad o contra la funcionarios públicos.
ejecución de sentencia o mandato judicial,
CONSUMACIÒN.- El funcionario publico va usar
será reprimido con pena privativa de a la fuerza pública para fines que se opongan a
libertad no mayor de tres años. un arresto que ya esta ordenado por una
sentencia; basta que el documento llegue a la
 S.A.- El funcionario que se opone a la PNP ya estaría consumando el delito.
ejecución de disposiciones u órdenes
legales.
 S.P.- El estado, como titular de las
actuaciones que toman lugar en el seno de
toda Administración pública.
 Art.- 380.- Abandono de cargo de
funcionario público.-
 El funcionario o servidor público que, con
daño del servicio, abandona su cargo sin
haber cesado legalmente en el
desempeño del mismo, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos
años.
 Si el agente incita al abandono
colectivo del trabajo a los funcionarios o
servidores públicos la pena será privativa de
libertad no mayor de tres años.
 S.A.- El funcionario y/o servidor público que
hace el abandono del cargo público.
 S.P.- El estado (ofendido).
Que el funcionario al hacer la ruptura del
vínculo laboral con la administración pública,
el abandono de cargo va a provocar graves
estragos al desempeño de la gestión pública.
Bien Jurídico Tutelado.- Viene a ser la correcta
continuidad y el ejercicio permanente de la
actuación funcionarial.
CONSUMACION DEL DELITO.-
Tiene que haber abandono del cargo súbito y
intempestivo Ejm.- El ex presidente Alberto
Fujimori que renuncio estando en el extranjero
poniéndose en un buen recaudo de la
persecución penal en su contra.
Agravante.- que el abandono se va a ser
colectivamente por parte de los funcionarios
y/o servidores.

 Art. 381.- Nombramiento o aceptación
indebida para cargo público.
 El funcionario público que hace un
nombramiento para cargo público a
persona en quien no concurren los
requisitos legales, será reprimido con
sesenta a ciento veinte días-multa.
 El que acepta el cargo sin contar
con los requisitos legales será reprimido
con la misma pena.
S.A.- El funcionario revestido de competencia
funcionarial, para poder nombrar a una persona en
un cargo público. Dos cualidades primero que un
funcionario público, en el maro de un ejercicio
funcionarial activo y segundo con competencia para
nombrar a funcionarios públicos.
S.P.- El estado (ofendido) como titular de todo el
funcionamiento de la administración pública.
Va a ver dos circunstancias porque el funcionario que
nombra a una persona que no cumple los requisitos
señalado por la ley comete el delito y el que acepta
también lo comete.
Bien jurídico tutelado.- El óptimo desempeño de las
tareas de la administración, que puede verse
afectado cuando personas que no cumplen con las
condiciones inherentes del cargo.
Ejm.-
Que le CNM que nombra a los jueces y fiscales
nombra a un fiscal funcionario público sin que este
haya cumplido con los requisitos para el cargo.
 SECCION SEGUNDA
CONCUSION
Se trata de una exacción (la acción de exigir
impuestos, multas o prestaciones) arbitraria que lleva a
cabo un funcionario público en provecho propio. a
concusión, por lo tanto, es un concepto legal que se
utiliza para nombrar al funcionario que hace uso de su
cargo para hacer pagar a una persona una
contribución que no le corresponde. La concusión
también implica exigir un pago más alto del estipulado
por ley.
Creus .- Derecho penal parte especial.- La
arbitrariedad puede ser explicita o encubierta.
La primera el agente no oculta a la víctima que le está
exigiendo algo arbitrariamente (lo extorsiona con un
acto de autoridad abusivo.
La segunda oculta la arbitrariedad bajo una falaz
procedencia jurídica de lo que se exige, engañando a
la víctima sobre la dimensión de su deber.
Diferencia de Concusión y cohecho.
Concusión.- va haber una exigencia ilícita abusiva
de parte del funcionario.
Cohecho.- un acuerdo con el particular a cambio
de una contraprestación ilícita del funcionario a
favor de aquel (se produce una negociación
ilícita entre el funcionario y el particular) y en la
Concusión la voluntad del particular, que admite
la coacción del funcionario.
Conclusión:
La concusión viene a evocar aquella actuación
propia de un funcionario público, quien
aprovechando el temor que genera el poder
funcional, lo utiliza como un medio de coacción
(extorsión) hacia los particulares, para verse
beneficiado con una ventaja patrimonial
indebida.
Bien jurídico protegido.- La correcta actuación de
los funcionarios y servidores públicos en las
relaciones que entablan con los particulares.
Art.- 382.- Concusión.-
El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, obliga o induce a una
persona a dar o prometer indebidamente,
para sí o para otro, un bien o un beneficio
patrimonial, será reprimido con pena privativa
de libertad no menor de dos ni mayor de
ocho años y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa.«
 S.A.- Funcionario y/o servidor público, va a
ser un abuso de poder funcionarial.
 S.P.- El estado,
 S.P. de la acción típica es el particular, va a
ser afectado en su capacidad deliberativa
y en su integridad patrimonial.
Obligar.- que implica de una actitud coactiva
del S.A sobre el particular, a través de una
amenaza, intimidación que abusando del
cargo funcionarial, con suficiente idoneidad y
potencialidad para constreñir la voluntad de la
víctima, ofreciendo dar un bien o beneficio
patrimonial.
Inducir.- presión psicológica por parte del
funcionario público, a travez de una mentira,
engaño entre otros la poder obtener o toser la
voluntad del S.P.
Art. 383.- Cobro indebido.
El funcionario o servidor público que,
abusando de su cargo, exige o hace pagar o
entregar contribuciones o emolumentos no
debidos o en cantidad que excede a la tarifa
legal, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de uno ni mayor de cuatro
años.
 S.A.- Funcionario o servidor público.
 S.P.- El estado, el particular o funcionario
que se le exige el pago de una
contribución ilegal.
CONSUMACIÒN.
El sujeto activo, funcionario público
no competente va hacer el cobro
de una tasa que sobrepasa el
precio que esta estipulado en la ley
ya se estaría cometiendo el delito
de concusión, si es que hay
inducción o constreñimiento con un
beneficio patrimonial.
Art. 384.- colusión simple y agravada.-
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por
razón de su cargo, en cualquier etapa de las modalidades de adquisición o
contratación pública de bienes, obras o servicios, concesiones o cualquier
operación a cargo del Estado concierta con los interesados para defraudar al
Estado o entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de tres ni mayor de seis años y con ciento ochenta
a trescientos sesenta y cinco días-multa.
El funcionario o servidor público que, interviniendo directa o indirectamente, por
razón de su cargo, en las contrataciones y adquisiciones de bienes, obras o
servicios, concesiones o cualquier operación a cargo del Estado mediante
concertación con los interesados, defraudare patrimonialmente al Estado o
entidad u organismo del Estado, según ley, será reprimido con pena privativa de
libertad no menor de seis ni mayor de quince años y con trescientos sesenta y
cinco a setecientos treinta días-multa.«
 S.A.- Funcionario o servidor público.
 S.P.- El estado y los empresarios.
 •Los acuerdos y resoluciones de los
FINALIDAD: Principio de funcionarios y órganos responsables de
las contrataciones de la entidad, se
El objeto del presente Decreto Imparcialidad.- adoptaran en estricta aplicación de la
presente norma.
Legislativo. Es establecer las
normas orientadas a maximizar
el valor del dinero del
contribuyente en las Principio de
•En todos los procesos de selección el
objeto de los contratos debe ser
contrataciones que realicen las Razonabilidad. razonable, en términos cuantitativos y
entidades del sector público, de - cualitativos, para satisfacer el interés
público.
manera que estás se efectúen
en forma oportuna y bajo las
mejores condiciones de precio y
•Las contrataciones que realicen las
calidad. entidades deberán efectuarse bajo las
Principio de mejores condiciones de calidad, precio
Eficiencia.- y plazos de ejecución y entrega y con el
mejor uso de los recursos materiales y
humanos disponibles.
Art.- 385 .- Patrocino Ilegal.-
El que, valiéndose de su calidad de
funcionario o servidor público, patrocina
intereses de particulares ante
administración pública, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos
años o con prestación de servicio comunitario
de veinte a cuarenta jornadas.
 S.A.-funcionario y/o servidor público.
 S.P.- El estado
 Patrocinar.- Abogar por una persona,
representarlo, a fin de favorecerlo en
determinado sentido, de gestionar
interés de los particulares ante
administración pública.
CONSUMACIÒN.- El funcionario ha
de valerse de dicha condición
la
pública para asumir la figura de
gestor de intereses privados ante la
administración, el funcionario y/o
servidor público se aprovecha de
estar inmerso en la estructura
organizacional de cierto estamento
público, para así acceder a un
funcionario público que esta
de conociendo el caso que involucra
un intereses particulares.
los
la
 CONSUMACIÒN.-
Art. 386.- Extensión de punibilidad.- Los peritos y contadores asesoran y
Las disposiciones de los Artículos 384 y 385 son sirven de apoyo en las liquidaciones
aplicables a los Peritos, Arbitros y Contadores y ajustes, que presentan los
Particulares, respecto de los bienes en cuya contratistas a la administración, y así
tasación, adjudicación o partición poder obtener un precio
intervienen; y, a los tutores, curadores y sobrevaluado, así como falsear
albaceas, respecto de los pertenecientes a datos contables contables.
incapaces o testamentarías. Arbitro.- es quien dirige el
procedimiento de arbitraje, litigio
judicial.
 SECCION TERCERO
PECULADO
 Quien comete este delito roba fondos que
pertenecen al estado y que, en teoría,
debía gestionar.
 La persona que incurre en esta
falta defrauda la confianza del Estado,
cuyas autoridades le encomendaron algún
tipo de función y le posibilitaron el acceso a
los recursos públicos. El peculado en
ocasiones no refiere específicamente al
robo de dinero, sino que también puede
concretarse cuando el funcionario en
cuestión hace uso de ciertos objetos que,
en realidad, deberían estar disponibles para
el bien común.
ejemplo: “El secretario de Medio
Ambiente fue denunciado por
peculado”, “El peculado fue
confirmado cuando los
investigadores lograron demostrar
que el ministro utilizaba instalaciones
públicas para fiestas personales”,
Bien jurídicamente tutelado es la
correcta utilización de los fondos o
efectos estatales encomendados
Art.- 387.- Peculado doloso y culposo.-
El funcionario o servidor público que se apropia o utiliza, en cualquier forma, para sí o para otro,
caudales o efectos cuya percepción, administración o custodia le estén confiados por razón de
su cargo, será reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro ni mayor de ocho
años y con ciento ochenta a trescientos sesenta y cinco días-multa.
 Cuando el valor de lo apropiado o utilizado sobrepase diez unidades impositivas tributarias,
será reprimido con pena privativa de libertad no menor de ocho ni mayor de doce años y
con trescientos sesenta y cinco a setecientos treinta días-multa.
 Constituye circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines
asistenciales o a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad será
no menor de ocho ni mayor de doce años y con trescientos sesenta y cinco a setecientos
treinta días-multa.
 Si el agente, por culpa, da ocasión a que se efectúe por otra persona la sustracción de
caudales o efectos, será reprimido con pena privativa de libertad no mayor de dos años y
con prestación de servicios comunitarios de veinte a cuarenta jornadas. Constituye
circunstancia agravante si los caudales o efectos estuvieran destinados a fines asistenciales o
a programas de apoyo social. En estos casos, la pena privativa de libertad será no menor de
tres ni mayor de cinco años y con ciento cincuenta a doscientos treinta días-multa.«
 S.A.- el funcionario o servidor público
 S.P.- El estado y la administración pública.
Apropia.- Delito Doloso.-

• Apropiarse es hacer suyos No importa la cuantía de los bienes públicos

apropiados o ilícitamente utilizados, solamente
caudales o efectos que que sean utilizados para fines ajenos al servicio
pertenecen al Estado, aunque estos hayan sido devueltos.

apartándolo de la esfera
funcional de la administración Delito Culposo.-

pública y colocándose en Que no han sido perpetrados o inacción, en la

situación de disponer del mismo.
Utiliza.-
• El sujeto se limita a usar
arbitrariamente de los bienes
falta de cuidado, en no haber tomado las
medidas de salvaguarda necesarias, para poner
a buen recaudo la intangibilidad e integridad de
los bienes estatales y que es cometido por un
tercero ya que el Funcionario o servidor público
da la facilidad para la sustracción.

públicos, que tiene bajo su

cuidado, no con el ánimo de
quedarse sino de restituirlos.
Art.- 388.- Peculado de uso.-
El funcionario o servidor público que, para fines ajenos
al servicio, usa o permite que otro use vehículos,
máquinas o cualquier otro instrumento de trabajo
pertenecientes a la administración pública o que se
hallan bajo su guarda, será reprimido con pena
privativa de libertad no menor de dos ni mayor de CONSUMACIÒN.-
cuatro años y con ciento ochenta a trescientos
sesenta y cinco días-multa. Va a ser un uso ilegal de los bienes
 Esta disposición es aplicable al contratista de del estado.
una obra pública o a sus empleados cuando los
efectos indicados pertenecen al Estado o a
cualquier dependencia pública.
 No están comprendidos en este artículo los
vehículos motorizados destinados al servicio
personal por razón del cargo."

 S.A.- Funcionario o servidor público.

 S.P.- El estado
Art.- 389 Malversación.-
El funcionario o servidor público que da al dinero
o bienes que administra una aplicación CONSUMACIÒN.-
definitiva diferente de aquella a los que están
destinados, afectando el servicio o la función Malversar es hacer un mal uso de
encomendada, será reprimido con pena fondos públicos, de ejecutar
privativa de libertad no menor de uno ni mayor incorrectamente el presupuesto
de cuatro años y con ciento ochenta a público y se aprecia una vulneración
trescientos sesenta y cinco días-multa. a los deberes esenciales del cargo
 Si el dinero o bienes que administra funcional público.
corresponden a programas de apoyo social,
de desarrollo o asistenciales y son destinados Que haga un mal uso por cuanto ya
a una aplicación definitiva diferente, esta destinado en el fondo monetario
afectando el servicio o la función y lo utiliza con otro fin.
encomendada, la pena privativa de libertad
será no menor de tres ni mayor de ocho años
y con trescientos sesenta y cinco días-multa."
 Bien jurídico protegido.- preservar la correcta
y funcional aplicación de los fondos públicos.

Art.- 390.- Retardo injustificado de pago.-
El funcionario o servidor público que, teniendo
fondos expeditos, demora injustificadamente
un pago ordinario o decretado por la
autoridad competente, será reprimido con
pena privativa de libertad no mayor de dos
años.
 CONSUMACIÒN.- son personas
exclusivamente o con potestad de hacer el
pago de una deuda u otros, y lo que
comete es retardar, dilatar o suspender,
pero no desistirse de su obligación.
Art.- 391.- Rehusamiento a la entrega de
bienes a la autoridad.-
El funcionario o servidor público que,
requerido con las formalidades de ley por
la autoridad competente, rehúsa
entregar dinero, cosas o efectos
depositados o puestos bajo su custodia o
administración, será reprimido con pena
privativa de libertad no mayor de dos
años.
CONSUMACIÒN.- El sujeto activo se va a
rehusar de hacer la entrega del fondo o
dinero implícitamente que fueron puestos
bajo su administración o custodia,
respecto al S.A hay una voluntad de
desobedecer a la autoridad.
Art.- 392.- Extensión de Punibilidad.-
Están sujetos a lo prescrito en los artículos 387 a 389, los que administran o
custodian dinero perteneciente a las entidades de beneficencia o similares,
los ejecutores coactivos, administradores o depositarios de dinero o bienes
embargados o depositados por orden de autoridad competente, aunque
pertenezcan a particulares, así como todas las personas o representantes
legales de personas jurídicas que administren o custodien dinero o bienes
destinados a fines asistenciales o a programas de apoyo social.”
 CONSUMACIÒN.-
Los que administran o custodian dinero perteneciente a los entidades
beneficencia.-
Beneficencia son instituciones civiles sin fines de lucro destinadas a
proporcionar gratuitamente a los sectores sociales.

Los Administrados o depositarios de dinero y bienes embargados o

depositarios.-
Bien embargado cuando sobre aquel ha recaido una afectación
determinada por una suma de dinero.